在高新区全区警示教育大会上的讲话

在〔*〕高新区全区警示教育大会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全区警示教育大会,主要任务是深入学习贯彻党中央关于全面从严治党的重要论述,通过剖析近期发生在我们身边的两起严重违纪违法案件,教育引导全区广大党员干部职工特别是领导干部,从这些触目惊心的"活教材"中深刻汲取教训,时刻绷紧纪律和规矩这根弦,以案为鉴、警钟长鸣,进一步增强廉洁自律的自觉性和拒腐防变的免疫力。刚才,区纪工委的〔*〕同志通报并剖析了案件情况,听了之后,令人震惊、发人深省。这两起案件的主角,都曾是我们朝夕相处的同事,有的还曾身处重要岗位,是组织悉心培养多年的干部。他们从"有为"走向"有罪"的堕落轨迹,再次以惨痛的代价给我们敲响了警钟:全面从严治党永远在路上,反腐败斗争的形势依然严峻复杂,我们决不能有丝毫的麻痹和懈怠。

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们〔*〕高新区上下同心、奋力拼搏,经济社会发展取得了令人瞩目的成就。2023年,我们实现了地区生产总值增长7.5%左右、固定资产投资增长10%左右的良好态势。进入2025年,我们更是谋划了总投资高达684亿元的178个重点项目,力图在新一轮的发展中抢占先机、勇立潮头。园区"两主一特"产业链不断壮大,先进碳基材料产业集群成功获评省级先进制造业产业集群,展现出强劲的发展后劲。然而,越是处于高质量发展的关键时期,我们越要清醒地认识到,一个风清气正的政治生态,是所有发展成就的根本保障。如果纪律松弛、腐败滋生,再宏伟的蓝图也会化为泡影,再优异的成绩也可能毁于一旦。我们必须深刻认识到,抓好党风廉政建设和反腐败斗争,就是抓发展的核心竞争力,就是为园区的未来保驾护航。下面,结合今天的会议主题和刚才通报的案例,我讲几点意见。

一、以案为鉴,深刻汲取教训,清醒认识腐败的极端危害性

"以人为镜,可以明得失;以案为镜,可以知敬畏。"刚才通报的两起案件,就像两面镜子,清晰地照出了腐败对个人、对家庭、对组织、对事业的巨大破坏力。我们必须把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进行一次深刻的灵魂拷问和思想洗礼。

第一个案例是关于原区建设局副局长王〔*〕的。他长期负责园区重点基础设施项目建设,手握项目审批、工程招标、资金拨付等关键权力。随着园区开发建设的加速,他手中的权力"含金量"越来越高,面对各路"围猎"者的糖衣炮弹,他的理想信念逐渐动摇,最终在"〔*〕产业园配套路网升级改造项目"等多个工程中,与不法商人〔*〕、〔*〕等人沆瀣一气,通过设置排他性招标条件、提前泄露标底等方式,帮助其顺利中标,并从中收受巨额贿赂。他的行为,不仅严重违背了党员干部的初心使命,更是直接导致部分项目存在施工程序不合规、工程进度严重滞后、质量指标未达规范等问题严重损害了园区的营商环境和政府公信力。他从一名懂业务、有能力的业务骨干,沦为阶下囚,究其根源,就是政治上迷失了方向,思想上打开了"缺口",把党和人民赋予的权力当成了个人谋取私利的工具,最终身败名裂,令人扼腕叹息。

第二个案例是关于原区科技产业发展局某部门负责人李〔*〕的。我们高新区的发展,核心在科技,关键在创新。为了扶持中小微科技企业发展,我们设立了多项专项扶持资金和奖励政策。李〔*〕作为具体负责人,本应是政策的"守护神",企业的"服务员"。但他却动起了歪心思,利用信息不对称和审核流程中的漏洞,伙同其亲属注册成立多家"空壳"科技公司,伪造研发投入、虚报科研成果,套取国家和园区的扶持资金上百万元。这些本该用于支持真正有潜力的科技企业成长的"甘霖雨露",却被他中饱私囊,用于个人挥霍。他的行为,是对我们园区创新驱动发展战略的公然背叛,严重挫伤了广大创新创业者的积极性,污染了园区的创新生态。这个案例警示我们,权力不论大小,只要失去监督,就可能成为腐败的温床。即使是在科技、人才等看似"清水"的领域,也同样存在廉政风险。

这两起案件,特点十分鲜明,教训极其深刻。一是理想信念"总开关"失灵,是走向腐败的根本原因。王〔*〕和李〔*〕都曾有过积极上进的追求,但随着职务的升迁和权力的增大,他们在形形色色的诱惑面前,逐渐放松了对世界观、人生观、价值观的改造,忘记了入党时的铮铮誓言,最终精神"缺钙",在金钱面前打了败仗。二是纪法底线失守,是坠入深渊的直接诱因。他们对党纪国法缺乏敬畏之心,把组织的提醒和制度的约束当成"耳旁风",心存侥幸,认为自己的手段高明、行为隐蔽,结果是"机关算尽太聪明,反误了卿卿性命"。三是权力监督缺位,是滋生腐败的重要土壤。这两起案件都暴露出我们在一些关键领域、关键环节的监督制约机制还不够完善、不够严密。对"一把手"和关键岗位干部的监督仍然存在薄弱环节,使得一些人有机可乘。四是家风家教不正,是催生腐败的助燃剂。在李〔*〕的案件中,其家属不仅没有当好"廉内助",反而深度参与其中,把家庭当成了"权钱交易所",最终导致全家"覆没",教训惨痛。

全区广大党员干部务必从这些案例中深刻反思,清醒地认识到腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤,是园区高质量发展的最大障碍。我们必须以"零容忍"的态度惩治腐败,以猛药去疴、重典治乱的决心,坚决打赢这场输不起也决不能输的斗争。

二、标本兼治,常抓不懈,坚定不移把全面从严治党引向深入

党的十八大以来,党中央以前所未有的决心和力度推进全面从严治党,反腐败斗争取得了压倒性胜利并全面巩固。我们必须保持战略定力,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。借此机会,我再强调五点要求。

第一,必须持续强化政治建设,铸牢对党忠诚的政治品格。政治问题,任何时候都是根本性的大问题。王〔*〕、李〔*〕等人之所以会出问题,根子就在于政治上出了问题。我们要始终把党的政治建设摆在首位,教育引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要坚决反对"七个有之",切实做到"五个必须",在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,善于从政治上看问题,善于从政治上谋划、部署、推动工作,确保中央和省委、市委的各项决策部署在〔*〕高新区不折不扣地落到实处,确保园区的发展始终沿着正确的政治方向前进。

第二,必须持续强化纪律建设,让纪律规矩成为不可触碰的"高压线"。无规矩不成方圆,无纪律不成政党。要把纪律教育作为基础性、经常性工作来抓,常态化开展警示教育,把违纪违法者的"忏悔录"变成全体党员干部的"清醒剂"。我们要深化对监督执纪"四种形态"的理解和运用,特别是要在用好"第一种形态"上下更大功夫。要坚持抓早抓小、防微渐杜,对党员干部身上的苗头性、倾向性问题,要及时"咬耳扯袖、红脸出汗",通过谈心谈话、批评教育、约谈函询等方式,把问题解决在萌芽状态。根据统计,仅2024年,我区纪检监察机关运用"第一种形态"处理60余人次,占"四种形态"总人次的70%以上,有效防止了小毛病演变成大问题。这充分说明,严管就是厚爱,监督就是保护。各级党组织负责人要切实担负起管党治党的主体责任,敢于较真、敢于碰硬,真正让纪律严起来、立起来、执行到位。

第三,必须持续强化权力监督,确保权力在阳光下运行。权力是一把"双刃剑",依法依规行使就能造福人民,一旦滥用就会伤人害己。从王〔*〕和李〔*〕的案例看,项目审批、资金分配等领域依然是腐败易发多发地带。我们必须聚焦这些重点领域和关键环节,落实落细廉政风险防控与精准监督的各项工作措施。要进一步完善议事决策规则,严格执行"三重一大"集体决策制度,坚决防止个人专断、暗箱操作。同时,要积极探索运用大数据等信息化手段加强对权力运行的监督。我们过去曾利用"互联网+监督"平台,通过大数据比对,成功发现在扶贫领域的2条问题线索,处理了3人。这为我们提供了很好的经验。下一步,我们要加快推进"村(居)小微权力智慧监督平台"建设,并依托园区智慧城市和数字政府建设的成果,将大数据监督从扶贫领域拓展到工程建设、政府采购、惠企资金发放等更多方面,通过数据碰撞、模型分析,实现对权力运行的全过程、智能化监督,让腐败行为无处遁形。

第四,必须持续强化作风建设,营造崇廉尚洁的浓厚氛围。作风