在2026年全市文物保护利用工作会议上的讲话
在2026年全市文物保护利用工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全市文物保护利用工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于文物工作的重要论述和系列重要指示批示精神,认真落实全省文物保护利用工作会议的决策部署,总结工作、分析形势,安排部署2026年全市文物事业的重点任务。刚才,市文化遗产保护中心和部分县区作了交流发言,讲得都很好,体现了对工作的深入思考和务实举措。下面,我讲几点意见。
一、提高思想认识,深刻把握新时代文物工作的战略定位
文物承载灿烂文明,传承历史文化,维系民族精神,是老祖宗留给我们的宝贵遗产,是加强社会主义精神文明建设的深厚滋养。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在中华民族永续发展和中华文明永续传承的战略高度,对文物工作作出了一系列重要指示,深刻阐明了文物事业发展的重大意义、指导原则和目标任务。我们必须深刻领会、准确把握,切实增强做好新时代文物工作的责任感与使命感。
从历史维度看,做好文物工作是传承城市文脉的必然要求。〔*〕作为国家历史文化名城,历史悠久,底蕴深厚。从上古时期的先民足迹,到春秋战国时期的风云际会,再到革命年代的红色印记,浩瀚的历史长河为我们留下了极为丰富的文化遗产。这些文物古迹不仅是〔*〕历史发展的实物见证,更是我们这座城市独特精神标识和文化基因的载体。保护好、传承好、利用好这些宝贵的历史财富,就是守护城市的"根"与"魂",就是延续〔*〕的"精"与"神",对于提升城市文化品位、彰显城市独特魅力具有不可替代的作用。
从现实维度看,做好文物工作是推动高质量发展的内在动力。文物工作绝非单纯的保护与看管,而是经济社会发展大局中的重要一环。当前,文旅文创融合发展方兴未艾,人民群众对高品质精神文化生活的需求日益增长。文物所蕴含的丰富历史信息、艺术价值和科学内涵,是发展文旅产业、培育新兴业态最核心、最优质的资源。将文物保护利用融入经济社会发展全局,能够有效推动文化资源向发展优势转化,为城市转型升级注入强劲的文化动能,形成新的经济增长点,助力实现更高质量、更可持续的发展。
从政治维度看,做好文物工作是坚定文化自信的坚实支撑。习近平总书记强调,"文化自信,是更基础、更广泛、更深厚的自信"。文物是中华文明多元一体、连绵不绝的活化石。每一件文物,都诉说着一段历史;每一处遗迹,都凝结着一种智慧。通过深入挖掘阐释文物的价值内涵,能够让广大干部群众更直观地感受中华文明的博大精深,更深刻地理解中华民族的伟大贡献,从而不断增强做中国人的志气、骨气、底气,坚定不移地走中国特色社会主义道路。因此,各级领导干部要牢固树立"保护文物也是政绩"的科学理念,以"功成不必在我"的精神境界和"功成必定有我"的历史担当,把文物工作抓实、抓细、抓出成效。
二、坚守安全底线,全面筑牢文物保护的铜墙铁壁
文物安全是文物保护的红线、底线和生命线。文物一旦损毁,便是不可再生、无法挽回的巨大损失。必须始终把文物安全放在首要位置,以最坚决的态度、最严格的制度、最严密的措施,织密织牢文物安全防护网,确保全市文物绝对安全。
一要以零容忍态度严打文物犯罪。文物安全,人是关键因素。要深刻认识当前文物安全面临的严峻复杂形势,始终保持对文物违法犯罪活动的高压震慑态势。公安、文旅、市场监管等部门要建立常态化联合执法机制,加大对田野文物、古建筑、古墓葬等重点区域的巡查检查力度,运用卫星遥感、无人机巡查等现代科技手段,构建人防、物防、技防相结合的全方位、立体化监管体系。对盗掘古墓葬、盗窃馆藏文物、倒卖文物等犯罪行为,要坚持露头就打、重拳出击,做到发现一起、查处一起、震慑一片。对于破坏文物本体及其历史风貌的法人违法行为,同样要依法依规严肃处理,公开曝光典型案例,形成强大法治威慑。
二要以铁手腕落实制度刚性约束。制度是管根本、管长远的。要不折不扣地执行《文物保护法》等法律法规,特别是要严格落实"先考古、后出让"制度。在土地储备、规划审批、工程建设等环节,自然资源和规划、住建、发改等部门必须将文物保护要求作为前置条件,主动与文物部门对接,依法开展考古调查、勘探、发掘工作。凡是涉及文物保护范围和建设控制地带的建设项目,必须依法履行报批程序,坚决杜绝未批先建、边批边建等违法违规行为。任何单位和个人都不得以项目建设为名,擅自迁移、拆除不可移动文物。对违反制度规定、造成文物破坏的,要严肃追究相关单位和责任人的法律责任。
三要以最高标准完成文物普查任务。第四次全国文物普查,是对全市文物资源家底的一次全面体检,是未来一个时期文物保护管理利用工作的基础。此次普查时间紧、任务重、要求高。各县区要高度重视,成立工作专班,配齐配强普查队伍,足额保障普查经费。要严格按照国家普查方案和技术标准,扎实开展实地调查、信息采集、登记认定和数据汇总等工作,确保普查数据全面、真实、准确。要坚持应保尽保、应查尽查,不仅要关注已知的文物点,更要下大力气发现新的不可移动文物。通过这次普查,要真正做到摸清家底、明确保藏、掌握状况,为科学制定保护规划、精准实施保护项目提供坚实的数据支撑。
三、深化研究阐释,系统揭示〔*〕历史文脉的核心价值
保护是基础,研究是灵魂。文物蕴含的价值,只有通过系统深入的研究阐释才能被充分揭示和认知。必须坚持保护与研究并重,围绕〔*〕的重大历史遗存,组织高水平的学术攻关,努力推出一批有分量、有影响的研究成果,让沉睡的文物"开口说话"。
一是要聚焦重大课题,启动新一轮主动性考古发掘。〔*〕坡遗址出土的蚌塑龙虎图案,将中华文明的龙图腾历史前推了数千年,是实证中华五千多年文明史的关键一环。〔*〕城遗址作为春秋时期卫国的重要都邑,见证了诸侯争霸的时代风云。这些遗址的历史地位极高,但仍有许多未解之谜有待探索。不能满足于已有的发现,必须要有新作为。市文物部门要牵头组织,联合国内顶尖的考古科研机构,制定科学严谨的考古工作计划,围绕〔*〕坡遗址的聚落形态、社会结构与天文观念,以及〔*〕城遗址的城市布局、功能分区与历史沿革等重大课题,有序开展新一轮的主动性考古发掘工作。通过精细化发掘和多学科介入,力争在2026年取得新的突破性进展。
二是要整合学术资源,构建多学科综合研究平台。考古研究早已不是"一把手铲"走天下的时代,而是需要自然科学与人文社会科学深度交叉融合的系统工程。要依托市博物馆和重点文物保护单位,积极搭建开放式的学术研究平台。要主动加强与中国社会科学院、北京大学等高校和科研院所的战略合作,邀请国内外知名专家学者组成学术委员会,定期举办高层次的学术论坛和研讨会。要积极运用数字化技术、DNA分析、同位素检测、环境考古等科技手段,对出土文物和遗迹进行全方位、多角度的综合分析研究,力求更全面、更深入地揭示其背后的历史、艺术和科学价值,构建具有〔*〕特色的文物价值阐释体系。
三是要加强成果转化,讲好文物背后的〔*〕故事。研究成果不能只停留在象牙塔里,束之高阁,必须转化为人民群众喜闻乐见的文化产品。要鼓励和支持文博工作者、历史学者、文艺工作者围绕〔*〕的重大考古发现和历史文化名人,创作一批高质量的学术专著、通俗读物、纪录片、舞台剧等。要善于运用新媒体、新技术,通过数字展览、虚拟现实体验、短视频等方式,生动形象地解读文物内涵,让文物故事插上科技的翅膀,飞入寻常百姓家。要将重要的研究成果及时纳入国民教育体系和干部培训内容,让更多的人了解〔*〕历史、热爱〔*〕文化,增强文化认同和文化自信。
四、推进活化利用,奋力谱写文旅深度融合的时代新篇
让文物活起来,是新时代文物工作的核心要义和最终目的。必须坚持创造性转化、创新性发展,在有效保护的前提下,积极探索文物活化利用的新路径、新模式,让文物资源在新时代焕发出新的光彩,真正成为促进文旅深度融合、带动经济社会发展的强劲引擎。
一要高点定位,推动文博场馆能级跃升。市博物馆是展示〔*〕历史文化的重要窗口,是城市文化客厅。支持市博物馆提质升级,不能仅仅是硬件的修缮和更新,更重要的是内涵的提升和功能的拓展。要对标国内一流博物馆,更新策展理念,优化展陈体系,改变过去"排排坐、吃果果"式的静态陈列,更多地运用声光电、AR/VR等现代科技手段,增强展览的互动性、趣味性和体验感。要盘活馆藏文物资源,策划推出更多有深度、有影响力的原创性临时展览,并积极引进国内外高水平的精品展览。要拓展社会教育功能,针对不同年龄、不同群体开发系列研学课程和文创产品,让博物馆成为市民的"大学校"和游客的"打卡地"。
二要高标推进,打造国家级考古遗址公园。〔*〕城遗址具备建设国家考古遗址公园的优越条件,这是提升〔*〕城市形象、打造文旅新地标的重大机遇。必须以高度的责任感和紧迫感,高水平推进〔*〕城国家考古遗址公园的规划建设工作。规划编制要立足长远,兼顾保护与展示、科研与教育、文化与生态、景区与社区的协调发展。要严格遵循国家考古遗址公园规划编制要求,明确功能分区,优化交通流线,完善服务设施。在建设过程中,要坚持最小干预原则,最大限度地保持遗址的真实性和完整性。要充分运用现代展示技术,清晰、完整地呈现遗址格局和历史风貌,同时要培育多元化的文旅业态,开发沉浸式体验项目,实现从"静态观光"向"动态体验"的转变,将〔*〕城打造成为集考古科研、科普教育、文化体验、生态休闲于一体的城市文化新名片。
三要高效协同,促进文物元素"出圈"入生活。文物的生命力在于融入当代社会、服务人民生活。要推动文物元素与城市建设、乡村振兴、产业发展、民众生活深度融合。在城市更新和新区建设中,要有意识地融入历史文化元素,延续城市文脉。要支持利用古建筑、古民居等文物资源,因地制宜发展特色民宿、文化驿站、非遗工坊等新业态。要大力开发具有〔*〕文化特色的高质量文创产品,让"文物"变成"礼物",把历史文化
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