在区深化“对标一流、检视五问”专题会议上的讲话

在〔*〕区深化"对标一流、检视五问"专题会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区深化"对标一流、检视五问"专题会议。时间节点特殊,意义十分重要。2026年的奋斗画卷已经展开,新征程的号角已经吹响,我们齐聚一堂,不是一次常规的工作总结会,而是一次统一思想、凝聚共识的对标看齐会,是一次自我加压、奋勇争先的誓师动员会。刚才,区四套班子的各位领导同志都作了重点发言,围绕新一年党的建设和经济社会高质量发展的重点任务,谈思考、讲问题、提举措,集思广益、碰撞思想,展现了强烈的大局意识和责任担当。大家讲得都很好,我完全赞同。

回望刚刚过去的2025年,是极不平凡、极具挑战的一年,也是我们顶压前行、收获满满的一年。在宏观环境复杂严峻、多重困难交织叠加的背景下,全区上下广大党员干部群众迎难而上、砥砺奋进,聚焦重点、争先进位,推动高质量发展的步伐坚定有力。我们欣喜地看到,全年地区生产总值预计增长6.5%,规模以上工业增加值增长7%,固定资产投资增长超过10%,城镇居民人均可支配收入增长7.5%,新增城镇就业超过1.5万人。这一系列振奋人心的数据,凝结着全区人民的智慧和汗水,彰显了〔*〕区发展的韧性和潜力。在此,我代表区委,向全区各级各部门、各条战线的同志们,以及所有为〔*〕区发展作出贡献的建设者们,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

成绩来之不易,值得我们倍加珍惜。但成绩只属于过去,未来需要我们用新的奋斗去开创。当前,我们正处在爬坡过坎、转型升级的关键时期,区域竞争日趋激烈,百舸争流、不进则退,慢进也是退。我们取得的成绩,让我们有了更足的底气和信心,但这绝不是我们沾沾自喜、固步自封的资本。越是在这个时候,我们越要保持清醒的头脑,越要增强忧患意识,越要敢于刀刃向内,深刻检视我们自身的差距和不足。

"对标一流",对的是发展理念、发展能级、发展水平的一流;"检视五问",检视的是我们在思想观念、能力本领、工作作风等方面的深层次问题。今天,我们就是要通过这种形式,在全区上下树立起一种鲜明的导向:不安于现状、不甘于平庸,勇于同强的比、向高的攀、跟快的赛。为此,我在这里,也代表区委,向全区各级领导干部提出五个问题,希望大家深入思考、深刻作答。

第一问:我们的产业体系,基业是否稳固、高峰是否挺拔?

产业是发展的根基,是区域竞争的核心。近年来,我们围绕特色产业集群做了大量工作,形成了一定的产业基础和规模优势。但我们必须清醒地看到,与国内的先进地区相比,我们的产业体系仍然存在"大而不强、全而不优"的问题。我们的传统产业,转型升级的步伐还不够快,高附加值、高技术含量的产品不多,"拳头"产品、"杀手锏"技术还比较缺乏。我们的新兴产业,虽然势头很好,但体量偏小,尚未形成强大的集聚效应和带动能力,在产业链的关键环节上还存在"卡脖子"的风险。我们对未来产业的布局,谋划多、起步早,但实质性、突破性的进展还不够多,抢占未来发展制高点的能力有待加强。

回答好这一问,就必须在构建现代化产业体系上实现突破提升。新的一年,我们要统筹做好"特色产业"和"未来产业"两篇文章。一方面,要全力推动传统优势产业的"脱胎换骨"。要以智能化改造、数字化转型为主攻方向,引导企业加大技术改造投入,应用新工艺、新设备、新技术,向产业链、价值链中高端攀升,让我们的"老树"发出"新枝"。另一方面,要全力培育壮大战略性新兴产业的"顶天立地"。要聚焦新一代信息技术、高端装备制造、新材料等重点领域,实施一批具有前瞻性、战略性的重大产业项目,培育一批具有核心竞争力的"链主"企业和"专精特新"小巨人企业,打造若干个具有辨识度和影响力的产业地标。同时,要前瞻布局未来产业。要密切跟踪全球科技和产业变革趋势,在人工智能、生命科学、量子信息等前沿领域,敢于"无中生有",积极引育一批种子项目,为〔*〕区未来十到二十年的发展埋下希望的"火种"。

第二问:我们的发展动能,引擎是否强劲、后劲是否充足?

投资和消费是拉动经济增长的双引擎。我们常说要抓项目、促消费,但扪心自问,我们的项目招引,质量是否足够高?我们的有效投资,结构是否足够优?我们的消费潜力,是否得到了充分释放?在区域竞争白热化的今天,各地的招商引资政策越来越趋同,客商选择投资目的地的考量也越来越综合。我们过去依靠政策洼地、成本优势吸引项目的路子越来越难走。同时,我们的城市消费场景还不够丰富,新兴消费业态培育不足,如何把巨大的人口流量转化为实实在在的消费增量,仍然是我们面临的重要课题。

回答好这一问,就必须在扩大内需上实现突破提升。新的一年,我们要统筹抓好"提振消费"和"有效投资"两大关键。一要狠抓招大引强,在提升项目质量上求突破。要彻底摒弃"捡到篮子都是菜"的粗放式招商思维,围绕我们的主导产业、未来产业方向,绘制好"产业地图"和"招商地图",实施精准招商、产业链招商。要更加注重项目的"含金量""含绿量""含新量",力争在引进百亿级重大产业项目上实现新的突破。二要狠抓项目建设,在扩大有效投资上求突破。对已经签约落地的项目,要成立工作专班,提供全流程、保姆式服务,推动项目早开工、早建设、早投产、早达效,尽快形成新的经济增长点。要积极谋划和争取一批交通、水利、能源等领域的重大基础设施项目,为长远发展夯实基础。三要狠抓消费提振,在培育新增长点上求突破。要积极打造多元化的消费新场景,大力发展夜间经济、首店经济、数字消费,培育壮大文旅、康养、体育等服务消费。要精心策划一系列高水平的节庆活动和消费促进活动,持续激发市场活力,让〔*〕区的人气旺起来、消费火起来。

第三问:我们的创新生态,土壤是否肥沃、活力是否迸发?

创新是引领发展的第一动力,人才是支撑发展的第一资源。我们高度重视科技创新和人才工作,但与创新活跃、人才富集的地区相比,我们还存在明显差距。我们的企业创新主体地位还不够突出,研发投入强度有待提高,产学研用结合不够紧密,科技成果就地转化的效率还不高。我们的人才政策虽然很有吸引力,但在引育顶尖人才和高水平创新团队方面,还缺乏一锤定音的"杀手锏"。我们的创新创业环境,虽然在不断优化,但在包容失败、鼓励冒险的文化氛围营造上,还有很长的路要走。

回答好这一问,就必须在培育壮大科技创新动能上实现突破提升。新的一年,我们要统筹推进"人才引育"和"生态建设"两大任务。核心抓手,就是高水平建设"〔*〕创星港"这一战略平台。一要强化平台聚才。要将"〔*〕创星港"打造成为一个集科技研发、成果转化、创业孵化、金融服务、生活配套于一体的高能级创新综合体。要面向全球,实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策,不拘一格引进和培育一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的领军人才和创新团队。二要强化生态聚才。创新之道,唯在得人;得人之要,必先得心。我们要营造的是"热带雨林式"的创新生态。这不仅包括一流的硬件设施,更包括高效的政务服务、活跃的资本市场、浓厚的创新文化和高品质的生活环境。要让各类人才在〔*〕区能够安心工作、舒心生活、专心创业,让创新创造的活力在〔*〕大地上充分涌流、竞相迸发。

第四问:我们的城市品质,面子是否靓丽、里子是否厚实?

城市是人民的城市,发展的最终目的是为了让人民生活得更美好。我们持续推进城市建设,城市面貌日新月异。但我们也要看到,在城市精细化管理、公共服务供给、文化内涵挖掘等方面,我们还存在不少短板。一些老旧小区的改造还停留在"刷刷墙、铺铺路"的浅层次,功能性、系统性的提升不足。优质的教育、医疗、养老等公共服务资源,供给还不够均衡、不够充分,与人民群众日益增长的美好生活需要还有差距。我们的城市,历史文化底蕴深厚,但在如何将文化资源转化为城市魅力和发展优势上,文章做得还不够深、不够透。

回答好这一问,就必须在推进城乡融合发展上实现突破提升。新的一年,我们要统筹抓好"民生改善"和"城市更新"两大工程。一要用心用情办好民生实事。要始终坚持以人民为中心的发展思想,聚焦群众最关心、最直接、最现实的利益问题,每年滚动实施一批高标准的民生实事项目。要持续加大在教育、医疗、养老、托育等领域的投入,努力让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育,让每一位老人都能拥有健康幸福的晚年。二要精雕细琢提升城市品质。要坚持"人民城市人民建,人民城市为人民"的理念,深入实施城市更新行动。更新,不仅是物理空间的改造,更是城市功能的再造和治理模式的升级。要从"一砖一瓦"的细微处着手,下足"绣花"功夫,补齐功能短板,优化公共空间,留住城市记忆,让城市既有现代化的"面子",更有高品质的"里子",成为一座有温度、有魅力、有归属感的幸福家园。

第五问:我们的治理效能,底板是否坚固、防线是否严密?

发展和安全是车之两轮、鸟之两翼。一个地区的发展,如果安全底线守不住,那么一切成就都可能归零。当前,我们面临的内外环境复杂多变,各类风险挑战交织叠加。安全生产的警钟需要时刻长鸣,生态环保的红线需要坚决守护,社会稳定的防线需要寸步不让。我们的干部队伍,在应对突发事件、化解复杂矛盾、防范重大风险方面的能力,是否做到了万无一失?我们的社会治理体系,是否存在盲区和漏洞?这些都是我们必须时刻保持警醒的重大问题。

回答好这一问,就必须在筑牢风险防控屏障上实现突破提升。新的一年,我们要统筹抓好"发展安全"和"社会稳定"两大底线。一要聚焦安全生产,坚决守住生命线。要以"时时放心不下"的责任感,全面压实党政领导责任、部门监管责任和企业主体责任,深入开展重点行业、重点领域的安全隐患大排查大整治,坚决防范和遏制重特大事故发生。二要聚焦生态环保,坚决守住绿水青山。要深入践行"绿水青山就是金山银山"的理念,以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫