关于严守纪律底线规范用权行为争做新时代合格（银行）分行负责人的讲话稿

关于严守纪律底线规范用权行为争做新时代合格（银行）分行负责人的讲话稿

同志们:

今天我们召开这次会议,既是落实总行党委关于深化党纪学习教育部署的再动员,也是一次面向各位分行负责人的集体廉政谈话。在座的各位都是建设银行改革发展事业的"关键少数",是各区域经营发展的"领头雁",一言一行都代表着建行的形象,一举一动都关系到一方业务的兴衰。如何在新时代背景下,做一名让组织放心、让员工信服、让客户满意的合格分行负责人,核心就在于能否牢牢守住纪律底线、能否规范行使手中权力。

下面,我结合近期的一些典型案例和工作实际,就"守纪律、正用权"这个主题,谈两点意见。

一、划清"六大纪律"红线,筑牢不可逾越的堤坝

党的纪律是管党治党的"戒尺",也是保护我们干部的"护身符"。对于金融从业者而言,纪律就是悬在头顶的达摩克利斯之剑,时刻警醒我们什么可为、什么不可为。每一位分行负责人,都必须对"六大纪律"心存敬畏,将其作为日常言行的衡量标尺,确保任何时候都不碰红线、不越底线。

(一)严守政治纪律,做政治上的"明白人"

政治纪律是打头、管总的纪律。金融是国之重器,金融工作具有鲜明的政治性。作为分行负责人,必须旗帜鲜明讲政治,确保分行经营发展始终与党中央的决策部署同向而行。

一是严禁散布传播与中央金融工作方针、宏观调控政策相悖的言论。决不允许在分行内部,甚至在与客户、同业交流中,发表或传播质疑、否定中央关于金融服务实体经济、防控金融风险、深化金融改革等大政方针的言论。近期查处的某金融机构高管赵〔*〕,长期在社交媒体及小圈子内发布所谓"专业分析",实则曲解、攻击国家金融监管政策,造成了极其恶劣的影响,最终受到严肃处理。这警示我们,必须时刻保持政治清醒。

二是严禁在贯彻执行上级决策部署中打折扣、搞变通,甚至弄虚作假。尤其是在应对监管检查和内部审计时,必须实事求是,决不允许为了掩盖问题、粉饰业绩而授意下属伪造报表、虚构业务、瞒报风险。去年,〔*〕分行原行长王〔*〕为达成账面利润指标,指令业务部门通过违规倒贷、虚假盘活等方式掩盖巨额不良贷款,最终东窗事发,不仅分行被处以重罚,其本人也因违反政治纪律和工作纪律被撤职查办。

(二)严守组织纪律,做言行一致的"老实人"

组织纪律是处理党组织和党员之间关系的行为准则。作为分行"一把手",必须强化组织观念,自觉接受组织安排和纪律约束。

一是严禁在干部选拔任用中搞"一言堂"、任人唯亲。必须严格执行民主集中制和干部任用条例,在涉及"三重一大"事项,特别是人事安排时,要经过党委集体研究决定,坚决杜绝个人说了算,把重要岗位变为自己的"自留地"。

二是严禁瞒报漏报个人有关事项。领导干部的家庭财产、投资经商、社会关系等,是组织了解、监督干部的重要内容。必须按规定、按时限、如实向组织报告,不得心存侥幸,隐瞒不报。〔*〕银行某支行行长张〔*〕,隐瞒其配偶持有某贷款企业大量股份的事实,并多次为该企业贷款提供便利,最终因违反组织纪律和廉洁纪律被立案审查。

(三)严守廉洁纪律,做清正廉洁的"干净人"

廉洁纪律是实现干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。金融领域手握资金审批大权,面临的"围猎"和腐蚀风险极高,必须保持高度警惕。

一是严禁收受客户及管理服务对象的任何财物。这不仅包括烟酒、土特产等实物,更要警惕通过快递、同城闪送等方式寄送的礼品卡、提货券,以及通过微信、支付宝等渠道发送的电子红包、转账。要明确告知下属和家人,守住"第一次",坚决做到"零接受"。〔*〕分行客户经理李〔*〕,起初只是接受客户几十、几百元的"小红包",久而久之胃口越来越大,最终在为客户办理大额授信时收受巨额贿赂,走上了犯罪道路。

二是严禁借用、占用客户及下属的车辆、房屋等资产。这种行为本质上是利用职权影响力为个人谋取便利,极易滋生权钱交易。无论对方如何"真心实意",我们都不能有"盛情难却"的糊涂思想。要做到公私分明,保持"亲""清"的银企关系和上下级关系。

三是严禁利用银行信贷、采购等公共资源为亲友输送利益。不得利用职权或职务上的影响,为配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人从事经营活动提供任何便利。前不久查处的某分行副行长,利用其分管集采的权力,将其亲戚开办的装修公司设为分行网点装修的指定供应商,价格远高于市场价,造成国有资产流失,是典型的靠山吃山、损公肥私。

(四)严守群众纪律,做服务人民的"贴心人"

群众纪律的核心是站稳人民立场。我们银行的根基在人民群众,服务好广大客户是我们的天职。损害群众利益,就是动摇建行的立身之本。

一是严禁在服务客户中存在"冷硬横推"的官僚作风。对客户的咨询、求助、投诉,要热情接待、认真办理,坚决杜绝态度蛮横、敷衍塞责。要教育引导员工,将"以客户为中心"的理念落实到每一个服务细节中。

二是严禁损害消费者合法权益。如在销售理财、保险、基金产品时,必须充分揭示风险,严禁夸大收益、隐瞒事实,甚至将高风险产品销售给风险承受能力不匹配的客户,特别是老年客户。〔*〕地区某银行因员工违规向多名老年客户推销高风险信托产品,引发群体性投诉事件,监管部门介入后对该行处以高额罚款,并对相关负责人严肃问责,教训极其深刻。

(三)严守工作纪律,做履职尽责的"担当人"

工作纪律是各项工作正常开展的重要保证。银行业务链条长、风险点多,任何一个环节的失职失责,都可能导致"千里之堤,溃于蚁穴"。

一是严禁在授信业务中失职渎职。分行负责人作为风险防控的第一责任人,必须对授信审批的合规性、尽职调查的真实性、贷后管理的有效性负总责。要坚决杜绝因人情、压力等因素,违反审慎经营原则,强行审批发放"关系贷""人情贷",导致信贷资产流失。截至2025年10月,全系统因信贷"三查"不到位新增的不良资产已超过〔*〕亿元,相关责任人均受到了严肃追责。

二是严禁泄露客户信息。客户信息是银行的核心商业秘密,也是我们必须履行为客户保密的法律义务。严禁任何人以任何形式查询、复制、出售或向第三方非法提供客户信息,更不能利用信息差为个人或他人牟利。近两年,已有多起银行员工与外部"贷款中介"勾结,泄露客户信息用于精准营销甚至诈骗的案件,涉案人员均被判处刑罚。

(六)严守生活纪律,做品德高尚的"正派人"

生活纪律是党员干部在日常生活和社会交往中应当遵守的行为规则。分行负责人的生活作风不是个人小事,而是关系党风行风的大事。

一是严禁生活奢靡、情趣低俗。要树立正确的消费观,保持艰苦朴素的作风,收入与消费水平应基本匹配,决不能追求名牌、豪车,沉迷于高消费娱乐活动,给外界造成不良观感,也容易为别有用心之人打开腐蚀的缺口。

二是严禁家风不正、对家人失管失教。领导干部的家风,是反映其自身作风的"镜子"。必须管好自己的"生活圈""朋友圈",教育引导家人遵纪守法、低调做人,严防他们打着自己的旗号在外谋取私利,筑牢家庭廉洁防线。

二、践行用权"三问"工作法,确保权力在阳光下运行

权力是一把"双刃剑",用好了能为事业添彩,用不好则会伤人害己。作为掌握一定审批权和决策权的分行负责人,必须对权力有清醒的认识,习惯在监督和约束下用权。我在这里提倡一种"三问"工作法,希望大家在每次签字、每次决策前,都能在内心深处对自己提出这三个问题。

一问:是否符合制度流程?这是用权的"资格线"。制度是权力运行的轨道,任何人都不能例外。签字前,要问一问自己:这项业务的审批,是否履行了所有必要的环节?贷审会的决议是否合规?采购招标的程序是否完整?财务报销的凭证是否齐全