在县委第三巡察组巡察县委直属机关工委工作动员会议上的讲话

在县委第三巡察组巡察县委直属机关工委工作动员会议上的讲话

同志们:

根据〔*〕县委关于开展第十六届第八轮巡察工作的统一部署,从今天开始,〔*〕县委第三巡察组正式进驻〔*〕县委直属机关工委,开展为期两个月左右的集中巡察。刚才,会议传达了〔*〕县委第八轮巡察工作动员部署会议的精神,为我们接下来的工作指明了方向、提供了遵循。下面,我代表巡察组,就本次巡察工作的重大意义、主要任务和具体要求,讲三点意见。

一、提高政治站位,深化思想认识,深刻领会开展新时代巡察工作的重大战略意义

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视巡察工作,将其作为推进党的自我革命、全面从严治党的战略性制度安排。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了巡视工作的政治定位、方针原则和目标任务,为我们做好新时代巡视巡察工作提供了强大的思想武器和行动指南。县委决定开展本轮巡察,并把县委直属机关工委作为巡察对象之一,是加强党的政治建设、督促做到"两个维护"的必然要求,是促进践行初心使命、履行职能责任的有力举措,更是推进全面从严治党向纵深发展、巩固发展风清气正政治生态的重要保障。

第一,开展巡察是强化党的政治监督、确保政令畅通的"利剑"。巡察的本质是政治监督。其根本任务,就是督促各级党组织和广大党员干部以实际行动坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"。〔*〕县委直属机关工委作为统一领导县直机关党的工作的派出机构,是县委在机关党建领域的"前哨"和"参谋部",地位特殊、责任重大。县直机关工委的政治站位高不高、履职能力强不强、工作作风实不实,直接关系到县委决策部署在县直机关的贯彻执行,关系到全县机关党的建设的整体水平。对县直机关工委开展一次全面的"政治体检",就是要通过深入的监督检查,推动工委领导班子和全体党员干部进一步增强政治意识,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党的理论和路线方针政策,以及中央、省委、市委和县委的各项决策部署,在县直机关得到不折不扣的贯彻落实。

第二,开展巡察是密切党同人民群众血肉联系、厚植党的执政根基的"桥梁"。江山就是人民,人民就是江山。我们党来自于人民,根基在人民,血脉在人民。巡察工作贯彻党的群众路线,坚持以人民为中心的价值取向,根本目的就是为了发现和推动解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。县直机关工委虽然不直接面对基层群众,但其服务的对象是全县各机关单位的党员干部,其工作的成效最终要体现在服务全县发展大局、增进人民福祉上。县直机关党建工作是否存在形式主义、官僚主义?机关作风建设是否扎实有效?服务中心、建设队伍的职能作用是否充分发挥?这些问题都与人民群众的切身利益息息相关。本次巡察将坚持问题导向,紧盯群众反映强烈的突出问题,推动县直机关工委更好地指导各单位党组织走好新时代党的群众路线,以机关党建的高质量发展,带动全县各级机关更好地为人民服务。

第三,开展巡察是发挥从严治党引领保障作用、营造优良政治生态的"抓手"。全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。巡察作为党之利器、国之利器,是发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展的重要手段。当前,我县正处在推动高质量发展的关键时期,改革发展的任务十分繁重。越是如此,越需要坚强有力的组织保障和风清气正的政治生态。县直机关工委在全县机关作风建设和党风廉政建设中承担着重要职责,是营造山清水秀政治生态的"风向标"。通过巡察,就是要深入查找在落实全面从严治党主体责任和监督责任方面存在的差距,查找在党风廉政建设和反腐败斗争中存在的薄弱环节,督促工委领导班子和党员干部知敬畏、存戒惧、守底线,以更高的标准、更严的要求加强自身建设,并指导推动县直机关各级党组织把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,为全县经济社会发展提供坚强的政治和纪律保障。

希望县直机关工委全体党员干部能够从政治和全局的高度,充分认识这次巡察工作的极端重要性,切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,以高度的政治自觉和使命担当,共同完成好这次巡察任务。

二、坚守政治定位,把握监督重点,精准有效开展本轮巡察监督工作

政治巡察不是业务巡察,我们关注的是政治问题,查找的是政治偏差。本次巡察,我们将严格按照党章和巡视工作条例等党内法规的要求,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央巡视工作方针,紧紧围绕"四个聚焦"的监督重点,结合县直机关工委的职能定位和工作特点,深入开展监督检查。

一是聚焦"贯彻落实党的理论和路线方针政策以及党中央、省委、市委、县委决策部署情况"。这是巡察监督的首要任务。我们将重点关注县直机关工委党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神的深度和广度,看是否真正做到学思用贯通、知信行统一;重点关注工委领导班子是否坚决扛起政治责任,围绕中心、服务大局,创造性地开展工作,推动县委各项中心工作在县直机关落地生根;重点关注工委在指导机关党建、推进模范机关创建、加强党员教育管理、落实意识形态工作责任制等方面是否履职尽责、担当作为。我们将深入了解工委在推动机关党建与业务工作深度融合、破解"两张皮"问题上有哪些实招硬招,在落实全县"〔*〕党建工作思路"、实施"〔*〕工程"等重点任务中发挥了怎样的作用,是否存在贯彻执行打折扣、搞变通、做选择等问题。

二是聚焦"群众身边腐败问题和不正之风情况"。我们将密切关注人民群众反映强烈的问题,深挖细查隐藏在机关内部的作风顽疾和腐败风险。重点关注县直机关工委领导班子及其成员是否存在违反中央八项规定及其实施细则精神的问题,是否存在形式主义、官僚主义的新表现、新变种;重点关注在党费收缴使用管理、项目资金分配、评优评先等环节是否存在优亲厚友、以权谋私等问题;重点关注是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为等庸懒散拖现象,以及对县直机关党员干部的监督管理是否失之于宽、失之于软。我们将通过深入查摆,推动工委进一步加强作风建设,引导县直机关广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,营造求真务实、清正廉洁的良好风气。

三是聚焦"党组织领导班子和干部队伍建设情况"。我们将重点关注县直机关工委领导班子自身建设情况,看班子是否坚强有力,是否严格执行民主集中制,"三重一大"事项决策是否科学民主规范;重点关注党内政治生活是否严肃认真,批评和自我批评是否真刀真枪,"三会一课"、民主生活会、组织生活会等制度是否严格落实;重点关注选人用人工作,看是否坚持党管干部原则和新时代好干部标准,树立了正确的选人用人导向;重点关注基层党组织建设,看工委在指导县直机关各单位党组织标准化、规范化建设,加强党支部书记和党务干部队伍建设,提升基层党组织组织力、凝聚力、战斗力方面,是否发挥了应有的作用,是否存在党建工作弱化、虚化、边缘化的问题。

四是聚焦"落实巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育检视问题整改情况"。整改不落实,就是对党不忠诚,对人民不负责。我们将把监督检查整改落实情况作为巡察的重中之重。重点关注县直机关工委党组织对上级巡视巡察、审计监督以及各类专项检查反馈的问题,是否照单全收、立行立改;重点关注对历次主题教育中检视剖析出来的问题,是否真改实改、一改到底;重点关注问题整改是否浮于表面,是否存在纸上整改、虚假整改、选择性整改等问题;重点关注是否做到举一反三、标本兼治,通过问题整改建立健全长效机制,真正把巡察成果转化为推动工作的强大动力。

为确保巡察工作有序有效开展,巡察期间,我们将主要采取听取工作汇报、进行个别谈话、受理来信来电来访、调阅复制有关资料、召开座谈会、列席有关会议、走访调研等方式开展工作。我们已经在指定地点设立了巡察意见箱,并开通了专门的联系电话和电子邮箱,主要受理反映县直机关工委领导班子及其成员、下一级党组织主要负责人和重要岗位领导干部问题的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。我们真诚欢迎广大干部群众向巡察组反映情况、提供线索。

三、强化政治担当,坚持同题共答,共同努力完成好县委赋予的巡察