在2026年第一季度“开门红”工作部署会上的讲话

在2026年第一季度"开门红"工作部署会上的讲话

同志们:

刚才,我们召开了全县2026年第一季度"开门红"工作部署会。会议通报了全县基本建设项目执行情况,相关单位汇报了本行业重点工作,进一步明确了一季度及全年开局工作的方向、任务和要求。这次会议,既是一次总结分析会,更是一次誓师动员会。下面,我围绕贯彻落实会议精神,确保实现"开门红",讲四点意见。

一、把握"时"与"势",以决战之姿抢抓开局主动

当前,我们正处在"十五五"规划开局起步的关键时点。一年之计在于春,一季度工作不仅关乎当期指标,更关乎全年预期、发展信心和长远全局。必须清醒认识我们所处的"时"与面临的"势",增强紧迫感,掌握主动权。

(一)要认清开局之重的决定性意义。开局是风向标,起步状态决定后续走势。如果一季度就能取得良好成绩,全年工作就会底气足、信心满、步伐稳。这就像下棋,开局布好了局,中盘才能有章法,收官才能有胜算。我们必须深刻理解"开局决定全局"的内在逻辑,把一季度工作摆在重中之重的位置,从一开始就紧起来、动起来、跑起来,决不能有丝毫懈怠,决不能输在起跑线上。要看到,区域竞争日趋激烈,兄弟县市都在摩拳擦掌、奋勇争先,慢一步就可能差之千里。我们要有"开局即决战、起步即冲刺"的觉悟,把每一天都当作冲刺日,把每一周都当作关键周,确保实现"开门红",为"十五五"赢得一个精彩开局。

(二)要把握战略叠加的历史性机遇。"十五五"时期,一系列国家重大战略、区域发展政策将深入实施,为我们这样的地区提供了前所未有的发展机遇。比如,在清洁能源、生态保护、乡村振兴等领域,政策导向更加明确,资金项目支持力度有望加大。这就像春风送暖,我们必须敏锐感知,提前谋划,积极对接,把战略机遇转化为具体项目、实际投资和发展动能。决不能坐等观望,错失良机。要加强对宏观政策、产业趋势的研究分析,找准与我县发展实际的结合点,大胆设想、科学论证、全力争取,努力在"十五五"开局之年,在一些重点领域实现突破,培育形成新的增长点。

(三)要直面复杂环境的现实性挑战。既要看到机遇,也要正视挑战。当前,外部环境依然复杂严峻,经济下行压力较大,市场需求仍显不足,我们自身发展也还面临产业结构单一、要素保障压力大、创新能力不强等短板。这如同行船,既有顺风顺水,也可能遇到暗礁漩涡。我们不能盲目乐观,更不能畏难不前。要树立底线思维,把困难估计得更充分一些,把预案准备得更周全一些,把工作做得更扎实一些。要聚焦项目建设、产业发展、企业运营中的堵点、痛点、难点,精准施策,有效破解,在克服困难中创造新机遇,在应对挑战中实现新发展。

(四)要凝聚全县上下的共识性力量。实现"开门红",没有旁观者,人人都是主力军。必须把全县上下的思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把智慧和力量凝聚到"开门红"各项目标任务上来。这好比划龙舟,只有号子统一,步调一致,才能破浪前行。各级领导干部要率先垂范,深入一线,靠前指挥;各部门要牢固树立"一盘棋"思想,加强沟通协作,打破部门壁垒;各乡镇要立足实际,主动作为,争创佳绩;广大企业要坚定信心,开足马力,加快发展。要营造"比学赶超、争先进位"的浓厚氛围,激发全县人民干事创业的热情,形成推动高质量发展的强大合力。

二、统筹"点"与"面",以精准之策攻坚关键领域

实现"开门红",不能眉毛胡子一把抓,必须坚持重点论与两点论相统一,找准牵一发而动全身的"牛鼻子",以关键环节的突破带动全局工作的提升。要处理好"点"与"面"的关系,既突出重点,又兼顾全面。

(一)要狠抓项目投资这个"硬支撑"。项目是发展的载体,投资是增长的引擎。一季度,必须把项目和投资工作摆在最突出的位置。要全力以赴抓开工、促在建、保投产。对计划一季度新开工的项目,要逐一排查,倒排工期,挂图作战,确保按时甚至提前开工,力争开工率达到80%以上。对续建项目,要督促施工单位在确保安全和质量的前提下,加快施工进度,尽可能多地形成实物投资量。要加强要素保障,主动协调解决项目建设中遇到的用地、用能、资金、审批等难题,确保项目顺利推进。要建立项目投资"周调度、月通报"机制,对进展缓慢的要及时预警、督促整改。要谋划一批打基础、利长远的大项目、好项目,充实项目库,为持续发展蓄足后劲。

(二)要做强产业体系这个"压舱石"。产业是县域经济的根基。要围绕提质增效,推动特色产业发展壮大。扎实保障畜牧业生产,稳定基础盘。大力发展特色农畜产业,在精深加工、品牌打造、市场拓展上下功夫,提升附加值。支持现有企业稳定生产经营,特别是帮助解决融资、用工、订单等实际困难,推动企业满负荷生产,培育新的工业增长点。要精心策划一批文旅活动,结合春节等传统节日,打造特色消费场景,激发消费市场活力。要结合实际,积极培育壮大清洁能源、绿色工业等特色产业,构建更具韧性和竞争力的现代产业体系。

(三)要激发市场主体这个"活水源"。企业活则经济活,主体强则县域强。要持续深化"放管服"改革,着力营造市场化、法治化一流营商环境。要提升政务服务效能,推进"一网通办""免申即享"等便利化措施,让数据多跑路、企业少跑腿。要开展"企业大走访"活动,主动送政策上门,倾听企业诉求,建立问题"收集-分办-督办-反馈"闭环机制,切实为企业排忧解难。要落实各项减税降费政策,降低企业制度性交易成本和生产经营成本,保护和激发市场主体活力,让各类市场主体在〔*〕放心投资、安心经营、专心发展。

(四)要筑牢安全稳定这个"防火墙"。没有安全和稳定,一切发展都无从谈起。越是抓发展、促赶超,越要绷紧安全稳定这根弦。要毫不松懈抓好安全生产各项工作,深入排查整治各类风险隐患,坚决防范和遏制重特大事故发生。要抓好防灾减灾工作,加强监测预警和应急处置能力建设。要着力防范化解经济金融领域风险,守住不发生系统性风险的底线。要创新社会治理,化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,为"开门红"营造安定有序的社会环境。

三、贯通"近"与"远",以系统之谋夯实发展根基

"开门红"是当期目标,但我们的工作不能仅仅局限于一时之效。必须坚持立足当前与着眼长远相结合,将实现一季度"开门红"置于"十五五"发展乃至更长远的大局中去谋划和推进,做到"近""远"贯通,持续用力。

(一)要注重当前冲刺与长远规划的衔接。一季度的各项工作,都要符合"十五五"规划确定的总体方向、目标任务和战略重点。不能为了短期数据好看,就偏离高质量发展的主线,甚至上一些不符合产业政策、环保要求的项目。要把实现"开门红"的过程,作为落实"十五五"规划的第一步,确保起好步、开好局。要在抓项目、兴产业、优环境的同时,同步谋划人才、科技、创新等长远发展动力培育,为〔*〕的未来发展蓄积更多能量。

(二)要注重指标增长与质量提升的协同。我们追求的"开门红",是实实在在、没有水分的增长,是质量和效益相统一的发展。要坚决杜绝数字造假、统计注水。在关注经济增长速度、投资总量等量化指标的同时,更要关注产业结构的优化、科技含量的提高、生态环境的改善、民生福祉的增进等质性指标。要引导各方面把精力放到提高发展质量和效益上来,努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

(三)要注重经济发展与民生改善的融合。发展的根本目的是为了增进人民福祉。在奋力实现"开门红"的过程中,要始终坚持以人民为中心的发展思想。要扎实推进各项民生实事,着力解决群众在教育、医疗、住房、养老等方面的急难愁盼问题。要落实好各项惠民政策,确保困难群众基本生活得到有效保障。要让改革发展的成果更多更公平地惠及全县人民,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,从而凝聚起更广泛的发展共识和支持力量。

(四)要注重经验总结与机制创新的并举。一季度工作推进中,必然会遇到新情况、新问题,也会探索出一些好做法、好经验。要善于及时总结提炼,将行之有效的临时性措施转化为长效工作机制。比如,在项目推进、企业服务、要素保障等方面形成的成功经验,可以通过制度形式固定下来,用于指导后续工作。要鼓励基层大胆探索、先行先试,尊重群众首创精神,不断激发制度活力,激活基层经验,形成推动〔*〕持续发展的不竭动力。

四、聚焦"知"与"行",以务实之风确保任务落地

"道虽迩,不行不至;事虽小,不为不成。"蓝图绘就,目标明确,关键在于落实。全县上下必须迅速行动起来,以强烈的担当、过硬的能力、扎实的作风,推动各项部署要求落到实处、见到实效。

(一)要压实责任链条,强化担当之"勇"。千斤重担人人挑,个个肩上有指标。要建立健全"开门红"工作责任制,将目标任务分解到部门、落实到岗位、量化到个人。各级领导干部要勇于担当、敢于负责,既挂帅又出征,深入一线发现问题、解决问题。主要负责同志要履行好第一责任人职责,亲自抓、负总责;分管领导要具体抓、抓具体;各部门要各司其职、密切配合。要坚决克服"等靠要"思想和"慵懒