2022年“两案”交办会上的讲话

同志们：

这次会议主要任务是回顾总结去年人大建议和政协提案办理工作，安排部署今年工作。刚才，人大人事委、政协提案委分别就办理工作提出了要求，希望大家进一步提高站位，明确责任，强化措施，全力办理好人大建议和政协提案。

去年"两会"期间，人大代表和政协委员以饱满的政治热情和强烈的使命感、责任感，围绕全县经济社会发展和改善民生提出了86件建议和64件提案，今年办理工作的总体要求是：各承办单位要在7月底前全部完成办理任务，确保答复率100%，力争满意率100%。会前，县政府办会同县人大人事委、县政协提案委在充分会商的基础上，对86件人大建议和64件政协提案进行了仔细梳理和预交办。对个别任务分解不准确需要重新调整的，各承办单位要抓紧与会办单位协商，会后7个工作日内提出修改意见，报县政府办研究调整。

为更好地做好今年建议提案办理工作，下面我讲三点意见。

一、进一步提高思想认识

人大代表提出建议、批评和意见，是履行代表职责，参加管理国家事务、管理经济和文化事业、管理社会事务的一项重要工作。政协提案是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能最广泛、最直接、最有效的一种形式。建议和提案凝结着人大代表、政协委员的汗水和智慧，寄托着人民群众的希望和期盼。做好建议和提案的办理工作，不仅是政府及其部门的法定职责，也是政府践行执政为民理念的重要方面，对于进一步拓展工作思路、破解工作难题、落实工作部署，实现政府决策科学化、民主化、法制化，具有十分重要的意义。办理和落实人民群众关心、关注、关切的民生问题，本来就是我们政府和部门的职责所在，就是我们应当着力做好的工作。现在由代表和委员郑重提出来，并以法定的形式交办给我们，我们就要更加重视，责无旁贷地办理好、落实好。各部门一定要从推进党和国家事业的高度，从坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的高度，从推进依法行政、建设法治政府的高度，坚持"把人民放在心上"，自觉把建议提案办好办实。

二、密切联系加强沟通

今年的建议提案主要聚焦地灾治理、基础设施提升、产业发展升级等民生问题，办理任务较重。各承办单位既要全面完成办理数量，更要注重提高质量。一是要调研走访听取民意。加强与代表委员的沟通，深入细致地开展调研、走访活动，深入基层了解情况，不能坐在办公室办，真正做到政治站位要高，深入基层要低，认真研究建议提案提出的背景，设身处地站在代表委员和群众的角度看问题，尽可能达成共识，找准解决问题的切入点和关键环节。二是要分析问题形成方案。要通过系列调研走访，从建议和提案中分析原因对策，积极学习上级政策，了解外地做法，结合本地实际进行分类办理。认真分析建议和提案的可能性、可行性，对具体个案，但又涉及全局性工作的，不能就事论事、简单答复，要以小见大，通过解决一个问题带动一类问题解决，解决一个点的问题带动面上问题解决，最终形成长效工作机制和制度化成果。三是要跟踪反馈落实情况。对形成的决议、方案要加快执行，对能够解决的要立即解决，对需要一段时间办理的要列好计划分期解决，并做好解决问题的持续巩固跟踪。办理工作不能片面追求满意率，要把办理经过、结果以及需要说明的问题及时主动反馈至代表委员，以实际成效赢得代表委员的肯定。

三、加强组织领导

一是要明确办理责任。今天，我们通知了各承办单位的主要负责人参加会议，就是要明确承办单位主要负责人的主体责任。承办单位主要负责人是"两案"办理工作的第一责任人，要将建议提案办理工作与本单位业务工作一起谋划、一同部署，确保建议和提案办理工作高效有序推进。分管负责人是办理工作的直接责任人，要全程参与，确保办理工作落到实处。二是要强化检查督办。各承办单位要定承办科室、承办人员、落实措施、办结时限、办理标准和办理质量，制定办理计划，明确责任要求，形成一级督一级、层层抓落实的办理机制。县政府办要会同人大人事委、政协提案委，采取电话催办、到承办单位和工作现场检查等形式，加强对建议提案办理的督促检查，全面准确掌握办理进度，及时协调和解决办理工作中存在的问题，杜绝办理工作走过场，搞形式主义。三是要严格考核奖惩。继续将人大建议和政协提案办理工作作为部门重点工作纳入职能目标考核内容，对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位和个人不仅要通报批评，还要扣除单位相应的目标责任考核分值。办理工作结束后，各承办单位要向县政府办及时报送办理情况。

同志们，建议和提案寄托着代表委员和人民群众的希望和期盼。我们一定要以对事业、对人民高度负责的态度，一件件地办理好、落实好，以实际行动赢得代表委员和人民群众的信任和支持，努力为全县高质量发展作出新的更大贡献！

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