在县卫健局党委(扩大)会议暨第四季度卫生健康工作推进会上的讲话

在〔*〕县卫健局党委(扩大)会议暨第四季度卫生健康工作推进会上的讲话

同志们:

今天我们召开这次党委(扩大)会议暨第四季度卫生健康工作推进会,主要任务是全面总结前三季度工作,深入分析当前面临的形势和挑战,安排部署第四季度冲刺阶段的各项任务,动员全县卫健系统进一步统一思想、坚定信心、加压奋进,确保圆满完成全年各项目标任务,为明年工作开好局、起好步打下坚实基础。

刚才,会议通报了今年前三季度全县卫生健康工作的总体进展情况,几家单位作了很好的发言,既有成绩和亮点,也谈了问题和打算。分管的同志们也分别就各自分管领域的工作进行了具体部署,我都同意,请大家务必抓好落实。

总的来看,今年以来,面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的发展任务,全县卫健系统在县委、县政府的坚强领导下,紧紧围绕"健康〔*〕"建设目标,迎难而上、扎实工作,各项事业都取得了新的进展和成效。这些成绩的取得,凝结着全系统广大干部职工的心血和汗水。在此,我代表局党委,向在座的各位,并通过你们向辛勤奋战在全县卫生健康战线上的全体同志们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到工作中存在的短板和差距。从通报的数据和日常督导情况看,一些问题不容忽视:一是发展不平衡问题依然突出,部分乡镇卫生院的服务能力、管理水平与先进地区相比还有较大差距,个别指标,如慢性病患者规范管理率,我们目前68%的水平,距离全省72%的平均线还有4个百分点的差距,这背后是基层服务能力的"欠账"。二是重点项目推进不及预期,比如我们年初规划的几个重点建设项目,有的因为前期手续、资金拨付等问题进度有所滞后,〔*〕医院〔*〕院区建设项目虽然主体结构已经封顶,但后续的内部装修和设备采购计划必须再往前赶。三是服务质量与群众期盼尚有距离,门诊"三长一短"问题在部分医院依然存在,医患沟通、就医体验等方面还有很大的提升空间,信访投诉中反映的服务态度问题时有发生。四是人才队伍建设存在瓶颈,高层次人才引不进、留不住,基层人才队伍不稳定的问题,依然是制约我们事业长远发展的"心头之患"。这些问题,既是挑战,也是我们第四季度需要集中攻坚的靶心。

同志们,现在距离年底只剩下不到两个月的时间,可以说是"船到中流浪更急,人到半山路更陡"的关键时期。全年工作的成败,在此一举。我们没有任何退路,唯有以决战决胜的姿态,发起最后的总攻。下面,我讲三点意见。

一、对标找差,扬长避短,以指标提升实现争先创优

完成全年目标任务,是我们必须坚决扛起的政治责任。当前,各项工作的考核已经进入倒计时,我们必须拿出"开局就是决战、起步就是冲刺"的劲头,紧盯各项核心指标,逐项分析、精准施策,确保在年终大考中交出一份优异的答卷。

第一,要用"显微镜"深挖短板。全局上下要立即行动起来,对照年初制定的目标责任书、对标省市下达的考核指标体系,更要对标先进地区的成功经验,开展一次全面、系统、深入的自查自纠。各单位"一把手"要亲自挂帅,把指标分解到科室、到个人,搞清楚我们到底差在哪里?是认识不到位,还是措施不精准?是投入不足,还是执行力不够?比如,我们的居民电子健康档案动态使用率还不高,档案"死档"现象依然存在。第四季度,我们必须把提升档案使用率作为一项硬任务,确保年底动态使用率再提升5个百分点。再比如,家庭医生签约服务,重签约、轻服务的现象仍然没有根本扭转,群众获得感不强。我们要深入反思,如何让签约服务真正落到实处,让家庭医生真正成为群众健康的"守门人"。各单位要在一周内形成问题清单、责任清单、整改清单,明确时间表、路线图,挂图作战,销号管理。

第二,要用"放大镜"巩固优势。在看到短板的同时,我们也要看到自己的长处和亮点。今年以来,我们在公共卫生应急体系建设、中医药传承创新、医共体实质性运作等方面取得了一些不错的成绩。比如,我们的适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率持续保持在99%以上,重大传染病疫情得到了有效控制。这是我们的优势所在,也是我们争先进位的底气所在。第四季度,我们要持续巩固这些优势领域,把"长板"做得更长。县疾控中心要进一步完善多点触发的智慧化预警监测体系,确保任何突发公共卫生事件都能在第一时间响应、第一时间处置。县中医院要加快"旗舰科室"建设,把"〔*〕县〔*〕特色疗法"这个品牌擦得更亮,争创省级重点专科。各医共体牵头医院要继续发挥龙头带动作用,深化人、财、物统一管理,把优质资源更高效地输送到基层。

第三,要用"望远镜"谋划长远。争先创优不能只顾眼前,更要着眼长远。我们要以此次冲刺为契机,建立健全一套科学、高效、常态化的指标管理体系。要加强数据治理,提升统计数据的真实性、准确性和及时性,让数据真正成为我们决策管理的"导航仪"。要强化绩效导向,把指标完成情况与单位评优、干部考核、绩效分配紧密挂钩,形成"千斤重担人人挑、个个头上有指标"的良好局面。要树立"答卷"意识,把每一项工作都当作一次考试,把每一次检查都当作一次检验,时刻保持"赶考"的清醒和坚定,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,推动我县卫生健康事业不断迈上新台阶。

二、聚焦关键,精准发力,以重点突破带动全局跃升

面对纷繁复杂的任务和日趋激烈的竞争,我们必须摒弃"撒胡椒面"式的平均用力,学会"弹钢琴",集中优势兵力,在关键领域、薄弱环节上实现重点突破,以点上的"一子落",带动面上的"全盘活"。

第一,要全力攻坚项目建设"硬骨头"。项目建设是推动卫生健康事业发展的"生命线"和"发动机"。第四季度,所有在建项目都要进入"战时状态"。局里将成立重点项目推进专班,由我亲自抓,分管领导具体负责,实行"一周一调度、半月一通报"。对于〔*〕医院〔*〕院区建设项目,务必倒排工期,挂图作战,确保年底前主体竣工验收,为明年上半年投入使用奠定坚实基础。对于县中医院迁建工程,要加快完成土地征迁收尾工作,力争在12月底前实现实质性开工。对于几个乡镇卫生院的标准化改造项目,相关单位要主动对接财政、发改等部门,确保资金及时足额到位,加快施工进度,决不能让民生工程变成"民怨工程"。同时,我们要超前谋划明年的项目储备,围绕"一老一小"、康复医疗、公共卫生等重点领域,积极策划一批打基础、利长远、惠民生的大项目、好项目,做好项目前期工作,力争在明年的项目申报和资金争取中抢占先机。

第二,要全力打好服务提升"主动仗"。医疗卫生服务的质量和水平,直接关系到人民群众的健康福祉和对我们工作的评价。我们必须坚持以人民健康为中心,持续改善医疗服务。一是要在优化就医流程上再下功夫。各县级医院要全面推广预约诊疗、分时段就诊,大力发展"一站式"服务和多学科诊疗(MDT),切实解决群众反映强烈的挂号难、候诊长、缴费繁等问题。要加快推进"智慧医院"建设,让数据多跑路,让群众少跑腿。二是要在提升基层能力上再求突破。要以紧密型县域医共体建设为抓手,真正做实"六统一"管理。牵头医院要把最优秀的专家派下去,把最实用的技术带下去,把最先进的管理理念传下去,通过"师带徒"、远程会诊、业务培训等多种方式,帮助基层卫生院培养一批"看得好病、管得好人"的本土人才,让老百姓在家门口就能享受到高质量的医疗服务。要启动"银发健康守护"专项行动,针对老年人高发病、慢性病,提供更加精准、便捷的健康管理服务,提升老年群体的健康获得感。

第三,要全力筑牢安全稳定"防火墙"。安全是发展的前提,稳定是发展的基础。越是到年底,越要绷紧安全稳定这根弦。一是要毫不松懈抓好公共卫生安全。当前正值秋冬季呼吸道传染病高发期,县疾控中心和各医疗机构要加强监测预警,做好物资储备和应急演练,坚决防止疫情规模性反弹。二是要常抓不懈抓好医疗质量安全。要严格落实医疗核心制度,加强院内感染控制,规范诊疗行为,坚决杜绝重大医疗事故发生。局里将组织开展第四季度医疗质量安全专项督查,对发现的问题顶格处理、严肃问责。三是要持之以恒抓好安全生产和信访维稳。要对全系统的消防安全、用电用气安全、建筑施工安全等进行一次拉网式排查,消除一切安全隐患。要认真对待群众的每一封来信、每一次来访,依法依规、用心用情解决好群众的合理诉????,把矛盾化解在萌芽状态、解决在基层。

三、建强队伍,优化机制,以高效协同凝聚决胜力量

事业成败,关键在人,关键在机制。要打赢第四季度这场硬仗,我们必须打造一支想干事、能干事、干成事的铁军队伍,构建一套反应灵敏、运转高效、保障有力的工作机制。

第一,要激发队伍活力,锻造"主力军"。人才是第一资源。我们要坚持严管和厚爱相结合,激励和约束并重。一方面,要树立鲜明的用人导向。要大胆使用那些敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让有为者有位、能干者能上、优秀者优先。要加强对年轻干部的培养,给他们压担子、搭平台,让他们在攻坚克难的一线经风雨、