市竹产业高质量发展现场推进会上的讲话

在〔*〕市竹产业高质量发展现场推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在素有"中国特色竹乡"美誉的〔*〕县,召开全市竹产业高质量发展现场推进会。这次会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,认真落实省委省政府关于加快竹产业发展的决策部署总结交流经验,分析研判形势,动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识、加压奋进,全力推动〔*〕竹产业迈向更高质量、更有效率、更可持续的发展新阶段。

上午,与会同志实地参观了〔*〕县的竹林培育示范基地、〔*〕竹海,以及〔*〕林业、〔*〕新材等龙头企业。一路走来,大家看到了资源培育的新成效,看到了产业发展的新气象,看到了企业创新的新活力,也感受到了基层干部群众投身绿色产业发展的饱满热情。刚才,市林业局的〔*〕同志作了全市竹产业发展的工作报告,〔*〕县、〔*〕县和两家企业代表作了很好的交流发言,各有特色、各有亮点,听了很受启发。希望大家相互学习借鉴,取长补短,共同进步。

下面,结合大家的发言和我的思考,讲三点意见。

一、统一思想,提高站位,深刻认识竹产业高质量发展的重大意义

竹,是自然馈赠给〔*〕的宝贵财富,也是承载着深厚历史文化底蕴的生态符号。推动竹产业高质量发展,不是一道简单的经济课题,而是一篇关乎生态、经济、文化、民生的综合性大文章。在新的发展阶段,必须从战略和全局的高度,深刻把握其时代内涵与实践要求。

第一,推动竹产业高质量发展是践行"两山"理论的生动实践。习近平总书记深刻指出,"绿水青山就是金山银山"。竹林作为重要的森林资源,具有强大的固碳释氧、涵养水源、保持水土等生态功能。发展竹产业,本质上就是探索一条将生态优势转化为经济优势的有效路径。〔*〕市是全省的林业大市,全市现有竹林面积近350万亩,占全省竹林面积的19.6%这片广袤的竹海就是〔*〕最宝贵的生态家底。守护好这片绿,就是守护了发展的根基;利用好这片绿,就是点燃了增长的引擎。加快竹产业发展,通过科学培育、合理开发、高效利用,让竹林资源在发挥生态效益的同时,源源不断地创造经济价值和社会价值,这本身就是对"两山"理论最直接、最深刻的诠释。

第二,推动竹产业高质量发展是响应国家战略部署的必然要求。当前,从全球范围看,"以竹代塑"倡议获得越来越广泛的国际认同,成为应对塑料污染、实现碳中和目标的重要举措。从国家层面看,国家林草局等十部委联合印发《关于加快推进竹产业创新发展的意见》,将竹产业提升到前所未有的战略高度。从省级层面看,省委省政府于2023年出台《关于加快竹产业高质量发展的意见》,启动了"五年行动",目标是到2028年全省竹产业年产值突破1000亿元力争到2025年全省竹产业总产值超过1200亿元。这一系列重大部署,为竹产业发展标定了航向、创造了机遇、打开了空间。〔*〕市作为全省竹产业的重要板块,理应闻令而动、顺势而为,主动融入国家和全省发展大局,扛起应有的责任与担当,在服务大局中展现新作为。

第三,推动竹产业高质量发展是培育经济新增长点的现实选择。近年来,全市上下大力推进林业产业发展,取得了积极成效。2024年,全市林业总产值达到243.8亿元,林产工业总产值达到115亿元,其中竹产业综合产值已突破70亿元像〔*〕县的竹产业年产值就超过了10亿元展现出强劲的发展势头。但是,必须清醒地看到,与先进地区相比,〔*〕的竹产业发展仍然存在短板和不足。主要体现在:资源优势尚未完全转化为产业优势,竹林经营方式相对粗放,单位面积产出效益有待提高;产业链条不够长、不够深,初级产品多、精深加工产品少,产品附加值不高;龙头企业带动能力不强,品牌影响力不足,市场竞争力有待提升。这些问题既是挑战,更是潜力所在。每一个短板都是未来的增长点,每一个弱项都是发力的方向。只要抓住机遇,精准施策,加快补齐短板,竹产业完全有条件、有能力成为支撑全市经济社会发展的重要增长极。

二、聚焦关键,精准发力,全面擘画竹产业高质量发展的宏伟蓝图

推动竹产业高质量发展,是一项系统工程,必须坚持问题导向和目标导向相统一,聚焦"一产提质、二产升级、三产融合"的核心路径,精准发力,久久为功,奋力构建现代化竹产业体系。

第一,坚持固本培元,在资源培育上实现新突破。优质的竹林资源是产业发展的基础和源泉。没有高质量的第一产业,二、三产业的发展就是无源之水、无本之木。

要向科学经营要效益。必须彻底改变过去"靠天养竹"的传统观念,转向"以竹养竹、科技兴竹"的现代经营模式。要全面推广丰产竹林培育技术,实施分类经营、精准施策,对现有低产低效竹林进行系统性改造提升。林业部门要加强技术指导,组织专家团队深入田间地头,为竹农提供覆盖育苗、抚育、施肥、病虫害防治等全流程的技术服务。要积极探索"以林养林"新机制,鼓励发展林下经济,在竹林中套种中药材、培育食用菌等,实现"不砍竹子也有效益",以短期收益反哺长期培育,提升竹林经营的综合效益。

要向基础设施要效率。"路通财通",竹林道路是制约竹材采运效率和成本的关键瓶颈。必须将竹林道建设作为一项基础性、先导性工程来抓。要科学规划布局,将竹林道建设与乡村公路、产业园区道路统筹衔接,形成内联外畅的运输网络。要创新投融资模式,积极争取上级项目资金,同时鼓励社会资本、专业合作社、竹农等多元主体参与建设,按照"谁受益、谁投资、谁管护"的原则,加快打通竹材下山的"最后一公里"。力争在未来三到五年内,全市竹林主产区的机耕道通达率得到显著提升。

要向现代装备要动力。要积极引进和推广便携式采伐机、集运索道、轨道运输车等现代化竹林采运装备,逐步改变传统的人工作业方式,大幅降低劳动强度,提升采运效率,破解"竹子砍不动、运不出"的难题,为产业发展提供稳定、充足、低成本的原料保障。

第二,坚持创新驱动,在精深加工上迈上新台台阶。加工环节是竹产业价值链的核心。只有推动加工业向高端化、智能化、绿色化转型,才能真正把竹子"吃干榨尽",实现价值倍增。

要全力培育壮大龙头企业。龙头企业是产业发展的"火车头"。要实施非对称式扶持政策,集中资源要素,重点支持像〔*〕新材、〔*〕梳篦这样的骨干企业做大做强。要建立市级领导联系重点竹加工企业制度,"一企一策"帮助解决发展中遇到的用地、融资、用工等实际困难。要围绕竹材精深加工产业链,大力开展精准招商、以商招商,积极引进一批技术水平高、市场前景好、带动能力强的重大项目,形成"引进一个、带来一批、辐射一片"的集聚效应,打造具有核心竞争力的竹产业集群。

要着力延伸产业链条。要跳出传统竹制品的思维定式,紧盯市场前沿和科技发展趋势,大力发展高附加值产品。要巩固提升竹地板、竹家具、竹工艺品等传统优势产品,推动其向精品化、品牌化方向发展。更要瞄准新材料、新能源、新业态等领域,大力发展竹纤维、竹缠绕复合材料、竹炭、竹醋液等高技术含量产品推动竹资源的全竹利用、全值利用。特别是在"以竹代塑"领域,要抢抓机遇,鼓励企业研发生产竹制餐具、包装材料、日用品等替代产品,开拓广阔的市场蓝海。

要强化科技创新赋能。创新是引领产业升级的第一动力。要深化产学研合作,支持企业与高校、科研院所共建技术研发中心、重点实验室等创新平台。要围绕竹材高效利用、关键技术攻关、智能装备研发等领域,实施一批重大科技专项,力争在竹材重组、生物质提炼等方面取得一批标志性成果。要完善科技成果转化机制,让更多先进实用的技术走出实验室,快速应用到生产一线,转化为现实生产力。

第三,坚持融合发展,在价值提升上拓展新路径。要推动竹产业与文化、旅游、康养等产业深度融合,不断催生新业态、新模式,拓展产业的价值空间。

要做深"竹+文旅"文章。〔*〕的竹文化源远流長,〔*〕造纸术的故事家喻户晓。要充分挖掘和利用这些宝贵的文化资源,将文化元素注入产业发展全过程。要依托〔*〕竹海等优质景观资源,高标准规划建设一批集生态观光、文化体验、休闲度假、科普教育于一体的竹林特色小镇和康养基地。要开发竹主题文创产品,举办竹文化节、竹笋美食节等特色活动,讲好〔*〕的"竹故事",让游客在欣赏竹林美景的同时,深度体验竹文化的独特魅力。

要做强"竹+品牌"文章。品牌是质量的保证、信誉的象征,也是市场的通行证。要积极参与和融入全省"潇湘竹品"公用品牌的创建与推广工作,同时也要精心培育〔*〕市自己的区域特色品牌和企业知名品牌。要建立严格的产品质量标准体系和可追溯体系,鼓励企业参与各类行业标准制定。要加大宣传推介力度,组织企业抱团参加国内外重要展会,利用电商平台、直播带货等新媒体渠道,全方位、立体化提升〔*〕竹产品的知名度和美誉度,让"〔*〕竹品"走出〔*〕、走向全国、迈向世界。

三、强化担当,凝聚合力,奋力开创竹产业高质量发展的新篇章

推动竹产业高质量发展,任务艰巨,责任重大。全市各级各部门必须牢固树立"一盘棋"思想,强化担当,主动作为,形成齐抓共管、协同推进的强大合力。

第一,要强化组织领导,构建高效有力的责任体系。市级层面要加强统筹协调,定期研究解决竹产业发展中的重大问题。市林业局要切实履行好牵头抓总职责,加强对