在市2025年上半年经济运行分析会议上的讲话

在市2025年上半年经济运行分析会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开〔*〕市2025年上半年经济运行分析会，主要目的是全面盘点上半年经济工作，深入分析当前形势，研究部署下半年重点任务，全力以赴推动全市经济持续向好，为全省高质量发展挑重担、扛重责。刚才，相关部门和县区作了汇报，数据详实、问题精准、措施务实，希望大家相互借鉴、抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，准确把握当前经济形势

今年以来，全市上下深入贯彻习近平经济思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，全面落实省委、省政府决策部署，主动作为、顶压奋进，全市经济运行总体平稳，延续稳中有进的良好态势。

（一）经济增长稳中有升

上半年，全市地区生产总值预计完成〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，高于全省平均增速〔*〕个百分点，增速在全国省会城市中排名〔*〕，较去年同期上升〔*〕位。规模以上工业增加值同比增长〔*〕％，固定资产投资增长〔*〕％，社会消费品零售总额增长〔*〕％，地方一般公共预算收入增长〔*〕％，主要经济指标均实现正增长，为完成全年目标任务奠定了坚实基础。

（二）产业发展态势良好

我们始终保持"大抓产业、主攻工业"的定力，8＋N产业链不断完善。新能源汽车产业发展迅猛，比亚迪、吉利等龙头企业持续扩能增产，上半年新能源汽车产量同比增长〔*〕％，带动汽车制造业增加值增长〔*〕％。生物医药产业创新能力不断提升，昆药集团、沃森生物等企业研发投入持续加大，一批创新药和疫苗取得新突破。数字经济蓬勃发展，呈贡信息产业园区集聚了浪潮、华为等一批数字经济企业，上半年数字经济核心产业增加值增长〔*〕％。

（三）项目建设扎实推进

全市350项市级重大项目稳步实施，年度计划投资807.1亿元，上半年完成投资〔*〕亿元，投资完成率达〔*〕％。长水国际机场改扩建工程累计完成投资〔*〕亿元，预计明年可投入使用；〔*〕西客站综合交通枢纽工程顺利开工，年内计划完成投资8亿元。这些重大项目的建设，将为〔*〕长远发展提供有力支撑。

（四）招商引资成果丰硕

我们充分利用南博会等展会平台，创新招商方式，开展精准招商。第8届南博会，〔*〕市投资项目签约金额占签约总额比重为32.9％，贸易签约金额占签约总额的60.4％，均排名全省第一。1－6月，全市新引进亿元以上项目〔*〕个，协议引资额〔*〕亿元，实际到位内资〔*〕亿元，同比增长〔*〕％，外资到位〔*〕亿美元，为经济发展注入了新动力。

（五）民生保障持续改善

上半年，全市城镇新增就业〔*〕万人，完成全年目标任务的〔*〕％；农村劳动力转移就业〔*〕万人，就业形势总体稳定。教育、医疗、养老等社会事业加快发展，10件惠民实事有序推进，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到，当前经济运行仍面临不少困难和挑战。一是经济下行压力依然较大，部分行业和企业经营困难，市场信心有待进一步恢复。二是产业结构不够优化，传统产业占比较高，新兴产业规模较小，产业竞争力亟待提升。三是项目建设推进还不够快，部分项目存在前期工作滞后、要素保障不足等问题。四是招商引资质量有待提高，大项目、好项目还不够多，产业链招商还需进一步加强。对于这些问题，我们要高度重视，采取有效措施加以解决。

二、突出重点，精准发力，全力推动经济持续向好

下半年，是完成全年目标任务的关键时期。全市各级各部门要紧紧围绕省委、省政府对〔*〕的发展定位和要求，以更大的决心、更强的力度、更实的举措，全力以赴抓好经济工作，确保实现全年经济社会发展目标。

（一）坚定不移抓好招商引资

1.转变招商理念。要主动适应招商引资新形势，从过去注重规模和数量向注重质量和效益转变，从单一项目招商向产业链招商转变。要立足〔*〕资源禀赋和产业基础，找准比较优势，明确招商重点，精准对接目标企业，提高招商成功率。

2.创新招商方式。充分利用展会、论坛、商会等平台，开展多元化招商活动。要突出产业链招商，围绕8＋N产业链，绘制招商图谱，瞄准产业链关键环节和缺失环节，引进一批补链、强链、延链项目。要加强与长三角、珠三角、京津冀等发达地区的对接，积极承接产业转移。

3.优化招商环境。要把优化营商环境作为招商引资的"生命线"，深化"放管服"改革，提高政务服务效率和质量。要建立健全招商项目服务保障机制，对重大招商项目实行"一对一"跟踪服务，及时解决项目落地建设过程中遇到的困难和问题。

（二）持之以恒大抓产业、主攻工业

1.抢抓政策机遇。积极对接国家"两重""两新"政策，结合"十五五"规划编制，谋划一批重大产业项目。要加大对产业项目的支持力度，在土地、资金、人才等方面给予优先保障。

2.加快产业转型升级。传统产业要加快技术改造和创新，推动数字化、智能化转型。比如，冶金、化工等行业，要通过引入新技术、新工艺，提高生产效率和产品质量，降低能耗和污染。新兴产业要加大培育力度，重点发展新能源、新材料、生物医药、数字经济等战略性新兴产业，培育新的经济增长点。

3.强化园区承载能力。要加强园区基础设施建设，完善配套功能，提高园区的吸引力和竞争力。要优化园区产业布局，推动产业集聚发展，形成特色鲜明、优势突出的产业集群。

（三）全力以赴推进项目建设

1.加强项目谋划储备。要围绕基础设施、产业发展、生态环保、民生保障等领域，谋划一批打基础、利长远的重大项目，充实完善项目库。要注重项目的可行性和成熟度，提高项目前期工作质量。

2.加快项目建设进度。对在建项目要倒排工期、挂图作战，加强协调调度，及时解决项目建设中存在的问题，确保项目按时序进度推进。对新开工项目要加快前期工作，尽快完成项目审批、土地征迁、资金筹措等工作，确保项目早日开工建设。

3.强化项目要素保障。各级各部门要密切配合，在土地、资金、能源等方面为项目建设提供有力保障。要加强土地资源统筹，优先保障重大项目用地需求。要拓宽融资渠道，积极争取中央和省级资金支持，鼓励金融机构加大对项目的信贷投放。

（四）多措并举促进房地产市场健康发展

1.巩固市场回暖态势。继续落实好房地产调控政策，支持刚性和改善性住房需求。要加大保障性住房建设力度，完善住房保障体系。

2.加力实施城市更新行动。结合老旧小区改造、棚户区改造等工作，优化城市空间布局，改善城市人居环境。要注重城市更新与产业发展相结合，培育新的经济业态。

3.加快构建房地产发展新模式。积极探索绿色建筑、智慧社区等新型房地产发展模式，推动房地产市场向高质量发展转型。要加强房地产市场监管，规范市场秩序，维护购房者合法权益。

（五）千方百计激活消费"主引擎"

1.丰富文旅产品供给。〔*〕拥有得天独厚的旅游资源，要充分挖掘文化内涵，打造一批具有〔*〕特色的文旅品牌。比如，加强对滇池、石林、轿子雪山等景区的提升改造，开发更多精品旅游线路。要举办丰富多彩的文化旅游活动，吸引更多游客来昆旅游消费。

2.做强总部经济、平台经济。加大对总部企业的引进和培育力度，吸引更多企业将总部或区域总部落户〔*〕。要加快发展平台经济，培育壮大电商、物流、金融等平台企业，提高经济运行效率。

3.改善消费环境。加强市场监管，维护市场秩序，保障消费者权益。要加大对消费基础设施的投入，完善城市商业网点布局，打造一批高品质的消费街区和商圈。

三、强化保障，狠抓落实