在全县移风易俗突出问题专项治理工作推进会上的讲话
在全县移风易俗突出问题专项治理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县移风易俗突出问题专项治理工作推进会,主要任务是深入学习贯彻中央和省、市关于加强精神文明建设、推进移风易俗的系列重要指示精神,全面解读并部署落实我县刚刚出台的《〔*〕县移风易俗突出问题专项治理实施方案》,动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识、靶向发力,以决战决胜的姿态,向高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等陈规陋习宣战,推动"婚事新办、丧事简办、余事不办"的文明理念在〔*〕大地落地生根、蔚然成风。
参加今天会议的有县委、县政府相关领导同志,各乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长,县直各单位主要负责同志,以及部分村(社区)的负责同志。可以说,这次会议既是一次思想动员会,也是一次任务部署会,更是一次责任压实会。下面,我讲三点意见。
一、提高站位,深化认识,深刻把握专项治理工作的极端重要性
移风易俗,是社会文明进步的重要标志,是乡村振兴的题中之义,更是关乎民生福祉的民心工程。近年来,我县坚持把移风易俗作为精神文明建设的重点工作来抓,取得了一定成效。自2015年起,我县便开始系统性地探索与实践,各地各部门积极行动,在修订村规民约、建强红白理事会、倡导集体升学礼、深化殡葬改革等方面积累了不少有益经验。据不完全统计,自2011年至2025年底,全县纪检监察机关共查处党员干部大操大办案件数十起,处理相关责任人近百人次,党风政风的持续向好,有力带动了社风民风的转变。
但是,我们必须清醒地看到,成绩值得肯定,问题不容忽视。当前,我县移风易俗工作领域依然存在不少顽瘴痼疾,一些陈规陋习根深蒂固,具有极强的顽固性和反复性。根据我们去年底组织的专项调研和群众座谈情况来看,高额彩礼问题在部分地区依然突出,有的家庭因"天价彩礼"而返贫致贫,甚至引发社会矛盾;婚丧嫁娶大操大办、人情攀比之风屡禁不止,一场婚礼动辄花费数十万,不仅让主办家庭背上沉重的人情债和经济债,也让受邀群众苦不堪言;"厚葬薄养"的现象依然存在,丧事办理讲排场、比阔气,而老人在世时却未得到应有的孝敬与关爱。这些问题,不仅败坏了社会风气,加重了群众负担,更与我们追求的共同富裕目标和高质量发展要求背道而驰。
因此,开展这次突出问题专项治理,意义重大,势在必行。
第一,这是贯彻上级决策部署的政治要求。党的二十大报告明确提出,要"弘扬中华传统美德,加强家庭家教家风建设","提高全社会文明程度"。中央一号文件连续多年对移风易俗工作作出部署,强调要"持续推进农村移风易俗"、"扎实开展高价彩礼、大操大办等重点领域突出问题专项治理"。我们必须从讲政治的高度,充分认识这项工作的严肃性和紧迫性,将其作为一项重要的政治任务,不折不扣地抓好落实,确保中央和省、市的决策部署在〔*〕落地见效。
第二,这是满足人民群众期盼的民生之举。人心是最大的政治。当前群众对人情攀比、大操大办等歪风邪气深恶痛绝,期盼"减负"的呼声十分强烈。我们推进移风易俗,就是要顺应民心、回应关切,把群众从纷繁复杂的人情往来和不堪重负的经济压力中解放出来,让他们有更多的精力、财力投入到发展生产、改善生活、孝亲敬老上来。根据国家统计局2025年的数据显示,全国农村居民人均可支配收入稳步增长,但人情消费支出在总消费中的占比依然偏高,尤其是在婚丧嫁娶集中的年份,这一比例甚至会大幅攀升。我们必须通过强有力的治理,切实减轻群众的人情负担,让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
第三,这是深化全面从严治党的必然选择。党风政风是社会风气的"风向标"。党员干部和公职人员的言行举止,直接影响着社风民风的走向。大操大办、借机敛财等问题,本质上是"四风"问题的变种和延伸,是腐败滋生的温床。近年来,我们查处的一些案例表明,有的党员干部把婚丧喜庆事宜当作敛财的工具,严重损害了党和政府的形象。开展专项治理,就是要以党风政风的持续净化引领社风民风的根本好转,要求全县党员干部、公职人员率先垂范,带头执行纪律规定,自觉抵制陈规陋习,以"关键少数"的示范引领,带动"绝大多数"的积极跟进。
二、聚焦靶心,精准施策,坚决打好专项治理攻坚战
这次专项治理,目标非常明确,就是要紧扣"婚事新办、丧事简办、余事不办"这一核心,靶向整治群众反映强烈的高额彩礼、大操大办、厚葬薄养等突出问题。我们印发的《实施方案》,就是这次行动的"作战图"和"任务书"。全县各级各部门必须严格对标对表,不折不扣抓好落实。根据方案部署,我们要扎实开展四大专项行动,推动治理工作走深走实。
第一,扎实开展党风政风引领行动,筑牢示范带动的"主心骨"。"村看村,户看户,群众看干部"。移风易俗,党员干部必须先行一步、更严一筹。全县所有党员干部、公职人员,特别是领导干部,要切实发挥好示范引领作用。一要带头签订承诺。各单位党组织要立即行动起来,组织全体党员、公职人员以及"两代表一委员"等重点人群,逐一签订《〔*〕县党员干部带头移风易俗承诺书》,公开承诺、自觉践行,并将签订情况在本单位进行公示,主动接受群众监督。这不仅是一个仪式,更是一份沉甸甸的政治责任。二要严格执行报备。要不折不扣地执行婚丧事宜"双报备"制度。事前报告要详尽,明确操办时间、地点、宴请人员范围、规模等;事后报告要真实,如实说明实际操办情况。各级纪检监察机关和组织人事部门要加强对报备情况的审核把关和抽查核实,对不如实报告、弄虚作假的,要严肃处理,绝不姑息。三要严肃执纪问责。纪律是带电的"高压线"。县纪委监委要牵头抓总,把党员干部、公职人员违规操办婚丧喜庆事宜问题作为监督执纪的重点,对顶风违纪的,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑。要坚持"一案双查",不仅要追究当事人的责任,还要严肃追究相关党组织的主体责任和监督责任,以刚性的问责倒逼责任落实。
第二,扎实开展陈规陋习破解行动,打好标本兼治的"组合拳"。治理陈规陋习,既要下猛药去沉疴,也要固本培元树新风,必须坚持破立并举、综合施策。一是把操办标准"立起来"。要以村(社区)为单位,依据相关法律法规和政策精神,结合本地实际,进一步修订完善村规民约、居民公约,对婚丧喜庆事宜的彩礼礼金、宴席规模、随礼标准、燃放鞭炮等作出明确、具体的量化规定。比如,婚礼宴请要严格控制在20桌、200人以内,婚嫁双方合办的不得超过30桌、300人;丧事办理提倡厚养薄葬,简化仪式,缩短时间,严禁铺张浪费。除婚丧嫁娶外,乔迁、升学、生日、参军等其余喜庆事宜,一律不准操办宴席。二是把违规行为"管起来"。要聚焦大操大办、高额彩礼、散埋乱葬、违规办宴等突出问题,开展拉网式排查和常态化巡查。乡镇(街道)要负起属地管理责任,对辖区内的酒店、餐馆、家庭厨房等重点场所加强监管,对婚庆、殡葬等服务行业进行规范引导,坚决取缔和打击违规承办宴席、提供"一条龙"铺张服务的行为。三是把文明新风"树起来"。要大力倡导新时代的新风尚,积极推广集体婚礼、旅行结婚、慈善婚礼等新式婚庆模式;推广"生前孝、身后敬"的理念,引导群众以追思会、家庭祭奠、植树缅怀等文明节俭的方式寄托哀思。宣传部门、文明办要善于发现和选树一批移风易俗的先进典型,通过媒体宣传、事迹报告会等形式,讲好文明新风故事,让群众学有榜样、行有示范。
第三,扎实开展基层自治规范行动,激活群众参与的"源动力"。移风易俗的主体是人民群众,必须充分尊重群众意愿,激发群众的内生动力,变"要我做"为"我要做"。一是让村规民约"长出牙齿"。修订好的村规民约不能只挂在墙上,要真正落到实处,成为群众共同遵守的行为准则。要明确违反村规民约的惩戒措施,比如,与评选"文明家庭"、"星级文明户"等荣誉挂钩,与享受村集体福利挂钩,形成有效的约束力。二是让自治组织"强筋壮骨"。要全面建强村(居)红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌协会等自治组织,选优配强成员,明确其在宣传引导、事前介入、事中监督、事后评议等环节的职责。红白理事会要切实发挥作用,对村(居)民的婚丧事宜进行全程指导和监督,把好"第一道关口"。三是让奖惩机制"鲜活管用"。要全面推行红黑榜、积分制等管理模式。对自觉遵守移风易俗规定的家庭和个人,要通过"红榜"进行公示表扬,并在积分上予以奖励;对违规操办、铺张浪费的,要上"黑榜"进行曝光批评,并扣除相应积分。通过这种正向激励和反向约束相结合的方式,引导群众在潜移默化中转变观念、养成习惯。
第四,扎实开展文明宣传深化行动,营造崇尚新风的"大气候"。良好的社会风尚,离不开持续深入、润物无声的宣传教育。要打好宣传引导主动仗,让文明新风吹遍〔*〕的每一个角落。一要全方位构建宣传矩阵。要充分依托新时代文明实践中心(所、站)等阵地,组织开展形式多样的主题宣传活动。县融媒体中心要开设专题专栏,运用新闻报道、评论言论、短视频、公益广告等多种形式,全方位、多角度、高密度地宣传专项治理工作的重大意义、政策措施和进展成效,形成强大的舆论声势。二要多形式创新宣传载体。要坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众,用群众喜闻乐见的方式开展宣传。可以组织文艺工作者创作一批以移风易俗为主题的花鼓戏、小品、快板等文艺作品,深入田间地头、村组院落进行巡演。也可以通过"百姓大舞台"、"送戏下乡"等文化惠民活动,寓教于乐,引导群众在文化熏陶中接受新思想、新观念。三要宽领域拓宽参与渠道。要广泛动员志愿者、"五老"人员、乡贤能人等社会力量,组建文明劝导队,深入村组、家庭,面对面地算"人情账"、"经济账"、"时间账",用身边事教育身边人。要畅通群众监督渠道,设立并公布举报电话、邮箱,鼓励群众对违规操办行为进行监督举报,形成全民参与、共建共享的良好局面。
三、压实责任,强化协同,确保专项治理工作取得实效
一分部署,九分落实。专项治理工作任务重、要求高、涉及面广,必须加强组织领导,健全工作机制,凝
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