在全区党的建设工作会议上的讲话

在全区党的建设工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区党的建设工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,全面落实中央和省委、市委关于党建工作的最新部署,总结分析当前我区党建工作形势,研究部署下一阶段重点任务,以更高标准、更严要求、更实举动,推动全面从严治党向纵深发展,为奋力谱写〔*〕区高质量发展和现代化建设新篇章提供坚强政治保证。

下面,我讲三点意见。

一、深化思想认识,以更高站位把握新时代党的建设总要求

党的十八大以来,习近平总书记围绕"建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党"这一重大时代课题,提出了一系列管党治党的新理念新思想新战略,形成了习近平总书记关于党的建设的重要思想。这一重要思想,是马克思主义建党学说中国化时代化的最新成果,为我们深入推进新时代党的建设新的伟大工程提供了根本遵循。全区各级党组织和广大党员干部必须站在坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治高度,持续深化学习、深化认识、深化实践。

第一,要深刻把握"坚持和加强党的全面领导"这一根本原则。办好〔*〕区的事情,关键在党。我们必须始终把党的政治建设摆在首位,确保党的领导全面、系统、整体地落实到全区发展的各领域各方面各环节。要教育引导全区党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,在重大原则问题上头脑清醒、旗帜鲜明,在路线方针政策上对标对表、紧跟紧随,确保党中央和省委、市委的各项决策部署在〔*〕区不折不扣地落地生根。

第二,要深刻把握"忠诚为党护党、全力兴党强党"这一根本使命。党的建设是具体的、实践的。我们必须持续用党的创新理论凝心铸魂,巩固拓展主题教育成果。过去一年,我们创新开展的"理论宣传二人讲"活动,组建了41支宣讲队伍,深入基层一线开展宣讲690余场,覆盖党员群众超过1.5万人次,通过"一名专家讲理论、一名典型讲实践"的"1+1"模式,让党的创新理论以更接地气、更具活力的方式"飞入寻常百姓家"。下一步,要继续深化这一模式,建强用好区、街道(乡镇)、社区(村)三级理论宣讲网络,结合"〔*〕干部大讲堂"、融媒体矩阵等平台,推动理论学习走深走实、入脑入心,切实把学习成效转化为推动工作的强大动力。

第三,要深刻把握"解决大党独有难题、健全全面从严治党体系"这一重大任务。我们党作为世界上最大的马克思主义执政党,必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。对〔*〕区而言,就是要坚持问题导向,敢于直面管党治党中存在的短板和弱项。要深刻认识到,落实全的要求、严的基调、治的理念,不是一句空话,必须贯穿于党的各项建设之中。要坚持制度治党、依规治党,不断提升党建工作的制度化、规范化、科学化水平,确保我们党的执政根基坚如磐石。

二、聚焦关键重点,以更实举措推动全面从严治党向纵深发展

当前和今后一个时期,是我区爬坡过坎、转型升级的关键期。越是任务艰巨,越要抓好党的建设这个"定盘星"。我们必须坚持系统思维,一体推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,为高质量发展注入不竭动力。

第一,要筑牢组织根基,锻造坚强有力的战斗堡垒。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们必须树立大抓基层的鲜明导向,让每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。目前,我区拥有近1500个基层党组织和超过3.3万名党员,这是一支宏大而重要的力量。要持续用力、久久为功。一要持续优化组织设置。要巩固传统领域党建,更要拓展新兴领域党建,积极探索在产业链、项目组、商业楼宇、互联网企业等建立党组织的方式方法,消除"空白点",实现党的组织和工作全覆盖。要深化区域化党建,打破行政壁垒和行业界限,推广"治理发展型""领域关联型"党建联盟模式,推动组织共建、资源共享、事务共商、发展共促。二要持续建强骨干队伍。干部是决定性因素。要抓好基层党组织书记这个"领头雁",去年我们举办了78期各类培训班,累计培训党员干部超过1.9万人次,实现了基层党组织书记的全覆盖轮训。这项工作要坚持下去,不断提升他们的政治素养和履职能力。要加强对党务工作者的专业化培训和激励保障,让他们干事有平台、成长有空间。三要持续激发党员活力。要严格党员教育管理,把好发展党员的"入口关",疏通"出口关",确保党员队伍的先进性和纯洁性。要创新党员发挥作用的载体,深化"我为群众办实事"实践活动,完善党员联系服务群众、承诺践诺等制度,引导广大党员在经济发展、城市更新、基层治理、服务群众等一线岗位上创先争优、担当作为。

第二,要狠抓作风纪律,营造风清气正的政治生态。作风和纪律是党的生命线,是凝聚党心民心的重要保证。我们必须以刀刃向内的勇气和常抓不懈的韧劲,推动全区政治生态持续向好。一要毫不松懈纠治"四风"。要深刻认识作风问题的顽固性和反复性,坚决落实中央八项规定及其实施细则精神。要紧盯隐形变异新动向,对违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴等问题露头就打、寸步不让。要下大力气整治形式主义、官僚主义,坚决为基层减负,让干部有更多时间和精力抓落实、谋发展。二要全面加强党的纪律建设。当前,全党正在开展党纪学习教育。全区各级党组织要将其作为一项重要政治任务来抓,原原本本地学习《中国共产党纪律处分条例》,教育引导党员干部搞清楚党的纪律规矩是什么,弄明白能干什么、不能干什么,真正使学习党纪的过程成为增强纪律意识、提高党性修养的过程。要强化纪律执行,让铁规发力、让禁令生威,使党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活。三要一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。要始终保持反腐败高压态势,紧盯重点领域和关键环节,特别是省委巡视反馈中指出的工程建设、土地出让、国企国资等权力集中、资金密集、资源富集的领域,坚持有案必查、有腐必惩。要深化以案促改、以案促治,深入剖析典型案例,查找制度漏洞,强化对权力的监督制约。区纪委监委要主动出击,广泛征集问题线索,对群众反映强烈的突出问题,要深挖彻查、一查到底。要加强新时代廉洁文化建设,教育引导广大党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线,做到清清白白做人、干干净净做事。

第三,要坚持问题导向,以巡视整改实效取信于民。巡视是党之利器、国之利器。抓好省委巡视反馈问题整改,是检验我们政治忠诚、政治担当的"试金石"。从全省层面看,十三届省委前三轮巡视整改措施完成率高达91.6%,这为我们树立了标杆、也提出了要求。我们必须以最坚决的态度、最果断的措施,不折不扣地完成好这项重大政治任务。一要压实整改责任。区委要坚决扛起主体责任,区委党的建设工作领导小组要加强统筹协调和督促指导。各级党组织书记要履行好第一责任人责任,亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要落实"一岗双责",主动认领问题,抓好分管领域整改。要坚决杜绝"新官不理旧账"的错误思想,对所有问题一抓到底。二要坚持标本兼治。整改不能满足于"交账",关键要看"疗效"。对巡视指出的"重业务轻党建"、选人用人不规范等共性问题,要举一反三,在全区范围内开展专项整治,从制度机制上找原因、堵漏洞。要将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设,确保问题改彻底、不反弹,真正实现"整改一个问题、完善一套制度、治理一个领域"。三要强化成果运用。要把巡视整改的成效体现到推动高质量发展上,体现到增进民生福祉上,体现到防范化解重大风险上。要通过整改,进一步理清发展思路,优化营商环境,解决好群众急难愁盼问题,让人民群众切实感受到巡视整改带来的新变化、新气象,以整改的实际成效赢得群众的信任和支持。

三、强化责任担当,以更强合力确保党建各项任务落地见效

一分部署,九分落实。抓好党的建设,关键在担当,关键在落实。全区各级党组织必须牢固树立"抓好党建是最大政绩"的理念,切实把管党治党责任扛在肩上、抓在手上。

第一,要构建"明责、履责、考责"的闭环链条。责任不落实,一切都等于零。我们要进一步厘清各级党组织的党建责任清单,明确"抓什么""谁来抓""怎么抓"的问题。党委(党组)书记要种好自己的"责任田",定期研究党建工作,解决重大问题。班子成员要抓好分管领域的党建工作,形成一级抓一级、层层抓落实的良