在2025年县卫生健康系统安全生产工作会议上的讲话

在2025年县卫生健康系统安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全县卫生健康系统安全生产工作会议,主要任务是深入学习贯彻近期国家、省、市关于安全生产工作的重要指示精神,结合我们〔*〕县卫健系统的实际,分析当前面临的严峻形势,对岁末年初这一关键时期的安全生产工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,〔*〕同志传达了上级会议精神,并通报了近期我系统的安全生产工作情况,我都同意。下面,我围绕"防风险、除隐患、保安全、护稳定"这一核心任务,再强调三点意见。

一、统一思想,认清形势,深刻理解抓好当前安全生产工作的极端重要性

安全生产是卫生健康事业高质量发展的底线、红线和生命线。今年以来,在全系统广大干部职工的共同努力下,我们紧紧围绕年初制定的安全生产目标,持续深化隐患排查治理,不断完善安全管理体系,全县卫健系统的安全生产形势总体保持平稳可控,未发生重大安全生产事故。在此,我代表局党委,向奋战在安全生产一线的全体同志们表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前的安全生产形势依然严峻复杂,绝不能有丝毫的麻痹和懈怠。时至今日,2025年已近尾声,我们即将迎来新的一年。岁末年初历来是安全事故的易发期、高发期。一方面,冬季天气干燥寒冷,用火用电用气量剧增,火灾风险急剧攀升;另一方面,节假日临近,群众就医需求集中,各医疗机构人流、物流、车流高度聚集,医疗服务量超常负荷运转,加之部分单位可能存在的工程项目抢工期、赶进度现象,各种新旧风险、内外风险、大小风险交织叠加,安全生产工作面临的压力前所未有。

从全国范围看,近期一些地区的安全生产事故教训极为深刻。有的地方医院发生火灾,造成了重大人员伤亡和财产损失,暴露出消防管理存在致命漏洞;有的地方发生了特种设备故障,虽然未造成严重后果,但反映出设备维护保养的缺位;还有一些关于危险化学品管理不善、院内施工安全措施不到位而引发的事故通报,都为我们敲响了警钟。这些事故离我们并不遥远,其背后反映出的共性问题,如思想上的麻痹松懈、责任上的悬空虚化、措施上的形式主义,在我们系统内部也或多或少、或深或浅地存在。

全系统各单位、各科室的负责同志,特别是"一把手",必须从讲政治、顾大局、保民生的高度,深刻认识抓好当前安全生产工作的极端重要性和现实紧迫性。要把思想和行动迅速统一到党中央、国务院和省、市、县委县政府的决策部署上来,牢固树立"人民至上、生命至上"的理念,坚决克服"与己无关、不会出事"的侥幸心理和"年终岁末、歇歇再说"的松劲心态。我们必须以"时时放心不下"的责任感和"处处如履薄冰"的危机感,把安全生产这根弦绷得更紧、把责任扛得更牢、把工作抓得更实,以我们的辛苦指数换取人民群众的平安指数和全县卫生健康事业的稳定发展。

二、聚焦短板,精准发力,全面掀起安全隐患排查整治的攻坚热潮

隐患险于明火,防范胜于救灾。排查和消除隐患是防止事故发生最直接、最有效的手段。各单位必须立即行动起来,对照安全生产法律法规和行业标准规范,开展一次全方位、全覆盖、无死角的拉网式、地毯式安全生产大检查、大整治。检查不能浮于表面、流于形式,必须深入到一线科室、重点岗位和关键环节,真正做到横向到边、纵向到底。根据我们卫健系统的行业特点,我重点强调以下几个方面:

(一)严防死守,坚决筑牢消防安全"防火墙"。消防安全是医疗机构安全管理的重中之重,任何时候都不能掉以轻心。各单位要立即对本单位的消防安全状况进行一次彻底的"大体检"。一要查设施。逐一检查自动报警系统、喷淋系统、消火栓、灭火器、应急照明和疏散指示标志是否完好有效,是否存在过期、损坏、被遮挡等问题。二要查通道。坚决清理占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道的障碍物,确保"生命通道"绝对畅通。三要查火源。严格病区、库房、机房等重点部位的火源、电源管理,严禁私拉乱接电线、违规使用大功率电器,特别是要加强对电热毯、取暖器等设备的安全监管。四要查重点。对住院部、手术室、ICU、检验科、影像科、高压氧舱、配电室、中心供氧站、食堂燃气间、药品库房、档案室等火灾高风险区域,要作为排查的重中之重,加大巡查频次和力度。对于高层建筑的医疗机构,还要重点检查防火分隔、避难层设置等是否符合规范要求。

(二)精益求精,坚决守住医疗质量安全"生命线"。医疗质量安全是医院生存和发展的基石,直接关系到患者的生命健康。各单位要将安全生产理念深度融入医疗服务的全过程。一要强化设备安全管理。对CT、MR、直线加速器等大型医疗设备,以及呼吸机、监护仪等生命支持类设备,要严格按照操作规程使用,加强日常巡检和预防性维护,确保设备时刻处于良好运行状态,坚决杜绝"带病"运行。二要强化药品和耗材管理。特别是麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品等特殊药品的采购、储存、发放、使用环节,必须严格执行"五专"管理规定,做到账物相符、流程可溯。三要强化院感防控。严格落实医疗废物、废水分类收集和规范处置流程,防止交叉感染和环境污染事件发生。同时,要加强对患者的安全管理,落实防跌倒、防坠床、防走失等核心制度,保障患者住院期间的安全。

(三)规范管理,坚决管住危险化学品及特种设备安全"风险点"。医疗机构的危险化学品和特种设备种类多、分布广,是潜在的重大风险源。一要严格危险化学品管理。对检验科、病理科等科室使用的易燃、易爆、剧毒、腐蚀性化学试剂,要建立专门台账,从采购、入库、领用、使用到废弃处置,形成全过程闭环管理。储存场所必须符合安全条件,通风、防火、防爆设施要齐全有效。二要加强特种设备管理。对电梯、锅炉、压力容器等特种设备,必须坚持依法合规使用,确保按期年检、持证上岗、规范操作。要建立健全设备技术档案,完善日常检查和维护保养记录,及时消除设备安全隐患。

(四)综合施策,坚决堵塞后勤保障安全"薄弱环"。后勤保障是医院安全运行的基础,面广线长,容易出现管理盲区。一要确保用电用气安全。要对本单位的供电系统进行全面检查,特别是老旧线路、变配电房等,严防线路老化、超负荷运行引发事故。要积极响应城镇燃气安全排查整治要求,对食堂、燃气锅炉等场所的燃气管线、阀门、报警和切断装置进行细致检查,确保安全可靠。二要保障食品和饮水安全。严格落实食堂食品采购、储存、加工等环节的管理制度,严防食物中毒事件发生。三要加强院内交通和施工安全。合理规划院内人车分流,加强对救护车等特种车辆的管理和维护。对于在建或改造的工程项目,必须督促施工单位严格落实安全生产主体责任,做好施工区域的围挡隔离和安全警示,严防高空坠物、坍塌等事故。四要筑牢内部安防体系。加强安保人员配备和培训,完善视频监控和一键报警系统,有效预防和处置医闹、盗窃等各类治安事件,为医患双方创造一个安全的诊疗环境。

对于此次排查发现的所有问题和隐患,各单位必须建立详细的问题台账、责任台账和整改台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限。要实行销号制度和闭环管理,确保每一项隐患都整改到位、不留死角。能够立即整改的,要立行立改;暂时不能整改的,要制定并落实严密的安全防范措施,并限期完成整改。

三、强化担当,压实责任,以最严要求构建安全生产长效机制

抓好安全生产工作,关键在责任落实,要害在常态长效。我们不能满足于开一次会、搞一次检查,必须把功夫下在平时,把安全生产融入日常、抓在经常。

(一)要建立健全常态化的责任体系。各单位党政主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,必须亲自研究、亲自部署、亲自督办安全生产工作。领导班子其他成员要严格落实"一岗双责",对自己分管业务范围内的安全生产工作负起领导责任。要将安全生产责任逐级分解,落实到每个科室、每个班组、每个岗位,形成