在区清明节森林防灭火和安全生产工作专题会议上的讲话
在〔*〕区清明节森林防灭火和安全生产工作专题会议上的讲话
同志们:
刚才,我们集中收听收看了全市清明节森林防灭火和安全生产工作专题会议,市领导对当前及今后一段时期的森林防灭火和安全生产工作作出了全面部署、提出了明确要求。会后,我们紧接着召开全区专题会议,主要任务是深入贯彻落实市级会议精神,分析研判当前形势,对全区清明节期间森林防灭火和安全生产工作进行再动员、再部署、再落实,确保全区社会大局持续和谐稳定,确保人民群众生命财产安全。
一、认清严峻形势,切实增强做好森林防灭火和安全生产工作的责任感和紧迫感
当前,清明节将至,森林防火和安全生产面临着极为严峻的考验。从时间节点看,清明节期间是传统祭祀高峰期,群众扫墓祭祖、焚香烧纸、燃放鞭炮等活动大幅增加,野外火源管理难度急剧加大。从气候条件看,春季风干物燥,气温回升较快,森林火险等级持续偏高,加之近期降水偏少,林下可燃物载量大,一旦发生火情,极易形成大面积蔓延。从工作实际看,部分干部群众思想认识还不够到位,存在麻痹侥幸心理,防火责任落实存在层层递减现象,基层末端防控力量相对薄弱,隐患排查整治还不够深入彻底。
森林防灭火和安全生产工作事关人民群众生命财产安全,事关经济社会发展大局,事关社会和谐稳定,任何时候都不能有丝毫放松和懈怠。全区上下必须深刻认识到,做好这两项工作是践行以人民为中心发展思想的具体体现,是统筹发展和安全的重要内容,是检验干部担当作为的重要标尺。各级各部门要从讲政治、顾大局的高度,充分认识做好当前森林防灭火和安全生产工作的极端重要性,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,以时时放心不下的责任感和积极担当作为的精气神,把各项工作抓实抓细抓出成效。
二、聚焦重点环节,坚决打好清明节森林防灭火攻坚战
森林防灭火工作涉及面广、任务繁重,必须坚持预防为主、防灭结合,构建系统完备的工作体系,确保万无一失。
一是要压紧压实各方责任,构建联防联控工作格局。责任落实是做好森林防灭火工作的根本保证。要按照"指挥部统筹、属地主责、部门协同、全员落实"的要求,进一步厘清职责边界,细化任务分工,形成齐抓共管的工作合力。区森林草原防灭火指挥部要充分发挥统筹协调作用,加强会商研判、指挥调度和督查督办,确保各项工作高效运转。各乡镇街道要严格落实属地管理责任,主要负责人亲自部署、亲自推动,分管负责人具体抓、抓具体,把责任落实到村组、落实到山头、落实到地块。区林业局、应急管理局、公安分局等部门要各司其职、密切配合,形成协同联动的工作机制。要深化联防联控机制建设,加强跨区域、跨部门的沟通协作,完善信息共享、联合巡查、协同处置等制度,构建横向到边、纵向到底的防控网络。
二是要狠抓火源管控,从源头上消除火灾隐患。管住火源是森林防火的关键所在。清明节期间,要组织力量在重点林区、重点部位设立检查站,严格执行入山登记制度,坚决杜绝火种进山入林。要加大对违规用火行为的查处力度,对祭祀烧纸、农事用火、野外吸烟等行为进行重点管控,做到发现一起、查处一起、曝光一起,形成有力震慑。要充分发挥护林员、网格员的作用,加密巡查频次,延长巡查时间,确保重点时段、重点区域有人看、有人管。要结合林长制工作,推动各级林长深入一线开展巡林督查,及时发现和解决问题。
三是要强化宣传教育,营造全民参与的浓厚氛围。宣传教育是森林防火的第一道防线。要充分发挥传统媒体和新媒体的作用,通过广播、电视、报纸、微信公众号、短视频等多种渠道,高频次开展森林防火宣传,确保做到家喻户晓、人人皆知。要创新宣传方式,制作通俗易懂、喜闻乐见的宣传产品,提高宣传的针对性和实效性。要加大对违规用火引发火灾典型案例的宣传力度,以案说法、以案警示,让群众深刻认识到火灾的危害性和违法后果,自觉遵守防火规定。要组织开展文明祭祀宣传活动,引导群众采用鲜花祭扫、植树缅怀等文明方式寄托哀思,逐步转变传统观念。
四是要加强应急准备,提升快速响应和科学处置能力。宁可备而不用,不可用时无备。要进一步完善森林火灾应急预案,细化响应程序和处置措施,确保一旦发生火情能够迅速启动、有序应对。要加强专业、半专业森林消防队伍建设,配齐配强装备物资,强化实战训练和应急演练,提升队伍的专业素养和作战能力。要科学布防救援力量,在重点时段、重点区域前置力量和装备,确保打早、打小、打了。要严格执行24小时值班和领导带班制度,确保信息畅通、指挥有力,遇有突发情况能够第一时间响应、第一时间处置、第一时间上报。要坚决杜绝瞒报、迟报、漏报等现象,确保火情信息真实、准确、及时。
三、紧盯薄弱环节,扎实做好重点领域安全生产工作
安全生产责任重于泰山。要深刻汲取近期各地发生的安全事故教训,举一反三、查漏补缺,深入开展风险隐患大排查大整治,坚决守住安全底线。
一是要聚焦道路交通安全,切实防范重特大交通事故。道路交通安全是安全生产的重中之重。要紧盯高速公路、国省道、农村公路等重点路段,深入开展道路隐患排查治理,完善交通安全设施,提升道路安全保障水平。要加大对客运车辆、危险品运输车辆、校车等重点车辆的监管力度,严查超速超载、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法行为,保持高压严管态势。要加强对运输企业的安全监管,督促企业落实主体责任,加强对驾驶人员的安全教育和车辆的技术管理。要针对清明节期间群众出行增多的特点,做好交通疏导和应急处置准备,确保道路交通安全有序。
二是要强化消防安全监管,严防火灾事故发生。消防安全涉及千家万户,必须常抓不懈。要深入开展人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体、"多合一"场所等重点领域的消防安全检查,重点整治疏散通道堵塞、消防设施损坏、违规用火用电等问题。要加强对电动自行车停放充电的规范管理,严厉查处违规停放充电行为。要做好居民住宅区、老旧小区的消防安全工作,开展楼道清理、消防通道整治等专项行动。要加强消防宣传培训,提高群众的消防安全意识和自防自救能力。
三是要抓好工矿商贸和建筑施工安全,坚决杜绝违规作业行为。要加强对非煤矿山、危化品企业、工贸企业的安全监管,深入开展专项整治,严厉打击非法违法生产经营行为。要强化对施工现场的安全管理,重点检查深基坑、脚手架、起重机械等危险性较大的分部分项工程,严防坍塌、坠落、起重伤害等事故。要督促企业落实安全生产主体责任,严格执行安全操作规程,加强员工安全培训,确保安全生产各项措施落到实处。
四是要统筹做好其他重点领域安全工作,确保万无一失。要加强对城镇燃气、特种设备、旅游设施、校园安全等领域的安全监管,全面排查整治各类隐患,确保不留死角、不留盲区。要针对清明节期间群众集中祭扫、踏青出游增多的特点,做好公墓、景区等人员密集场所的安全管理工作,制定应急预案,落实管控措施,防止发生拥挤踩踏等事故。要加强对食品药品安全的监管,确保人民群众饮食用药安全。
四、强化组织保障,确保各项工作措施落地见效
一分部署,九分落实。各级各
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