在乡镇2026年防汛备汛工作部署会上的讲话
在〔*〕镇2026年防汛备汛工作部署会上的讲话
同志们:
汛期将至,防汛工作已进入临战状态。今天我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于防汛抗旱工作的决策部署,分析研判今年防汛形势,全面安排部署重点任务,动员全镇上下以临战姿态、实战标准,扎实做好防汛备汛各项工作,全力保障人民群众生命财产安全。
刚才,有关部门通报了今年防汛形势分析和准备工作情况,各村、各相关单位也签订了防汛责任书。下面,我就做好今年防汛备汛工作讲几点意见。
一、认清形势、提高站位,切实增强防汛备汛工作的责任感和紧迫感
防汛工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,是一项重大的政治任务和民生工程。我们必须清醒认识当前面临的严峻形势。
从气候条件看,根据气象部门预测,今年我县气候状况总体偏差,极端天气事件呈多发频发态势。夏季台风活动频繁,降雨强度大、分布不均,局部地区可能出现严重洪涝灾害。
从地理环境看,我镇位于东部沿海半岛,三面环海,地势相对低洼,河道水系复杂,排洪能力相对不足。特别是〔*〕水闸排洪能力不足的问题尚未根本解决,部分排洪沟年久失修、淤积严重,一旦遭遇强降雨或台风袭击,极易形成内涝。同时,沿海地区风暴潮风险突出,海堤防护任务艰巨。
从基础设施看,我镇防洪排涝体系还需进一步完善。虽然近年来实施了一批水利工程,但整体防洪能力仍有短板。部分河道堤防标准偏低,个别低洼易涝区排水设施老化,地质灾害点监测预警能力有待加强。这些薄弱环节,是我们防汛工作的重点和难点。
从思想认识看,部分干部群众存在麻痹思想和侥幸心理,认为"年年防汛不见汛",放松了警惕。这种思想是防汛工作的大忌。历史经验一再表明,洪水无情,防汛无小事。一次疏忽就可能造成不可挽回的损失。我们必须时刻绷紧防汛安全这根弦,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态。
二、突出重点、狠抓落实,全面做好防汛备汛各项准备工作
防汛工作重在预防、贵在落实。全镇上下要立即行动起来,以"时时放心不下"的责任感,抓紧抓实各项防汛准备工作。
第一,思想认识要到位,筑牢防汛备汛的思想防线。
思想是行动的先导。防汛工作首先要解决认识问题。各村、各部门要从讲政治、保安全、促发展的高度,充分认识防汛工作的极端重要性。要牢固树立"防大汛、抢大险、救大灾"的意识,宁可十防九空、不可失防万一,宁可备而不用、不可用而无备。要深刻认识到,防汛工作直接关系群众安危、社会稳定和发展大局,容不得半点马虎、来不得丝毫懈怠。要把防汛工作作为当前和今后一个时期的重点任务来抓,把困难和风险估计得更充分一些,把措施和预案制定得更周全一些,真正做到未雨绸缪、有备无患。
第二,隐患排查要到位,做到底数清、情况明。
隐患就是事故,排查就是防范。要立即组织开展拉网式、地毯式的防汛安全隐患大排查,做到全覆盖、无死角、无遗漏。
要聚焦重点区域。重点排查河道堤防、海堤涵闸、水库山塘、低洼易涝区、地质灾害易发点、危旧房屋、在建工程、地下空间、地下管网等关键部位。特别要加强对〔*〕水闸、〔*〕排洪沟、〔*〕海堤等重点水利设施的检查力度,确保隐患早发现、早处置。
要聚焦重点环节。深入排查排水系统是否畅通、应急通道是否通畅、电力设施是否安全、交通要道是否有风险、避灾场所是否完备。对排查发现的问题,要建立问题清单、责任清单、整改清单,实行台账管理、挂图作战、销号整改。
要聚焦重点人群。全面摸排危险区域人员情况,健全完善应转人员台账,做到户有册、人有档、底数清、情况明。对独居老人、留守儿童、残疾人等特殊群体要重点关注,落实"一对一"帮扶责任,确保紧急情况下能够及时转移、妥善安置。
第三,预案演练要到位,提升应急处置能力。
预案是应急处置的行动指南,演练是检验预案的有效手段。要结合实际修订完善防汛应急预案,做到科学管用、针对性强、操作性好。
预案要实化细化。要根据本地区实际情况,细化人员转移安置方案,明确预警信号、转移路线、安置地点、责任分工等关键要素。要做到"一村一案""一户一策",确保紧急情况下能够快速响应、有序转移。要特别关注转移后的安置保障问题,提前准备临时安置点,落实食品、饮用水、医疗等基本生活保障。
演练要实战实效。要组织开展应急抢险实战演练,让干部群众熟悉预案、掌握流程、明确职责。镇防汛办要组织应急抢险队伍开展不少于2次的综合演练,各村也要开展相应演练。演练不能流于形式,要模拟真实场景,检验预警发布、应急响应、人员转移、抢险救援等各环节,确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。
队伍要配齐配强。要组建充实应急抢险队伍,整合民兵、消防、公安、医疗等力量,形成专业化与群众性相结合的抢险队伍体系。要加强队伍培训,提升专业技能和处置能力,确保能够有效应对各类突发情况。
第四,物资储备要到位,夯实防汛备汛物质基础。
兵马未动,粮草先行。防汛物资是抢险救灾的重要保障,宁可备而不用、不可用而无备。
要按照标准储备。根据防汛物资储备定额标准,科学确定储备品种和数量,确保编织袋、救生衣、雨衣雨鞋、铁锹锄头、照明设备、抽水设备、救生器材等抢险物资数量充足、质量可靠、随时可用。镇级储备要达到规定标准,村级储备要满足基本需求。
要加强规范管理。建立完善防汛物资台账,实行专人管理、专库存储、定期盘点,做到账物相符、存放有序、标识清晰。对过期、损坏的物资要及时更新补充,确保物资处于良好状态。要建立快速调拨机制,确保紧急情况下物资能够调得出、运得到、用得上。
要创新储备方式。坚持政府储备与社会储备相结合、实物储备与协议储备相结合,鼓励社会力量参与防汛物资储备。对大型机械设备,可与相关企业签订应急征用协议,实现社会化储备,提高储备效率。
第五,宣传引导要到位,凝聚防汛备汛工作合力。
防汛工作是一项群众性工作,需要全社会的共同参与和支持。要加大宣传引导力度,提高群众防灾减灾意识和自救互救能力。
要拓宽宣传渠道。充分利用"大美〔*〕"微信公众号、村村响广播、微信群、LED显示屏、宣传栏、入户走访等多种渠道,广泛宣传防汛避险知识。要让群众知道"什么时候需要转移""往哪里转移""怎么转移",增强自我防护意识。
要注重宣传实效。结合典型案例,开展警示教育,让群众深刻认识洪涝灾害的危害性,自觉配合做好防汛工作。要组织开展防灾减灾知识进村入户活动,印发防汛避险手册,普及山洪灾害防御、城市内涝避险、台风防御等知识要点。
要加强舆情引导。汛期要加强舆情监测,及时发布权威信息,回应社会关切,防止谣言传播。要挖掘宣传防汛工作中涌现的先进典型,凝聚正能量,营造全社会关心支持防汛工作的良好氛围。
第六,监测预警要到位,强化科技支撑能力。
科学精准的监测预警是做好防汛工作的前提和基础。要充分利用现代信息技术手段,提升防汛预警的时效性和准确性。
要完善监测网络。加强雨情、水情、风情、潮情监测站点建设和维护,确保监测设备正常运行、数据及时传输。要特别关注重点区域、重点部位的监测,做到早发现、早预警、早处置。
要畅通预警渠道。建立健全预警信息发布机制,确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人。要完善"叫应"机制,确保预警发出后能够"叫得应、有回应、有行动"。对偏远山区、海上作业人员等特殊群体,要采取针对性的预警方式,确保不漏一户、不落一人。
要强化值班值守。严格执行24小时值班和领导带班制度,确保通讯畅通、信息灵通。遇有突发情况,要第一时间报告、第一时间处置,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报。
三、压实责任、强化担当
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