在乡镇集中整治“庸懒散、慢粗虚”作风问题工作推进会议上的讲话

在〔*〕镇集中整治"庸懒散、慢粗虚"作风问题工作推进会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全镇集中整治"庸懒散、慢粗虚"作风问题工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实上级党委关于加强作风建设的系列决策部署,对我镇当前干部队伍中存在的作风顽疾进行一次全面、深入的"大排查、大扫除、大整治",动员全镇上下进一步统一思想、提高认识、压实责任,以过硬的作风、昂扬的斗志、务实的举措,为〔*〕镇高质量发展提供坚强有力的作风保障。

刚才,组织委员〔*〕同志传达了上级党委的工作方案,纪委书记〔*〕同志也明确了纪委在这次集中整治工作中的具体要求,镇长〔*〕同志围绕精准自查、强化监督、长效常治三个方面作了重点强调,我都完全同意。这几位同志的讲话,目标明确、要求具体,具有很强的指导性和操作性,大家要深刻领会,认真抓好贯彻落实。下面,我再讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识作风整治的极端重要性和现实紧迫性

作风问题无小事,它直接关系到我们党和政府在人民群众心中的形象,关系到我们各项决策部署能否落地生根,关系到〔*〕镇的发展大局。当前,我们正处在爬坡过坎、滚石上山的关键时期,面临着乡村振兴、产业升级、民生改善等一系列艰巨繁重的任务。越是在这样的时候,就越需要我们有一支政治过硬、作风优良、敢于担当的干部队伍。然而,我们必须清醒地看到,与新时代新任务新要求相比,我们一些单位、少数干部身上,"庸懒散、慢粗虚"的作风问题依然不同程度地存在,甚至在某些方面还比较突出,已经成为阻碍我们前进的"绊脚石"和"拦路虎"。

"庸",主要表现在能力平庸、不思进取。有的同志满足于现有知识水平,对新理论、新政策、新业务学习不深不透,面对复杂局面和棘手问题,思路不清、办法不多,"老办法不管用,新办法不会用",工作长期打不开局面。有的同志缺乏大局意识和全局观念,思考问题、谋划工作仅仅局限于自己的一亩三分地,对全镇中心工作、重点任务关心不够、参与不深,缺乏主动融入的意识和能力。

"懒",主要表现在精神懈怠、推诿扯皮。有的同志安于现状,"躺平"思想严重,工作拈轻怕重,任务来了就推,责任面前就躲,信奉"多做多错、少做少错、不做不错"的处世哲学。有的同志工作热情消退,满足于"当一天和尚撞一天钟",出工不出力,在位不尽责,群众找上门来,也是能拖就拖、能敷衍就敷衍。

"散",主要表现在纪律松散、我行我素。有的同志组织纪律观念淡薄,迟到早退、随意脱岗现象时有发生;有的同志在工作中自由散漫,不按程序办事、不按规矩办事,甚至搞"上有政策、下有对策";有的同志大局意识差,部门之间协作不力,相互掣肘,形不成工作合力。

"慢",主要表表示在效率低下、办事拖拉。有的同志习惯于慢节奏,对上级部署的工作、群众反映的问题,反应迟缓,行动拖沓,今天能办的事拖到明天,一个简单的问题反复研究,错失解决问题的最佳时机。有的同志服务意识不强,门好进、脸好看,但就是事难办,让群众和企业来回跑路,严重影响了我们的营商环境和政府公信力。

"粗",主要表现在作风粗糙、标准不高。有的同志工作满足于"差不多",满足于一般化,满足于不出事,标准不高,要求不严。文件起草、数据报送,粗枝大叶、错漏百出;项目推进、工作落实,只求过得去,不求过得硬,缺乏精益求精的"工匠精神"。

"虚",主要表现在工作漂浮、弄虚作假。有的同志习惯于做表面文章,工作汇报、总结材料写得天花乱坠,但实际效果却乏善可陈。有的同志热衷于"以会议落实会议、以文件落实文件",调查研究走马观花,不深入基层、不了解实情,决策部署脱离实际。更有甚者,为了应付检查,搞"盆景式"典型,数据造假,欺上瞒下。

同志们,以上这些问题,虽然只存在于少数干部身上,但其危害是巨大的,影响是恶劣的。它像病毒一样侵蚀着我们干部队伍的肌体,败坏着我们的政治生态,损害着我们与人民群众的血肉联系。我们必须以"零容忍"的态度,下猛药、出重拳,坚决向这些作风顽疾宣战。全镇上下要深刻认识到,这次集中整治不是一阵风,更不是走过场,而是一场必须打赢的硬仗,是一项严肃的政治任务。每一名党员干部,特别是领导干部,都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深刻反思、引以为戒,切实增强抓好作风建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

二、聚焦关键环节,以动真碰硬的决心推动作风问题标本兼治

开展集中整治,关键在于找准病灶、靶向治疗、标本兼治。我们要严格按照上级党委提出的6个方面30类问题清单,结合我镇实际,坚持问题导向,拿出实招硬招,确保整治工作取得实实在在的效果。

第一,要以"深、准、透"为标准,扎实开展自查自纠。解剖自己,是最需要勇气的。如果查摆问题蜻蜓点水、避重就轻,整改就无从谈起。全镇各部门、各村(社区)以及全体镇村干部,要对照上级明确的问题清单,进行一次全面、深入、细致的自我检视。领导干部要带头查摆,不仅要查摆自身问题,还要主动认领班子问题、分管领域问题。普通干部也要逐条逐项对照,看看自己身上是否存在类似问题,表现程度如何。查摆问题要见人见事见思想,不能用普遍性问题代替个性问题,不能用工作问题代替作风问题,不能用下级问题代替自身问题。各单位要通过自己找、群众提、上级点、互相帮等多种方式,广泛征求意见建议,把问题找准、找实、找全。在此基础上,建立详尽的问题清单、责任清单和整改清单,明确整改目标、整改措施和完成时限,实行台账式管理、销号式落实,确保查摆出的每一个问题都得到有效整改。

第二,要以"严、硬、实"为基调,全面强化监督问责。没有监督的权力必然导致腐败,没有问责的制度必然形同虚设。作风建设要"长牙带电",纪委的监督执纪问责就必须"带电长牙"。镇纪委要切实履行好监督责任,把监督的"探头"架设到作风建设的各个领域和环节。要创新监督方式,综合运用专项检查、明察暗访、随机抽查、信访核查等手段,对全镇干部作风情况进行常态化监督。要紧盯重点领域,比如在当前正在推进的后评估、二轮土地延包、安全生产等工作中,谁不担当、不作为、慢作为,就要及时发现、及时纠正。要紧盯关键少数,对各单位"一把手"和班子成员的履职情况进行重点监督。要紧盯群众反映强烈的问题,对12345政务服务便民热线反映的作风问题,要一查到底,绝不姑息。对于监督检查中发现的问题线索,要快查快办,一经查实,就要依规依纪严肃处理。要坚持"一案三查",既追究当事人的责任,也要追究相关领导的主体责任和监督责任。要加大通报曝光力度,对查处的典型案例,要点名道姓通报,形成强大震慑,让"庸懒散、慢粗虚"者无处遁形,让"躺平式"干部没有市场,真正以严肃的问责倒逼作风的根本性转变。

第三,要以"立、破、治"为导向,系统构建长效机制。作风问题具有顽固性和反复性,抓一抓就好转,松一松就反弹。要从根本上解决问题,必须在建章立制上下功夫。我们要坚持"当下改"与"长久立"相结合,在解决具体问题的同时,深挖问题背后的制度漏洞和机制弊端,从源头上防范和杜绝类似问题反弹回潮。要"破"除陈规陋习,对那些不合时宜、效率低下、束缚发展的规章制度,要坚决予以修订或废止。要"建"立科学规范的制度体系,围绕权力运行的关键环节,进一步完善岗位责任制、首问负责制、限时办结制、服务承诺制等制度,用制度管权、管事、管人。要"治"理突出问题,比如,针对办事拖拉问题,我们要优化审批流程,压缩办理时限;针对工作标准不高问题,我们要建立健全绩效考核和评价体系,将工作实绩与评先评优、提拔任用紧密挂钩,树立起"干与不干不一样、干好干坏大不一样"的鲜明导向。通过制度的刚性约束,引导和激励广大干部担当作为、干事创业,真正形成靠制度管人、按规矩办事的良好氛围,推动作风建设常态化、长效化。

三、强化组织领导,以"钉钉子"精神确保作风整治取得压倒性胜利

这次集中整治工作,时间紧、任务重、要求高。全镇各级党组织和领导干部必须切实扛起政治责任,精心组织、周密部署,以"踏石