在乡镇传达学习全县“守底线保民生”工作会议精神专题会议上的讲话

在〔*〕镇传达学习全县"守底线保民生"工作会议精神专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开专题会议,主要任务是深入传达学习全县"守底线、保民生"工作会议精神,结合我镇实际,对当前和今后一个时期的各项重点工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,会议已经传达了〔*〕工作会议的核心精神,并对几项重点工作作了初步安排。下面,我再讲几点意见。

全县的这次会议,是在全年工作进入收官冲刺、各项任务面临决战决胜的关键节点召开的一次重要会议。会议提出的"守底线、保民生"主题,言简意赅,分量千钧。这既是对我们当前工作的精准定位,也是对我们全体干部的政治要求。守底线,就是要守住安全稳定、生态环保、廉洁自律的底线,确保不出任何纰漏;保民生,就是要保障好人民群众的衣食住行、安危冷暖,让发展成果更多更公平地惠及全镇人民。这是我们一切工作的出发点和落脚点。全镇上下必须深刻领会、准确把握会议精神,切实把思想和行动统一到〔*〕委、〔*〕政府的决策部署上来,以高度的责任感和紧迫感,抓好各项工作的贯彻落实。

结合我镇实际,落实好"守底线、保民生"的要求,当前必须聚焦以下几个方面,抓铁有痕、踏石留印,确保取得实效。

一、聚焦农业根本,毫不松懈抓好"三秋"生产,筑牢民生之基

农业是安天下的战略产业,粮食安全是"国之大者"。当前正值"三秋"生产的关键时期,各项工作环环相扣,稍有懈怠就可能影响全年收成和来年生产。根据今天的日期,2025年10月20日,我镇的"三秋"工作已经进入了最后的攻坚阶段。我们必须以"抢"的精神、"实"的作风,全力打好收官之战。

第一,要全力以赴,确保颗粒归仓。今年我镇农业生产形势总体良好,全镇4.4万亩玉米和0.03万亩大豆已基本完成收获。但"丰收在望"不等于"丰收在手"。气象部门预测,未来一段时间可能出现降雨天气。各社区、各相关部门必须克服麻痹思想,动员一切力量,组织群众利用晴好天气,加快已收割作物的晾晒、脱粒和储藏,严防因天气变化导致粮食霉变发芽,造成不必要的损失。要充分发挥农机合作社的作用,科学调度收割、运输机械,为有需求的农户,特别是困难家庭、缺劳力家庭提供精准帮扶,确保每一粒粮食都安全入库。这是对农民一年辛勤付出的最好交代,也是保障民生的第一道防线。

第二,要抢抓农时,高质量完成秋冬播种。秋播是来年夏粮丰收的基础。我镇5.1万亩的秋播任务已全面展开。农技服务中心要深入田间地头,加强技术指导,推广优良品种和先进的耕作技术,指导农民科学施肥、合理密植,为培育冬前壮苗打下坚实基础。要大力推进秸秆还田和土地深耕,提升土壤肥力,实现农业的可持续发展。时间不等人,农时不等人,必须确保在最佳播种期内完成全部播种任务,为明年夏粮丰收赢得主动。

第三,要统筹兼顾,做好农业农村各项后续工作。在抓好"三秋"生产的同时,要同步推进农田水利设施的维修养护、高标准农田建设的规划申报以及秋冬季动物疫病防控等工作。要将"三秋"生产与人居环境整治相结合,严禁秸秆焚烧,做好田间地头的杂草、垃圾清理,营造干净整洁的乡村环境。这些工作看似琐碎,但都直接关系到农业生产的长远发展和农民的生活品质,必须一体谋划、一体推进。

二、聚焦发展要务,坚定不移推动工业经济,夯实民生之本

发展是解决一切问题的基础和关键。没有坚实的经济基础,"保民生"就是一句空话。我镇作为传统工业重镇,拥有水泥建材、高铁装备制造、纳米碳酸钙、装配式建筑四大产业集群,工业经济是我们发展的"压舱石"和"顶梁柱"。越是面临复杂形势,我们越要保持战略定力,把稳增长、促发展摆在更加突出的位置。

第一,要全力服务企业,稳定经济运行基本盘。第四季度是完成全年经济目标任务的冲刺期。经济运行部门要深入一线,精准对接以〔*〕水泥、〔*〕高速装备等为代表的龙头企业,全面掌握企业生产经营状况,实行"一企一策",帮助企业解决在用工、融资、物流等方面遇到的实际困难。要清醒地认识到,2020年我镇财政总收入就已达到2.77亿元,这充分说明了我们的经济潜力。当前,我们要做的就是把这种潜力转化为实实在在的增长数据,确保主要经济指标运行在合理区间,为全县经济大局多作贡献。

第二,要狠抓项目建设,增强经济发展后劲。项目是发展的生命线。要牢固树立"项目为王"的理念,对已签约的项目,要加快落地进程;对在建的项目,要倒排工期、挂图作战,确保早日投产达效。同时,要围绕我镇的四大主导产业,积极谋划和储备一批延链、补链、强链的好项目。招商引资工作不能停,要创新方式方法,利用线上线下多种渠道,主动出击,力争在引进高新技术产业、战略性新兴产业上取得新突破,为我镇经济的高质量发展注入源源不断的新动能。

第三,要优化营商环境,激发市场主体活力。良好的营商环境是生产力,也是竞争力。我们要持续深化"放管服"改革,简化审批流程,提高服务效率,真心实意为企业排忧解难。要构建"亲""清"新型政商关系,坦荡真诚同企业家接触交往,积极作为、靠前服务,让企业家在我镇投资放心、发展安心、生活舒心。一个地区的活力,很大程度上取决于市场主体的活力。只有把各类市场主体服务好、保护好,我镇的经济才能充满生机,行稳致远。

三、聚焦安全底线,常抓不懈筑牢风险防线,守好民生之安

安全是发展的前提,稳定是繁荣的基石。"守底线"最核心、最直接的要求,就是守住安全稳定这条底线。当前,我镇总面积192.3平方公里,户籍人口超过7.4万,社会治理和安全生产任务十分繁重。我们必须时刻绷紧安全这根弦,以"时时放心不下"的责任感,抓好各项安全稳定工作。

第一,要严防死守,坚决打赢秋冬季防火攻坚战。随着天气转干,森林防火已进入特险期。我们必须深刻吸取各类火灾事故的教训,全面启动"五清"防火专项行动。"五清",即清理林边、地边、坟边、路边和村庄周边的秸秆、蒿草、枯枝、落叶等一切可燃物。这项工作不是简单的打扫卫生,而是消除火灾隐患的治本之策。各社区要严格落实属地责任,实行网格化管理,建立"清单销号"制度,确保清理一片、验收一片、安全一片。要加强巡查管护,严禁一切野外用火行为。同时,要做好应急准备,确保防火队伍、物资、设备随时处于临战状态,一旦发生火情,能够做到"打早、打小、打了"。

第二,要全面排查,狠抓重点领域安全生产。安全生产人命关天,责任重于泰山。要深刻认识到,我镇的产业结构决定了我们的安全生产压力巨大。要立即组织开展覆盖全镇的安全生产大检查,重点是我们的水泥建材、装备制造等工业企业,以及建筑工地、道路交通、燃气管网、人员密集场所等重点行业和领域。要坚持问题导向,对排查出的隐患,必须建立台账,明确责任人、整改措施和完成时限,实行闭环管理,坚决防止"走过场"。要强化企业主体责任,督促企业加大安全投入、加强员工培训、完善操作规程,把安全责任真正落实到每个车间、每个班组、每个岗位。

第三,要综合施策,全力维护社会大局和谐稳定。社会稳定是人民安居乐业的基本保障。要坚持和发展新时代"枫桥经验",健全矛盾纠纷多元化解机制,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要保持对各类违法犯罪活动的高压态势,常态化开展扫黑除恶斗争,不断增强人民群众的安全感。要加强社会面管控,特别是对重点人员、重点群体的服务管理,严防发生极端个人事件。同时,要加强网络舆情引导和管控,及时回应社会关切,传播正能量,营造和谐稳定的社会氛围。

四、聚焦民生关切,用心用情办好惠民实事,提升民生之福

"保民生"最终要体现在一件件具体的惠民实事上。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想,带着感情、带着责任,解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

第一,要精心组织,扎实做好城乡居民医保征缴工作。城乡居民基本医疗保险是减轻群众就医负担、防止因病致贫返贫的重要制度保障,是一项必须完成的硬任务。2026年度的医保征缴工作已经启动,这项工作覆盖面广、政策性强。各社区、各相关部门要迅速行动起来,通过线上线下多种渠道,广泛宣传医保政策的重要性和缴费流程,做到家喻户晓、人人皆知。要优化缴费服务,为群众提供便利。要特别关注低保户、残疾人、脱贫户等特殊群体,确保各项资助参保政策落实到位,实现应保尽保,绝不让一个群众在医疗保障的路上掉队。

第二,要补齐短板,持续改善基本公共服务。要围绕群众的"急难愁盼",不断提升教育、医疗、养老、文化等公共服务水平。要继续推进我镇的旅游资源开发,利用好〔*〕山、〔*〕石市场、〔*〕寺等特色资源,推动文旅融合发展,既能丰富群众文化生活,又能带动就业和增收。要巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,坚决守住不发生规模性返贫的底线。要关心关爱"一老一小",完善养老服务体系,落实好各项助学、助残、救孤政策,把党和政府的温