在全县某领域突出问题专题集中整治工作推进会上的讲话

在全县〔*〕领域突出问题专题集中整治工作推进会上的讲话

同志们:

今天召开这次专题集中整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、加强作风建设的重要论述,对前一阶段的工作进行总结,对发现的问题进行通报,对下一步的整治任务进行再动员、再部署、再压实。刚才,〔*〕同志通报了近期督查发现的典型问题,发人深省、令人警醒;〔*〕、〔*〕等几个单位作了表态发言,态度坚决、措施具体。希望大家认真对照、引以为戒,以刮骨疗毒的勇气、抓铁有痕的决心,把这次专题集中整治推向深入。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识开展专题集中整治的极端重要性,以高度的政治自觉筑牢思想防线

思想是行动的先导。开展〔*〕领域突出问题专题集中整治,是县委着眼于净化政治生态、优化营商环境、回应群众期盼作出的一项重要决策部署,绝不是一时兴起,更不是权宜之计。全县各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度,深刻领会其背后的深远考量和现实紧迫性。

(一)这是践行"两个维护"的试金石。习近平总书记反复强调,"全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上"。〔*〕领域的突出问题,看似是业务问题、作风问题,但根子上是政治问题,是政治立场、政治方向、政治原则、政治道路的问题。这些问题如果任其滋生蔓延,侵蚀的是党的执政根基,损害的是党和政府的公信力。开展这次集中整治,就是要通过解决一个个具体问题,不断清除政治灰尘、淬炼政治品格,引导广大党员干部在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。

(二)这是推动高质量发展的硬保障。当前,〔*〕县正处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。发展环境好不好,直接关系到项目能否落地、企业能否安心、人才能否留住。〔*〕领域的"中梗阻""潜规则"等顽瘴痼疾,是破坏营商环境的最大"拦路虎"。习近平总书记指出,"法治是最好的营商环境"。同样,风清气正的政治生态也是最好的营商环境。必须下大力气、用猛药祛除这些沉疴,打通影响发展的堵点痛点,为各类市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的发展环境,为全县经济社会高质量发展保驾护航。

(三)这是回应群众急难愁盼的民心工程。江山就是人民,人民就是江山。〔*〕领域的问题,直接关系到群众的切身利益,是群众反映最强烈、最痛恨的问题之一。这些问题不仅损害了公平正义,也严重影响了群众的获得感、幸福感、安全感。开展集中整治,就是要坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众的"急难愁盼",动真碰硬、真抓实改,让群众看到实实在在的变化,感受到党和政府解决问题的决心和力度,不断厚植党的执政基础和群众基础。

二、坚持问题导向,精准发力靶向治疗存在的顽瘴痼疾,以刀刃向内的勇气推动整治见底见效

从前一阶段的自查自纠和监督检查情况看,大部分单位能够高度重视、迅速行动,取得了一定的初步成效。但同时,也要清醒地看到,一些深层次、顽固性的问题依然存在,甚至在个别单位和个人身上还表现得比较突出。主要体现在"四个不到位"。

(一)思想认识不到位,"上热中温下冷"现象依然存在。有的单位"一把手"没有真正扛起第一责任人责任,满足于开了会、发了文,对本单位本系统的整治工作研究不深、部署不细、跟进不紧。有的干部认为整治是"一阵风",抱着"等一等、看一看"的观望心态,存在侥幸心理和"闯关"思想,自查自纠"蜻蜓点水",问题整改"避重就轻"。

(二)责任落实不到位,"事不关己高高挂起"思想仍有市场。有的行业主管部门履行监管责任不力,习惯于当"甩手掌柜",对下属单位、管辖领域的问题底数不清、情况不明,监督检查流于形式。有的派驻纪检监察组"探头"作用发挥不充分,日常监督"拉不下脸",对苗头性、倾向性问题抓早抓小不够,导致小问题演变成大问题。

(三)问题查纠不到位,"深挖彻查动真碰硬"力度亟待加强。从通报的问题看,一些问题线索的核查还不够深入,满足于就事论事,对问题背后的利益链条、制度漏洞、责任缺失追究不深不透。有的案件查办存在"?里藏针"现象,对一些背景复杂、关系交织的问题,存在畏难情绪,不敢一查到底、一追到底。

(四)建章立制不到位,"标本兼治长效常治"机制尚未形成。有的单位在整改问题时,头痛医头、脚痛医脚,满足于解决表面问题,没有从体制机制上找原因、堵漏洞。制定的制度措施针对性、操作性不强,有的还停留在纸面上、挂在墙壁上,没有真正形成带电的"高压线"。

以上这些问题,必须引起高度警惕。下一步,全县上下要聚焦重点领域和关键环节,以"钉钉子"精神抓好整改落实。一要在线索处置上"再提速"。县纪委监委要发挥牵头抓总作用,对自查和监督检查中发现的问题线索,建立专门台账,实行销号管理,做到快查快办、严查严办。二要在案件查办上"再加力"。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,对性质恶劣、影响极坏的典型案件,要从严从重处理,形成强大震慑。三要在追责问责上"再从严"。严格落实"一案双查",既要追究当事人的直接责任,也要倒查相关领导的主体责任和监督责任,让失责必问、问责必严成为常态。

三、强化组织保障,凝聚齐抓共管协同作战的强大合力,以坚定的政治担当确保整治取得实效

专题集中整治是一场硬仗,也是对各级党组织和党员干部政治担当、能力作风的重大考验。必须全链条发力、全方位压实,确保各项任务落地生根。

(一)要压实"责任链"。县委负总责,我作为第一责任人,坚决做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调。各级党委(党组)要切实担负起主体责任,"一把手"要靠前指挥,班子