在安全生产整顿工作汇报会上的讲话

在安全生产整顿工作汇报会上的讲话

同志们：

今天，我们召开安全生产整顿工作汇报会，主要目的是全面检视前一阶段安全生产整顿工作成效，深入分析当前安全生产形势，查找问题短板，压实各级责任，部署推进下一阶段重点工作。参加今天会议的有院厂相关领导、公司全体领导班子成员、各单位中层领导干部，都是安全生产工作的关键责任人。刚才，〔*〕同志从问题分析与反思、全员思想教育与作风整顿、问题立行立改情况、后续重点工作等方面详细汇报了公司安全生产整顿情况，相关部门也对近期安全整顿工作进行了汇报，参会同志围绕安全生产工作进行了交流讨论。大家讲得都很实在，问题找得准、原因分析透、措施定得实，我完全同意。下面，结合会议主题和当前工作实际，我讲几点意见。

一、深刻认识安全生产工作的极端重要性，切实增强责任感和紧迫感

安全生产是企业发展的生命线，是维护职工群众根本利益的重要保障。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年，国家、省市对安全生产工作提出了更高要求，监管力度持续加大，责任追究更加严格。从宏观形势看，应急管理部持续推进安全生产法规体系建设，新修订的《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等一系列法规标准已正式施行，对高危行业领域安全评价、从业人员安全素质提升、安全管理体系建设等方面提出了更加具体明确的要求。从行业实际看，机械制造行业安全生产形势依然严峻复杂，机械伤害、物体打击、高处坠落、触电等事故类型仍然多发频发，暴露出部分企业安全意识淡薄、管理制度执行不力、隐患排查治理不到位等突出问题。

我们要清醒地看到，公司安全生产整顿工作虽然取得了一定成效，但与上级要求相比、与职工期盼相比、与高质量发展需要相比，仍然存在不小差距。一些单位思想认识还不够到位，存在侥幸心理和麻痹思想，把安全生产当作软指标，说起来重要、做起来次要、忙起来不要的现象仍然存在；一些领域制度执行还不够严格，有章不循、有法不依的问题时有发生，制度挂在墙上、停在嘴上、落不到实处的问题还比较突出；一些环节隐患治理还不够彻底，对排查出的问题整改不坚决、不彻底，存在边整边犯、屡查屡犯的现象；一些岗位责任落实还不够有力，安全生产责任层层递减，上热中温下冷的问题尚未根本解决。这些问题如果不引起高度重视，不及时加以解决，就会成为引发安全事故的重大隐患。

各单位、各部门要从政治和全局的高度，深刻认识做好安全生产工作的极端重要性。一要牢固树立安全发展理念，始终坚持人民至上、生命至上，把安全生产作为最大的政治、最大的效益、最大的民生，摆在更加突出的位置抓紧抓实。二要深刻吸取近期行业内发生的典型事故教训，举一反三、引以为戒，坚决杜绝类似问题在公司发生。三要充分认识安全生产整顿工作的长期性、艰巨性、复杂性，克服厌战情绪和松劲心态，以永远在路上的执着持续推进安全生产工作。

二、准确把握安全生产整顿工作的关键环节，全面提升本质安全水平

安全生产整顿工作是一项系统工程，必须抓住关键、突出重点、整体推进。刚才几位同志的汇报，对前期工作进行了全面总结，对存在问题进行了深入剖析，对下步工作进行了详细部署，讲得都很好。我着重强调六个方面。

第一，进一步提升思想认识，提高思想站位。安全生产不能以结果论，在业务上抓战略、挖根本、保底线的同时不能忽略安全问题。必须清醒认识到，安全生产没有终点站、没有休止符，任何时候都不能有丝毫麻痹、丝毫懈怠、丝毫侥幸。各级领导干部要带头树牢安全红线意识，把安全生产贯穿于生产经营全过程，做到谋划工作同步考虑安全部署、推进工作同步落实安全措施、考核工作同步评价安全成效。要正确处理安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，当生产与安全发生矛盾时，必须坚决服从安全，绝不能以牺牲安全为代价换取一时的效益和发展。

第二，进一步查漏补缺，完善制度体系。从思想认识、人员技能、规章制度、保障条件等方面进行全面梳理，查找短板弱项，做到有章可循、有法可依。制度建设是安全生产的基石，制度的生命力在于执行。一要健全完善安全生产责任体系，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全的原则，逐级明确责任、层层传导压力，形成横向到边、纵向到底的责任网络。二要健全完善安全操作规程体系，针对各类设备设施、各个作业环节、各道工序流程，制定科学严谨、简便易行的操作规程，确保每个岗位、每名员工都有章可循。三要健全完善隐患排查治理体系，建立健全隐患排查、登记、评估、治理、验收、销号的全过程闭环管理机制，做到隐患排查全覆盖、无死角，隐患治理零容忍、无遗漏。

第三，进一步落实措施，强化执行力度。各项安全措施不能只停留在纸面上、口头上，要落实在日常管理中，通过提升技术手段来加强监管。执行是制度落实的关键，是工作成效的保障。一要强化现场安全管理，严格执行安全作业票证制度，落实危险作业审批和监护措施，加强作业过程管控，坚决杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为。二要强化设备设施管理，定期开展设备检测检验和维护保养，确保设备设施处于良好运行状态，严防设备带病运行。三要强化技术支撑保障，积极推广应用先进适用的安全技术装备，利用物联网、大数据、人工智能等技术手段提升安全监管效能，实现从人防向技防、物防转变。

第四，进一步严格日常管理，压实主体责任。各单位一把手要依规依纪严肃管理，加强日常安全监管。日常管理是安全生产的基本功，必须抓在日常、严在经常。一要严格安全教育培训，建立常态化培训机制，确保从业人员具备必要的安全生产知识和操作技能，特种作业人员持证上岗。二要严格安全检查巡查，建立定期检查与随机抽查相结合的工作机制，及时发现和消除各类安全隐患。三要严格考核问责追责，对安全生产工作不力、责任落实不到位的单位和个人，严肃追责问责，绝不姑息迁就。

第五，进一步深化整顿效果，构建长效机制。不能只管一时、不管长远，安全工作要长期坚持，形成习惯、文化、制度。长效机制建设是巩固整顿成果、防止问题反弹的根本之策。一要建立常态化整顿机制，把安全生产整顿作为一项长期任务持续抓下去，不能搞一阵风、运动式整顿，要做到力度不减、标准不降、要求不松。二要建立常态化反思机制，定期组织开展事故警示教育，深刻剖析事故原因，认真吸取事故教训，做到一地出事故、全员受教育。三要建立常态化提升机制，持续推进安全生产标准化建设，运用PDCA循环理念，通过计划、执行、检查、改进的持续循环，不断提升安全管理水平。

第六，进一步强化统筹协调，形成工作合力。落实全厂一盘棋思想，厂本级要统筹管理，各子公司、分公司严格落实各项要求。安全生产是一项全局性工作，必须强化系统观念、整体思维。一要统筹资源配置，优化安全投入结构，把有限的资源用在刀刃上，优先保障重点领域、关键环节的安全需求。二要统筹力量调配，建立健全跨部门、跨单位的协调联动机制，在重大隐患治理、应急救援等方面形成合力。三要统筹进度安排，制定科学合理的工作计划，明确时间节点、责任人员、目标任务，确保各项工作有序推进、按期完成。

三、突出抓好当前安全生产重点工作，坚决防范遏制各类事故发生

当前，正值春季生产黄金期，各类生产经营活动日趋活跃，安全生产压力持续增大。各单位、各部门要突出重点、抓住关键，扎实做好当前安全生产各项工作