在国企公司“十五五”规划编制工作推进会上的讲话

在国企公司"十五五"规划编制工作推进会上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里召开公司"十五五"规划编制工作推进会,主要任务是深入贯彻落实上级单位关于"十五五"规划的工作部署,进一步统一思想、凝聚共识、明确任务、压实责任,高标准、高质量地推进公司未来五年发展蓝图的编制工作。刚才,会议传达了《关于进一步做好公司"十五五"规划编制工作的通知》精神,对规划编制的组织体系、关键节点和任务分工进行了明确,为我们下一阶段的工作指明了方向。

"十五五"时期,即2026年至2030年,是我国全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键五年,也是我们公司在新的历史起点上,应对新挑战、抢抓新机遇、实现新跨越的战略决胜期。编制一份具有前瞻性、科学性和可操作性的"十五五"规划,不仅是公司未来五年发展的纲领性文件,更是我们应对复杂多变的外部环境、实现可持续高质量发展的根本遵循和行动指南。这份规划的质量,直接关系到公司未来五年的发展方向、发展速度和发展高度。因此,全体与会人员,特别是规划编制工作专班的同志们,必须以高度的责任感、使命感和紧迫感,全力以赴投入到这项工作中来。

下面,我结合公司的实际情况和未来发展需要,就如何做好"十五五"规划编制工作,讲几点意见。

一、登高望远,深刻认识规划编制的重大战略意义

谋定而后动,方能行稳致远。编制"十五五"规划,首要任务就是要提升站位,把公司的发展置于国家战略、行业趋势和区域发展的大格局中去思考和谋划。

第一,要深刻把握国家宏观政策导向带来的历史机遇。当前,我国正加快构建新发展格局,深入实施城市更新行动,大力推进新型基础设施建设。特别是"十五五"时期,国家预计将投入超过5万亿元,用于建设和改造包括综合管廊在内的地下管网。这为我们主营业务的发展提供了前所未有的广阔市场空间和政策红利。我们的规划,必须紧紧围绕这些国家战略,找准切入点和发力点,主动融入国家发展大局,将政策优势转化为实实在在的市场优势和发展动能。

第二,要精准洞察行业发展趋势赋予的转型压力。随着数字中国、智慧城市建设的深入推进,传统管廊行业的边界正在被打破。数字化、智能化、绿色化已经成为行业发展的核心驱动力。客户需求不再局限于物理空间的租赁,而是向全生命周期管理、智能运维、数据增值服务等综合解决方案延伸。我们的规划,必须正视这一趋势,以科技创新为引领,加快从传统的"建设-运营"模式向"投资-建设-智慧运营-服务"一体化模式转型,重塑我们的核心竞争力。

第三,要清醒认识区域市场竞争格局提出的更高要求。随着市场蛋糕的不断增大,越来越多的资本和企业涌入管廊行业,市场竞争日趋激烈。过去那种依靠资源优势、规模扩张的粗放式发展路径已经难以为继。未来五年的竞争,将是技术、人才、管理、品牌和资本的全面竞争。我们的规划,必须坚持效益优先、质量为本,强化精细化管理,提升资产运营效率,打造差异化竞争优势,在激烈的市场竞争中巩固和提升我们的行业地位。

因此,编制"十五五"规划,绝不是简单地制定几个指标、规划几个项目,而是一次深刻的战略审视、系统的战略谋划和全面的战略重塑。我们必须站在未来看现在,跳出公司看公司,以宽广的视野、长远的眼光,擘画出公司未来五年乃至更长时期的宏伟蓝图。

二、聚焦靶心,科学确立未来五年的核心发展目标

一份好的规划,必然有一套清晰、科学、可衡量的目标体系作为牵引。这套体系既要体现雄心壮志,又要坚持实事求是,确保规划能够落地生根、开花结果。根据公司的战略方向和初步研判,我提议,"十五五"期间,我们应围绕"规模扩张、数字化转型、安全环保、运营效率、创新人才"五个维度,构建我们的核心战略目标与关键绩效指标(KPI)体系。

(一)实现规模与效益的稳健扩张

规模是基础,效益是核心。我们要在巩固现有市场的基础上,积极拓展新业务、新区域,实现资产规模和经营效益的双提升。

目标管线长度:到2030年末,力争公司累计运营管线长度达到1500公里,在"十五五"期间新增管线500公里。这一目标要求我们必须加大市场开拓力度,优化投资布局。

投资规模:"十五五"期间,计划完成累计投资3亿元。其中,基础设施建设投资2亿元,用于新项目建设和现有设施升级;数字化转型专项投资0.5亿元,用于构建智慧管廊体系;绿色化改造专项投资0.5亿元,用于节能减排和环保设施提升。

(二)加速推进全方位的数字化转型

数字化是未来发展的必由之路,是提升核心竞争力的关键引擎。我们要系统性地推进数字化转型,实现从"经验驱动"向"数据驱动"的根本转变。

2026年,完成管线数字化平台建设。实现对所有管线的地理信息、资产属性、运行状态等数据的全面采集和统一管理,为智能化应用打下坚实的数据基础。

2027年,实现智能监测系统全覆盖。在关键节点和重要区段部署各类传感器,实现对管廊内部环境、管线运行状态的实时感知,监测点数量力争达到2000个。

2028年,完成数据中心与业务系统集成。打通各业务系统之间的壁垒,形成统一的数据资源池,构建智能分析模型,支撑实时预警、智能调度和科学决策,提升风险防范和应急处置能力。

(三)筑牢安全与环保的生命底线

安全是发展的基石,环保是企业的社会责任。必须始终把安全生产和环境保护放在首要位置,以最严格的标准、最严密的措施,确保万无一失。

安全事故率:在2026年至2030年期间,将年均安全生产事故率严格控制在0.5%以下,力争实现零重伤及以上事故的目标。

碳排放强度:积极响应国家"双碳"战略,通过能源结构优化、节能技术应用等措施,确保2026年至2030年期间,单位营收碳排放强度累计下降10%。

能源消耗强度:推广使用节能设备和管理技术,确保2026年至2030年期间,单位营收综合能源消耗强度累计下降8%。

废水排放达标率:严格遵守环保法规,确保生产运营过程中产生的废水经过合规处理,在2026年至2030年期间,始终保持废水排放达标率100%。

(四)持续提升卓越的资产运营效率

提升运营效率是实现高质量发展的内在要求。我们要向管理要效益,向科技要效率,不断优化资源配置,降低运营成本,提升服务品质。

运维成本:通过智能化运维、预测性维护等手段,实现降本增效,力争在2026年至2030年期间,单位公里运维成本累计下降15%。

服务响应时间:优化客户服务流程,建立快速响应机制,确保在2026年至2030年期间,客户服务请求的平均响应时间缩短至30分钟以内。

客户满意度:将客户为中心的理念贯穿于所有业务环节,持续改进服务质量,力争到2030年末,客户满意度提升至95%及以上。

(五)系统构筑创新与人才的战略支撑

创新是第一动力,人才是第一资源。必须坚持创新驱动和人才强企战略,为公司长远发展注入不竭动力。

新技术应用:鼓励在前沿技术领域的探索与实践,在2026年至2030年期间,成功落地应用具有行业影响力的数字化、绿色化新技术项目不少于5个。

人才结构优化:加大人才引进和培养力度,优化人才队伍结构,确保在2026年至2030年期间,公司专业技术人员比例提升至30%以上。

员工培训:建立常态化的培训体系,提升全员专业素养和综合能力,在2026年至2030年期间,累计完成各类员工培训不少于2000人次。

三、协同联动,确保规划编制工作高质高效推进

蓝图绘就,关键在于落实。规划编制是一项系统工程,时间紧、任务重、要求高,必须加强组织领导,明确责任分工,形成工作合力,确保各项任务按时保质完成。

第一,要强化组织保障,压实工作责任。公司已经成立了由主要领导牵头的规划编制领导小组,并组建了工作专班。领导小组要切实发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期听取工作汇报,研究解决重大问题。工作专班是规划编制的核心力量,要按照《通知》要求,进一步细化任务清单、时间表和路线图,实行挂图作战、对账销号。各相关部门要牢固树立"一盘棋"思想,主要负责同志要