在市委政法委专题传达党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话

在〔*〕市委政法委专题传达党的二十届四中全会精神会议上的总结讲话

同志们:

今天,我们召开市委政法委委务会,主要任务是专题传达学习、深入领会贯彻党的二十届四中全会精神。刚才,相关同志已经将全会的主要内容和精神实质向大家作了传达。这次全会,是在中华人民共和国成立76周年之际,在全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,召开的一次十分重要的会议。全会于2025年10月20日至23日在北京胜利举行,全面总结了"十四五"以来我国发展取得的重大成就,深刻分析了当前及今后一个时期我国发展面临的内外环境,审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》为我们擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图,是引领全党全国各族人民奋力谱写中国式现代化新篇章的纲领性文件。

全市政法系统要把学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神,作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。我们必须深刻认识到,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键攻坚期全会提出的一系列新思想、新论断、新部署、新要求特别是明确的12项重大部署既是对"十四五"时期工作的"接着干",更是立足新起点的"干更好",为我们做好新时代新征程政法工作指明了前进方向、提供了根本遵循。下面,结合我市政法工作实际,我再讲三点意见。

一、登高望远,深刻领会全会的里程碑意义与核心要义,切实把思想和行动统一到中央决策部署上来

党的二十届四中全会精神博大精深、内涵丰富。学习领会全会精神,不能停留在表面,必须学深悟透、融会贯通,牢牢把握其精神实质和核心要义。

首先,要深刻领会"关键时期"的重大判断,增强历史主动和战略定力。全会科学判断,"十五五"时期是基本实现社会主义现代化的关键阶段。这个"关键",关键在承上启下,它连接着2035年基本实现现代化的宏伟目标;关键在攻坚克难,当前我们面临的战略机遇与风险挑战并存发展不平衡不充分问题依然突出,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。作为"刀把子""枪杆子"的政法机关,我们必须胸怀"国之大者",清醒认识到肩负的特殊使命和重大责任,增强忧患意识,坚持底线思维,发扬斗争精神,以政法工作的确定性应对前进道路上的不确定性,为国家行稳致远筑牢坚实的安全屏障。

其次,要深刻领会"高质量发展"的首要任务,明确政法工作的服务保障方向。全会公报通篇贯穿了高质量发展这条主线,强调要推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。政法工作是党和国家工作大局的重要组成部分,服务高质量发展是我们的应尽之责、分内之事。我们必须自觉把政法工作置于全市、全省乃至全国发展大局中去谋划和推进。全会部署的建设现代化产业体系、加快高水平科技自立自强、构建新发展格局等重大任务都对法治保障提出了新的更高要求。如何通过严格公正执法司法,保护知识产权,激发创新活力;如何通过优化法治化营商环境,稳定市场预期,吸引优质投资;如何通过防范化解经济金融领域风险,维护经济安全,这些都是我们需要深入思考和破解的时代课题。

最后,要深刻领会"人民至上"的根本立场,坚守政法工作的初心使命。全会明确提出要"加大保障和改善民生力度,扎实推进全体人民共同富裕"。政法机关的权力来自人民,必须服务人民。我们的工作好不好,最终要看人民群众的获得感、幸福感、安全感是否得到切实提升。从严厉打击电信网络诈骗等群众反映强烈的突出违法犯罪,到深化"〔*〕矛调工作品牌"建设、将矛盾纠纷化解在基层,再到提升执法司法质效、让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,这些都是践行以人民为中心发展思想的具体体现。我们必须始终站稳人民立场,用心用情用力解决好群众的急难愁盼问题,不断夯实党执政的群众根基。

二、知行合一,精准对标全会的战略部署与实践要求,奋力开创〔*〕市政法工作高质量发展新局面

学习的目的在于运用。贯彻落实党的二十届四中全会精神,关键在于找准结合点和发力点,将其转化为推动〔*〕市政法工作现代化的具体行动和实际成效。我们要紧紧围绕全会提出的12项重大部署,找准政法机关的职责定位,展现新担当、实现新作为。

(一)聚焦"推进国家安全体系和能力现代化",以更高站位筑牢安全稳定屏障。全会把"推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平的平安中国"作为重大部署之一,凸显了统筹发展和安全的极端重要性。这是政法战线的核心职责。我们要坚定不移贯彻总体国家安全观,把维护国家政治安全放在首位,严密防范、严厉打击敌对势力渗透、破坏、颠覆、分裂活动。要健全完善《维护社会稳定责任制规定》落实体系,紧盯重点领域、重点群体、重点环节的风险隐患,强化情报预警、分析研判和应急处置,坚决守住不发生系统性风险的底线,确保社会大局持续稳定。要始终保持对各类违法犯罪活动的高压严打态势,特别是针对电信网络诈骗、涉黑涉恶、黄赌毒等突出问题,要坚持依法严惩、露头就打,切实提升人民群众的安全感和满意度。

(二)聚焦"建设现代化产业体系"和"构建高水平社会主义市场经济体制",以更优服务护航经济社会发展。全会强调要巩固壮大实体经济根基,加快构建新发展格局。法治是最好的营商环境。我们要主动对标市委市政府关于产业升级、项目建设、科技创新等中心工作,出台更具针对性、操作性的法治保障措施。要深化知识产权司法保护,对侵犯关键核心技术、新兴产业领域知识产权的犯罪行为予以严惩,服务和保障我市加快培育和发展新质生产力。要依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,规范执法司法行为,坚决杜绝"以刑代民""以罚代管"等问题。要依法严厉打击破坏市场经济秩序的各类犯罪,如合同诈骗、串通投标、制假售假等,努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境,让企业家在〔*〕市安心经营、放心投资、专心创业。

(三)聚焦"保障和改善民生"与"加快农业农村现代化",以更实举措提升社会治理效能。全会要求扎实推进全体人民共同富裕,扎实推进乡村全面振兴。政法工作的根基在基层,服务对象的绝大多数是普通群众。我们要坚持和发展新时代"枫桥经验",持续深化综治中心规范化建设和实战化运行,进一步擦亮"〔*〕矛调工作品牌",推动更多法治力量向引导和疏导端用力,实现矛盾纠纷的源头预防和前端化解。要加快推进市域社会治理现代化,持续提升社会治安整体防控体系和能力现代化水平,深化"雪亮工程"、智慧社区等建设应用,织密社会安全防护网。要积极服务乡村全面振兴战略,常态化开展农村地区黑恶势力整治,依法打击侵害集体资产、破坏农业生产等违法犯罪,深入开展"法律进乡村"活动,为建设宜居宜业和美乡村提供坚强法治保障。

三、淬火成钢,准确把握新时代党的建设总要求,着力锻造忠诚干净担当的过硬〔*〕政法铁军

贯彻落实好全会精神,关键在党,关键在人。我们必须把党的绝对领导贯穿于政法工作各方面全过程,以自我革命精神加强队伍建设,为履行好新时代新征程的职责使命提供坚强的组织保证。

一要旗帜鲜明讲政治,在淬炼忠诚品格上达到新高度。政法机关首先是政治机关,政治性是第一属性。要把学习贯彻全会精神与巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主