在经济开发区2025年安全生产攻坚部署会议上的讲话

在经济开发区2025年安全生产攻坚部署会议上的讲话

同志们:

今天我们召开这次全区安全生产攻坚部署会议,主要任务是深入学习贯彻市委、市政府关于安全生产工作的最新指示精神,深刻分析当前我区面临的严峻形势,全面部署下一阶段,特别是岁末年初的安全生产攻坚任务。刚才,会议传达了全市安全生产攻坚部署会议精神,相关部门和企业代表作了很好的交流发言,班子成员也对各自分管领域的工作进行了具体安排,我都同意,请大家务必认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

一、认清严峻形势,以"零"为标准,时刻绷紧安全生产这根弦

安全生产,人命关天,责任重于泰山。这绝不是一句挂在嘴边、写在纸上的口号,而是必须用生命来捍卫、用行动来践行的铁律。然而,一段时间以来,一些单位、一些同志的思想上出现了松懈麻痹,工作上出现了漏洞短板,这是极其危险的信号。我们必须清醒地看到,当前我区安全生产形势依然严峻复杂,基础仍不牢固,容不得我们有半点乐观和丝毫懈怠。

从我区自身来看,今年的安全生产成绩单并不光彩。截至今天,2025年全区共发生各类生产安全事故12起,造成5人死亡、15人受伤。这些冰冷的数字背后,是5个家庭的永远破碎,是血与泪的惨痛教训。事故类型集中在高处坠落、机械伤害和火灾事故,主要发生在建筑施工、装备制造和仓储物流等重点行业领域。事故原因的调查分析,无一不指向了几个共性问题:一是安全意识淡薄,"说起来重要、做起来次要、忙起来不要"的现象依然存在;二是主体责任悬空,企业安全投入不足、教育培训走过场、隐患排查不深入不彻底的问题尤为突出;三是监管执法偏软,存在检查多、处罚少,发现问题多、跟踪整改少的情况。这些问题,犹如潜伏在我们身边的"定时炸弹",随时可能引爆,造成无法挽回的损失。

从外部环境来看,我们必须深刻汲取近期全国、全省发生的多起重特大安全事故的惨痛教训。每一场事故都是一部血泪史,都在警示我们,安全生产工作只有起点,没有终点,永远在路上。特别是当前正值岁末年初,各类生产经营活动频繁,项目建设进入冲刺期,加上冬季天气干燥、雨雪冰冻等不利因素增多,各类风险隐患交织叠加,安全生产压力剧增。我们必须时刻保持清醒的头脑,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,以如履薄冰的谨慎、如临深渊的警醒、如芒在背的责任感,将安全生产工作抓在手上、扛在肩上、落在实处。全区上下必须牢固树立"隐患就是事故,事故就要处理"的理念,坚持用"零事故"的标准来审视和要求我们的工作,任何时候都不能有"喘口气、歇歇脚"的想法。

二、提高政治站位,以"责"为核心,坚决扛起保障安全发展的政治担当

做好安全生产工作,不仅仅是经济问题、社会问题,更是一项严肃的政治任务。这是对我们增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"最直接、最现实的检验。能不能守住安全生产的底线,直接关系到人民群众的生命财产安全,关系到我们经济开发区改革发展稳定的大局。

第一,要从践行人民至上、生命至上的高度来认识安全生产。发展的目的是为了让人民生活得更美好,如果连最基本的生命安全都保障不了,发展就失去了意义。我们的一切工作,都必须把保护人民生命安全摆在首位。各级领导干部要常怀爱民之心,常思为民之策,把抓安全、保稳定作为最重要的民生工程、民心工程,切实增强工作的责任感和使命感。企业负责人更要扪心自问,是否把员工的生命安全真正放在了第一位,是否愿意为保障安全投入真金白银。这不仅是法律的要求,更是良心的拷问。

第二,要从服务高质量发展大局的高度来统筹安全与发展。安全是发展的前提,发展是安全的保障。没有安全,一切发展都无从谈起。一个地方如果安全事故频发,不仅会造成巨大的人员伤亡和财产损失,更会严重破坏营商环境,影响投资者信心,迟滞发展步伐。我们〔*〕经济开发区正处于转型升级、爬坡过坎的关键时期,一大批重点项目正在加快建设,一大批新兴产业正在培育壮大。越是在这样的时期,越要处理好安全与发展的关系,坚决不能以牺牲安全为代价换取一时的经济增长。我们必须坚定不移地走科学发展、安全发展的路子,通过高水平的安全保障,为高质量发展保驾护航。

第三,要从维护政治安全和社会稳定的高度来抓好安全生产。安全生产领域的风险,是当前我们面临的重大风险之一。一旦发生重特大事故,不仅冲击经济社会秩序,还可能演变为影响社会稳定的公共事件。特别是在当前复杂的国内外形势下,确保一方平安、维护社会大局稳定,是我们必须担起的重大政治责任。全区各级各部门、各企业单位,都必须站在讲政治、顾大局的高度,把安全生产工作作为一项底线性、根本性的任务来抓,做到守土有责、守土负责、守土尽责,以开发区的持续安全稳定,为全市、全省乃至全国的大局稳定贡献力量。

三、强化攻坚举措,以"实"为导向,全力推动安全生产形势根本好转

空谈误国,实干兴邦。抓好安全生产,关键在于行动,核心在于落实。我们必须拿出"钉钉子"的精神,聚焦重点领域和关键环节,采取更加坚决、更加有力、更加有效的措施,坚决打赢这场安全生产的攻坚战。

第一,要构建"横向到边、纵向到底"的责任体系。安全生产责任的落实,是所有工作的基础。我们必须严格按照"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求,进一步拧紧责任链条。党工委要发挥好总揽全局、协调各方的领导核心作用,定期研究解决安全生产重大问题。管委会班子成员要严格落实"一岗双责",对自己分管领域、分管部门的安全生产工作负起领导责任,做到业务工作与安全工作同部署、同检查、同落实。区安委会各成员单位要切实履行好行业监管职责,不能当"甩手掌柜",要敢于较真、敢于碰硬,把监管的触角延伸到每一个角落。企业作为安全生产的责任主体,必须全面落实主体责任,企业主要负责人作为第一责任人,必须亲自抓、负总责,确保安全投入、安全培训、基础管理、应急救援"五到位"。我们要建立健全覆盖全员的安全生产责任制,将责任分解到车间、班组和每一个岗位,形成"人人肩上有担子、个个身上有责任"的生动局面。

第二,要深化"两个行动",实现"标本兼治"的根本转变。当前,我们工作的总抓手,就是要扎实推进"安全生产治本攻坚三年行动"和"冬季安全生产专项整治行动"。"治本攻坚三年行动"自2024年启动以来,已进入承上启下的关键之年。2025年作为"强基固本年",我们要认真总结经验,查找不足。面向即将到来的2026"效能提升年",必须在"治本"上下更大功夫。要聚焦提升重大事故隐患判定标准体系、开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、动态清零重大事故隐患、提升从业人员安全素质能力等八大行动,逐项对照,拿出具体的时间表和路线图。到2025年底,我们必须确保问题隐患整改率达到100%,重大风险建档率、标识率、管控责任及措施到位率达到100%。"冬季专项整治行动"更是当前工作的重中之重。要紧盯冬季安全生产的特点,聚焦建筑施工、危险化学品、城镇燃气、道路交通、消防安全、人员密集场所等重点行业领域,开展拉网式、地毯式的大排查、大整治。对排查出的隐患,要建立台账,明确整改责任人、整改措施和整改时限,实行销号管理,确保整改一个、销号一个、放心一个。

第三,要坚持"重拳出击",保持"严抓严管"的高压态势。安全来自警钟长鸣,事故源于瞬间麻痹。我们必须始终保持执法监管的高压态势,让违法违规者付出沉重代价。要强化联合执法,打破部门壁垒,形成监管合力。要坚持"四不两直"明查暗访,直奔基层、直插现场,多杀"回马