在区人民法院新任人民陪审员培训班上的讲话

在〔*〕区人民法院新任人民陪审员培训班上的讲话

同志们:

大家上午好!今天,大家齐聚一堂,共同见证一个庄严而光荣的时刻。经过法定程序,78名来自社会各行各业的优秀代表,正式加入了〔*〕区人民法院人民陪审员这支肩负神圣使命的队伍。在此,我谨代表〔*〕区人民法院党组,向各位新任人民陪审员表示最热烈的欢迎和最诚挚的祝贺!刚才,院里为大家颁发了任命书,这薄薄的一纸任命,承载的是宪法和法律赋予的审判权力,是人民群众寄予的殷切期望,更是一份沉甸甸的社会责任。举办这次岗前集中培训,就是要帮助大家尽快熟悉角色、明确职责、掌握技能,为即将开启的履职新征程奠定坚实基础。

下面,结合人民陪审员制度的深刻内涵和履职实践的现实要求,我讲三点意见,与同志们共勉。

一、深刻认识人民陪审员制度的时代价值与神圣使命

人民陪审员制度,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,是人民群众参与司法、监督司法的直接体现,更是全过程人民民主在司法领域的生动实践。深刻理解这项制度的重大意义,是大家履职尽责的思想前提。

首先,这是践行司法民主、保障人民当家作主的根本要求。司法权是国家权力的重要组成部分,其行使必须体现人民意志、接受人民监督。人民陪审员制度,通过吸收普通公民参与案件审理,将来自人民的权力真正置于人民的监督之下。大家来自不同领域、不同阶层,带来了多元的社会视角、丰富的社会阅历和朴素的公平正义观念。当专业的法律逻辑与鲜活的社会情理在法庭上交汇碰撞,所形成的裁判结果,不仅是法律条文的机械适用,更是法理、情理、事理的有机融合。这有助于司法裁判更加贴近社会现实,更易于被人民群众所理解和接受,从而让公平正义以看得见、摸得着的方式得以实现。

其次,这是提升司法公信、维护社会公平正义的关键举措。司法公信力是人民法院的生命线。公信力的树立,不仅依赖于法官的专业素养和职业操守,更离不开社会公众的广泛认同和信任。人民陪审员的参与,如同一扇敞开的窗户,让司法审判的全过程更加公开、透明。大家以"不穿法袍的法官"身份,与员额法官共同组成合议庭,同坐审判席,对案件事实认定独立发表意见,并与法官共同对法律适用进行表决。这种权力制衡与协作的机制,能够有效防止个人专断,促进司法公正,消除人民群众对"司法神秘化"的疑虑。每一份有大家参与和见证的判决,都向社会传递出一个清晰的信号:司法审判是开放的、民主的、值得信赖的。

最后,这是传播法治精神、推进法治社会建设的重要途径。人民陪审员不仅是案件的"审判员",更是法治的"宣传员"和社情民意的"联络员"。大家在参与审判的过程中,亲身体验司法程序,深刻感悟法律精神,成为法治实践的直接参与者和见证者。履职结束后,大家回归各自的社区、单位和家庭,可以将亲身经历的法治故事、学到的法律知识、感受到的司法权威,传递给身边的每一个人。这种以点带面的普法效应,远比任何形式的单向宣传都更加生动、更具说服力。同时,大家也能将社会治理中发现的新情况、新问题,以及人民群众对司法工作的新期待、新要求,通过履职渠道反馈给法院,成为连接司法机关与人民群众的坚实桥梁和稳固纽带。

二、准确把握履职要求锻造过硬司法本领

使命光荣,责任重大。要成为一名合格乃至优秀的人民陪审员,不仅需要一腔热忱,更需要过硬的本领和严谨的作风。希望大家在今后的履职过程中,着力在以下四个方面下功夫。

第一,恪守中立,坚守司法公正的生命线。公正是司法的灵魂和生命。作为裁判者,必须始终保持客观、中立的立场。坐上审判席,就要抛开个人的职业背景、社会关系、情绪好恶等一切可能影响判断的因素。要像尊重生命一样尊重程序,严格按照庭审流程,认真听取各方陈述,仔细审查每一份证据。绝不能先入为主,带有偏见地看待当事人;绝不能在庭审之外,与案件当事人或其代理人进行任何形式的不正当接触。要深刻理解,《中华人民共和国人民陪审员法》所赋予的权力是公权力,只能用于维护公共利益和法律尊严,绝不能异化为谋取私利的工具。要时刻绷紧廉洁自律这根弦,以如临深渊、如履薄冰的审慎态度,守护好内心对公平正义的信仰,确保自己参与的每一起案件,都能经得起法律、历史和人民的检验。

第二,勤于学习,夯实依法履职的知识根基。人民陪审员的独特优势在于丰富的社会经验和生活阅历,但依法履职的前提是懂法、守法。法律是一门专业性极强的科学,虽然不要求大家像法官一样精通所有法律条文,但掌握与履职密切相关的基本法律知识是必修课。今天的培训是一个良好的开端,系统讲解了人民陪审员的权利义务、工作职责、履职纪律等核心内容。但这远远不够。希望大家在会后,能够主动学习《中华人民共和国人民陪审员法》以及刑事、民事、行政诉讼法等程序法的基础知识,了解庭审的基本流程和证据规则。在参审具体案件前,主动预习相关实体法规定。要养成勤于思考、善于提问的习惯,对于不懂的法律术语、不解的程序环节,要及时向合议庭的法官请教。知识的积累非一日之功,唯有持之以恒地学习,才能在庭审中听得懂、看得明、议得透,真正发挥出实质性参审的作用,而不是仅仅作为"陪衬"或"看客"。

第三,善于融合,发挥社情民意的桥梁作用。人民陪审员制度设计的初衷,就是要将司法的专业判断与民众的朴素认知结合起来,实现"法理"与"情理"的深度融合。大家最大的优势,就是来自人民、植根人民,最了解群众的所思所想所盼。在审理案件,特别是涉及婚姻家庭、邻里纠纷、劳动争议等与群众生活息息相关的案件时,要充分运用自身的生活经验、行业知识和群众工作方法。在认定案件事实时,要善于从普通人的视角出发,运用逻辑和常理去审视证据、判断真伪,弥补法官因长期从事专业审判而可能产生的思维局限。在合议庭评议时,要敢于发表意见,将自己对案件所反映出的社会道德观念、公序良俗的理解,坦诚地与法官交流。大家的声音,代表着更广泛的民意,是确保司法裁判既符合法律规定又契合社会主流价值观的重要保障。要真正做到眼观六路、耳听八方,把社情民意带入法庭,把法治精神带回社会。

第四,严于律己,筑牢廉洁司法的坚固防线。人民陪审员的形象,直接关系到人民法院的形象,关系到司法在人民群众心中的形象。大家的一言一行,都备受社会关注。因此,必须以更高的标准、更严的要求来约束自己。要严格遵守审判纪律,特别是保密纪律,不得泄露任何在履职过程中知悉的审判秘密、国家秘密、商业秘密和个人隐私。要自觉维护司法礼仪和法庭秩序,着装得体,言行庄重,展现出司法参与者的良好风貌。要正确处理好本职工作与陪审工作的关系,这确实是大家普遍关心的问题。人民陪审员依法参加审判活动,受法律保护,所在单位应当给予支持和保障。法院方面也会尽最大努力优化排案机制,提前通知,合理安排,减少对大家本职工作的影响。但同时也希望大家能克服困难,增强大局意识和责任意识,妥善安排时间,确保按时、高质量地完成陪审任务。

三、强化保障支持共同推动司法事业新发展

人民陪审员作用的充分发挥,离不开人民法院有力的组织保障和管理支持。让各位陪审员履职有平台、工作有条件、后顾无忧虑,是法院义不容辞的责任。接下来,〔*〕区人民法院将进一步加强和改进相关工作。

一是持续强化常态化培训与管理。今天的集中培训只是一个开始。法院将建立常态化、多层次的培训体系,定期组织业务讲座、案例研讨、庭审