在2026年一季度全区经济运行分析会上的讲话

在2026年一季度全区经济运行分析会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区经济运行分析会,主要任务是深入学习贯彻党的二十届四中全会与中央经济工作会议的核心精神,全面落实省、市各项工作部署与要求,精准分析当前经济形势,安排部署一季度重点工作,动员全区上下进一步统一思想、凝聚力量、真抓实干,奋力夺取新年度首季"开门红",为"十五五"规划的顺利实施开好局、起好步。

一年之计在于春,一季度是全年经济的风向标,是稳定全年预期的关键期,更是决定发展主动权的黄金期。打好一季度这一仗,对于提振市场信心、巩固经济回升向好的良好态势,具有全局性的战略意义。全区各级各部门必须深刻认识到肩负的责任,以"开年即决战、起步即冲刺"的奋斗姿态,迅速行动起来,确保各项工作部署落地生根,取得实效。

一、客观审视当前形势在把握机遇与挑战中坚定发展信心

回顾过去的一年,面对复杂严峻的外部环境和多重超预期因素的冲击,全区上下顶住压力、克难奋进,推动经济运行持续恢复、结构持续优化、动能持续增强,高质量发展迈出了坚实步伐。从历史数据看,我区经济总量持续攀升,从2021年的1630亿元,到2022年的1676.9亿元,再到2023年预计达到的1750亿元展现出强大的发展韧性。特别是去年一季度,全区工业经济实现了强劲开局,工业销售额同比增长达到19.1%,为全年经济稳定运行奠定了坚实基础。这些成绩的取得,是全区上下同心同德、顽强拼搏的结果,为我们做好当前和今后一个时期的经济工作积累了宝贵经验,增添了强大底气。

在肯定成绩的同时,更要清醒地看到前进道路上的风险和挑战。从宏观层面看,当前世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,外部环境的复杂性、严峻性、不确定性依然突出。高盛等国际机构预测2026年中国经济增长约为4.8%这表明全国经济将继续在合理区间运行,但也意味着实现高速增长的压力依然存在。从区域竞争看,周边地区百舸争流、竞相发展的态势日趋激烈,我们在产业升级、项目招引、要素保障等方面的竞争优势面临新的考验。从自身发展看,我区经济运行中一些深层次、结构性问题仍待破解:部分产业的核心竞争力有待加强,重大项目的储备和转化效率需要进一步提升,消费市场的内生动力尚需充分激发,中小微企业的经营困难依然存在。面对这些问题,我们绝不能有丝毫的松懈和麻痹,必须保持战略定力,增强忧患意识,树立底线思维,准确识变、科学应变、主动求变,牢牢把握发展的主动权。

二、聚焦关键重点突破以精准有力的举措夺取首季全胜

做好一季度经济工作,任务千头万绪,必须纲举目张,抓住关键。全区上下要紧紧围绕"稳增长、提质效"这一核心目标,聚焦聚力,精准发力,确保各项工作抓在前面、紧在前面、干在前面。

第一,聚焦企业服务,夯实稳增长的坚实根基。企业是经济发展的基本单元,是稳增长的"压舱石"。要将服务企业作为经济工作的重中之重,持续优化营商环境,真心实意为企业排忧解难。要深入开展"访企纾困"专项行动,区四套班子领导要带头深入一线,把企业的困难当作自己的困难,把企业的事情当作自己的事情。特别是要做好春节期间企业的稳岗留工工作,保障生产要素供给,支持企业开足马力、扩大生产。要充分发挥"首席服务官(CSO)"制度的效能,目前我区已有的430名首席服务官,要继续深化与企业的对接,主动解决企业在用工、融资、审批等方面的难题。同时,要升级和推广"〔*〕"等线上服务平台,推动惠企政策"免申即享、直达快享",确保政策红利用足用好,让企业切实感受到温暖与支持。

第二,聚力招商引资,积蓄高质量发展的新动能。项目是发展的生命线,招商引资是经济工作的"第一战场"。一季度是招商引资的黄金期,必须从头从紧抓起,掀起新一轮招商引资、招才引智的热潮。要坚持"项目为王"的理念,围绕高端制造业、数字经济、现代金融和文化旅游等重点产业方向瞄准国内外行业龙头、领军企业和"专精特新"企业,开展精准招商、产业链招商。要创新招商方式,善于运用基金招商、校友招商、以商引商等模式,拓宽项目信息来源渠道。要强化全员招商意识,营造"人人都是招商环境、个个都为项目服务"的浓厚氛围,力争在一季度签约落地一批体量大、质态优、带动性强的标志性项目,为全年发展注入源源不断的活水。

第三,攻坚重大项目,加快形成更多实物工作量。抓项目就是抓发展,谋项目就是谋未来。对于已经签约和在建的重大项目,要强化全生命周期管理和服务。必须建立健全重大项目跟踪调度机制,实行"一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底"的工作责任制,及时协调解决项目推进过程中遇到的土地、规划、环评、资金等堵点难点问题。要倒排工期、挂图作战,督促项目方在保证安全和质量的前提下,加快建设进度,推动项目早开工、早建设、早投产、早达效,尽快形成有效投资和产出,将"纸上蓝图"加速转化为"地上实景",形成看得见、摸得着的实物工作量。

第四,乘势促进消费,深度激发市场内在潜力。消费是拉动经济增长的主引擎。要紧紧抓住春节、元宵节等传统消费旺季,精心策划和组织一系列形式多样、内容丰富的促消费主题活动。要鼓励商贸企业、电商平台开展打折促销、发放消费券等活动,活跃节日市场氛围。同时,要着眼长远,积极培育壮大新型消费。要大力发展数字消费、绿色消费、健康消费,支持"首店经济""夜间经济"等新业态新模式发展。要深挖文旅消费潜力,推动商旅文体深度融合,打造更多具有〔*〕特色和吸引力的消费场景,持续激发和释放居民的消费潜力,让城市的"烟火气"更旺、经济的"活跃度"更高。

第五,驱动科技创新,塑造引领发展的核心优势。创新是引领发展的第一动力。必须把科技创新摆在发展的核心位置,以科技创新引领产业创新,推动新质生产力加快形成。要大力度抓好科技人才项目的招引,完善人才"引育留用"全链条服务体系。要强化企业创新的主体地位,引导和支持企业加大研发投入,积极培育高新技术企业,鼓励企业建设高水平研发机构。要积极搭建高能级的合作创新平台,深化与大院大所的产学研合作。尤其要抢抓新一轮产业变革的机遇,把人工智能作为赋能千行百业、推动产业转型升级的关键抓手,聚焦人工智能算力基础设施等前沿领域,精准发力,加快布局,推动科技创新与产业创新的深度融合,为高质量发展塑造新赛道、构筑新优势。

三、强化责任狠抓落实以过硬的作风保障全年开好局

一分部署,九分落实。再好的蓝图、再好的举措,不落实就是一句空话。全区上下必须进一步强化执行力,以雷厉风行的作风和"钉钉子"的精神,推动各项工作部署不折不扣落到实处、见到实效。

一是要压实领导责任。各级领导干部要切实扛起"挑大梁"的政治责任,在其位、谋其政、