市委书记在2023年作风整顿大会上的讲话

市委书记在2023年作风整顿大会上的讲话

同志们：

今天，把大家召集起来，召开这次会议，主要任务就是，持续深入推进转作风、树正气、抓落实、提效能、促发展，进一步动员广大干部群众以更加坚定的信心，更加扎实的举措、更加务实的作风、更加良好的状态，全力落实今年各项目标和任务，真正做到干有方向、干有目标、干有标准、干有责任。

前两天，咱们全体市级领导，各镇办、各部门主要负责人前往〔…〕进行了实地考察学习，应该说，在目前这种经济发展新常态下，各兄弟县市呈现出了争项目、争机遇、争发展的激烈竞争态势，尤其是干部干事创业的心劲足、拼劲大，给我们留下了深刻印象，触动很大。作为我们〔…〕来讲，必须牢固树立"逆水行舟，不进则退"的发展理念，通过彰显作风建设正能量，抢抓各类发展机遇，凸显自身特色优势，不断推动经济社会持续健康发展。刚才，〔…〕同志通报了我市近期查处的典型违纪案例，〔…〕同志宣读了作风整顿实施安排意见，并对下阶段工作进行了安排部署，请大家认真学习领会，抓好落实。

下面，我讲三点意见：

一、联系实际，深入查改作风方面的突出问题

总体上感觉，〔…〕干部作风主流是好的，是一支值得党和人民信赖的队伍。近年来开展通过"不忘初心、牢记使命"主题教育、党史学习教育，全市干部的大局意识、责任意识和服务意识不断增强，窗口部门的办事效率、服务水平不断提高，办事群众对机关作风的满意度大为提升。但是，我们必须清醒地看到，面对面对中省市各级对〔…〕的要求、面对广大干部群众对〔…〕加快发展的热切期盼，各级党员干部对照检查、自我画像，部分领导班子和个别党员干部作风建设方面还存在一些突出问题。刚才，播放的纪委明察暗访短片，其中揭示的种种问题，给我们敲响了警钟。我把这些问题概括起来，主要是"庸懒散拖"四类十二种表现：

（一）"庸"的问题表现在：一是标准不高、甘于平庸。有的激情不够，心态上安于现状；有的目标意识不强，做到哪里算哪里；有的自我标准不高、进取心不强，没有学比赶超的锐气。二是能力不足、庸碌无为。有的自身素质能力有限，和老百姓说不上话、干不了事；有的干事不得要领，解决难题没有好办法；有的创新能力不强，照瓢画葫芦，什么事都凭老办法。三是担当不够、中庸保守。有的干事怕担风险，遇到问题绕道走，遇到难题往上推，自己能解决的事也要领导拍板；有的做"老好人"，明哲保身、怕得罪人；有的喜欢当"太平官"，怕出事、宁可不干事，领导不催不动，会议不定不办。

（二）"懒"的问题表现在：一是"心懒"，就是不用心、不思考。有的懒于学习，对上级政策、社会热点、最新动态等，学得不够、思考不深；有的懒得谋事，对本部门工作谋划不够，打不开工作局面；有的懒得向上争取，工作信息不灵通，许多工作"马后炮"。二是"身懒"，就是不履职、不监管。有的工作不负责，对发生在身边的热点难点问题，常常见而不管、管而不力，监管力度不大；有的工作不主动，推推动动，不推不动；有的工作不仔细，对突出问题管理不到位。三是"腿懒"，就是不深入、不调研。有的只当传声筒、当二传手，对工作泛泛而谈、操作性不强，讲得很好听，但真正落实不下去；有的调研走形式、不深入，下基层走马观花，找不到问题，提不出对策；有的工作不抓落实，没有把责任细化到人到点。

（三）"散"的问题表现在：一是工作纪律涣散。有的上班迟到早退，擅自离岗、脱岗、缺岗，神龙见首不见尾；有的上班时间打游戏、炒股票，眼睛一直盯着屏幕，干工作没有一点心思。二是政治规矩涣散。个别党员干部放松了世界观、人生观、价值观的改造，理想信念动摇，大局意识不强；有的党员干部信仰迷茫、精神迷失，公开场合发牢骚；有的谋人不谋事，工作起来百无聊赖，跑起官来精神十足；有的心理不平衡，有的事业不成功怨条件，工作无成效怨环境，关系没理顺怨领导，业绩不突出怨下属，总认为组织亏了自己。三是干部队伍涣散。有的不讲大局，股长不听分管领导的，分管领导不听一把手的，影响单位政令畅通；有的抓管理不严格，对分管工作疏于管理，对违规违纪行为不查不报；有的工作执行不力，常常打折扣、搞变通。

（四）"拖"的问题表现在：一是办事拖拉慢作为。有的审批拖拉，能早点办的事，非要等到最后时限才办好；有的只微笑不服务，口号响当当、服务冷冰冰，一次性告知不到位，导致老百姓办事"往返跑"；有的办事讲人情、讲关系，有关系的办得快，没关系的办得慢。二是故意拖办乱作为。有的吃拿卡要、乱收费，甚至收回扣、拿红包；有的执法不公，搞选择性执法、随意性执法；有的故意拖欠老百姓财物、企业钱款，不给好处不发放。三是推诿扯皮不作为。有的工作"中梗阻"，对交办的任务找原因顶着不办；有的搞部门利益至上，有利的执行，无利的不执行；有的部门和部门之间，在项目建设、信访维稳、媒体负面报道应对等工作中，相互推诿，互推责任，缺乏同心同向、共同应对的工作合力。

产生这些问题的原因有客观方面，也有主观方面的，我认为，更多的是应该在主观方面查找。一是干部管理失之于宽、失之于软。一些领导干部和中层干部不敢管、不想管、不会管，有的怕严格要求得罪下级，影响人缘、丢了选票；有的自身不正，奉行"与人方便自己方便"的处事办法。二是干事创业激情缺失。在"想为"上境界不高，在"敢为"上勇气不够，在"勤为"上抓得不紧，在"善为"上能力不足。第一季度，全市〔…〕个重点建设项目仅完成投资计划的〔…〕％、〔…〕个项目未开工，一些主要指标在〔…〕排名处于中下游，甚至末位，这样的数据让人忧虑。三是执纪监督问责力度不够。日常监督较弱，特别是一些单位纪检组织履职不到位，对干部事前、事中教育和监管不够。社会化监督缺乏"硬"的配套措施，无法触动干部，更难以取信于民。

这些问题虽然存在于少数单位和少数人身上，但与党的宗旨背道而驰，与加快〔…〕发展的要求格格不入，影响了党委、政府形象，制约了经济社会发展，损害了人民群众的利益，必须高度重视，立行立改，坚决纠正。如果我们不警惕、不重视、不抓紧治理，任其蔓延，就会直接败坏干部队伍风气，损害党群干群关系，阻碍〔…〕的经济社会发展。今天之所以家丑内扬，自我揭短，就是要给大家敲响警钟，真正做到心正、行端、风清，让做事的人有舞台，有正义，有公平。