市司法局党组书记在全市司法行政系统2025年度政治工作会议上的讲话

市司法局党组书记在全市司法行政系统2025年度政治工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开全市司法行政系统2025年度政治工作会议，主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对政法工作、司法行政工作的重要指示精神，认真落实中央、省委、市委政法工作会议和全国、全省司法行政工作会议部署要求，总结2024年工作，分析形势，部署2025年任务，动员全市司法行政系统广大干警和法律服务工作者，以更加奋发有为的精神状态，推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化新篇章提供优质法律服务和坚强法治保障。刚才，我们传达学习了上级有关会议精神，部分单位作了交流发言，讲得都很好，希望大家相互学习、相互借鉴。下面，我讲三个方面意见。

一、总结成绩，认清形势，切实增强做好新时代司法行政工作的责任感使命感

去年，全市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导和省司法厅的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕中心、服务大局，履职尽责、担当作为，各项工作取得了新进展、新成效。

（一）坚持党的绝对领导，司法行政机关政治属性更加彰显。我们始终把党的政治建设摆在首位，坚持"第一议题"制度，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育常态化长效化，深入开展党纪学习教育，引导广大干警深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"。我们严格执行《中国共产党政法工作条例》和省委实施细则，健全完善请示报告、督办落实、监督问责等制度机制，确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在司法行政系统不折不扣贯彻落实。我们严肃党内政治生活，严格执行民主集中制，认真落实"三会一课"、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，党组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强。我们深入推进全面从严治党，扎实开展政法队伍教育整顿"回头看"，持续深化纠治"四风"，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，司法行政系统政治生态持续净化优化。

（二）坚持围绕中心大局，法治服务保障作用更加凸显。我们充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，聚焦市委、市政府中心工作，主动作为、靠前服务。我们深入推进法治政府建设，加强行政立法、行政执法协调监督、行政复议应诉等工作，推动政府依法行政水平不断提升。我们积极服务优化营商环境，深化"放管服"改革，推进证明事项告知承诺制，开展"法治体检"活动，为市场主体提供优质高效的法律服务。我们全力维护社会安全稳定，加强社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群管理，深化矛盾纠纷排查化解，为平安建设作出了积极贡献。我们扎实推进法治社会建设，加强法治宣传教育，深化基层依法治理，推动全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

（三）坚持人民至上理念，公共法律服务供给更加优质。我们始终把人民放在心中最高位置，努力为人民群众提供更加优质、高效、便捷的公共法律服务。我们加强公共法律服务体系建设，推进实体、热线、网络三大平台融合发展，实现公共法律服务"抬眼可见、举手能及、扫码可得"。我们深化法律援助工作，扩大法律援助范围，提高法律援助质量，切实维护困难群众合法权益。我们加强律师、公证、司法鉴定、仲裁等行业管理，规范执业行为，提升服务质量，满足人民群众多样化法律服务需求。我们积极推进法律服务进乡村、进社区、进企业、进学校，努力打通法律服务"最后一公里"。

（四）坚持改革创新驱动，司法行政工作动能更加强劲。我们始终把改革创新作为推动司法行政工作高质量发展的动力源泉，积极探索、勇于实践。我们深化司法行政改革，推进刑罚执行一体化、行政复议体制改革、仲裁体制机制改革等重点改革任务落地见效。我们加强信息化建设，推进"智慧司法""智慧法治"建设，提升司法行政工作智能化、现代化水平。我们加强工作创新，培育打造了一批具有地方特色、在全省乃至全国有影响力的司法行政工作品牌。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，当前司法行政工作还面临不少困难和挑战。从外部环境看，世界百年变局加速演进，外部环境更趋复杂严峻，不稳定性不确定性明显增加，对司法行政工作提出了新的更高要求。从自身发展看，我们的工作还存在一些短板和不足，比如：法治建设统筹协调力度还需进一步加大，行政立法、行政执法协调监督、行政复议应诉等工作水平还需进一步提升，公共法律服务供给还不平衡不充分，特殊人群服务管理水平还需进一步提高，干部队伍能力素质还需进一步增强，等等。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

二、明确目标，突出重点，奋力推动2025年司法行政工作高质量发展

2025年是"十四五"规划的收官之年，也是全面推进依法治国、加快建设法治中国的关键一年。全市司法行政工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记对政法工作、司法行政工作的重要指示精神，坚持党的绝对领导，坚持以人民为中心，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化依法治市实践为主线，以改革创新为动力，以全面从严治党为保障，奋力推动全面依法治市和司法行政工作高质量发展，为奋力谱写中国式现代化新篇章提供优质法律服务和坚强法治保障。

（一）聚焦政治引领，在加强党的建设上展现新作为。一要坚定不移加强党的政治建设。要始终坚持把党的政治建设摆在首位，持续深化对党忠诚教育，教育引导广大干警深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。要严明政治纪律和政治规矩，严肃党内政治生活，坚决同一切违背和损害"两个维护"的言行作斗争，确保司法行政队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

二要持之以恒强化理论武装。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，深入学习贯彻习近平法治思想，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神，在学懂弄通做实上下功夫，切实把学习成果转化为推动司法行政工作高质量发展的强大动力和实际成效。

三要一以贯之推进全面从严治党。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，以党的政治建设为统领，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展。要深化"清廉司法行政"建设，加强党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的政治生态。

（二）聚焦服务大局，在保障高质量发展上彰显新担当。一要深入推进法治政府建设。要充分发挥法治政府建设牵头抓总作用，加强统筹协调、督促指导，推动各级各部门深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2025－2030年）》，确保法治政府建设各项任务落地见效。要加强行政立法工作，聚焦高质量发展、民生保障、社会治理等重点领域，加强"小快灵""小切口"立法，以高质量立法保障高质量发展。要加强行政执法协调监督，深入推进综合行政执法体制改革，加强行政执法队伍建设，规范行政执法行为，提高行政执法水平。要加强行政复议应诉工作，深化行政复议体制改革，加强行政复议规范化、专业化、信息化建设，充分发挥行政复议化解行政争议的主渠道作用。

二要积极服务优化营商环境。要深化"放管服"改革，推进证明事项告知承诺制，加强涉企行政执法监督，规范涉企行政检查、行政处罚、行政强制等行为，切实减轻企业负担。要深化"法治体检"活动，组织律师、公证员、司法鉴定人等法律服务工作者，深入企业开展"法治体检"，帮助企业防范法律风险，维护企业合法权益。要加强知识产权法治保障，加强知识产权法律服务，严厉打击侵犯知识产权违法行为，为创新驱动发展提供有力法治保障。

三要全力维护社会安全稳定。要坚决贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，切实履行好维护国家安全、社会安定、人民安宁的重大责任。要加强社区矫正对象、刑满释放人员等特殊人群管理，落实教育帮扶措施，预防和减少重新违法犯罪。要深化矛盾纠纷排查化解，坚持和发展新时代"枫桥经验"，加强人民调解、行政调解、司法调解衔接联动，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。要加强律师参与信访工作，引导群众依法表达诉求，维护社会和谐稳定。

（三）聚焦法治为民，在提升法律服务水平上取得新成效。一要完善公共法律服务体系。要加强公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设，推进三大平台融合发展，实现公共法律服务"抬眼可见、举手能及、扫码可得"。要加强公共法律服务资源整合，推动法律服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和困难群体倾斜，努力满足人民群众多样化法律服务需求。

二要深化法律援助工作。要扩大法律援助范围，降低法律援助门槛，将更多困难群众纳入法律援助范围。要加强法律援助质量监管，完善法律援助质量评估体系，提高法律援助服务质量，切实维护困难群众合法权益。

三要加强律师、公证、司法鉴定、仲裁等行业管理。要加强律师行业党的建设，加强律师职业道德和执业纪律教育，规范律师执业行为，提升律师服务质量。要加强公证、司法鉴定、仲裁等行业管理，规范执业行为，提高服务质量，维护行业公信力。

（四）聚焦改革创新，在激发工作动能上实现新突破。一要深化司法行政改革。要深入推进刑罚执行一体化、行政复议体制改革、仲裁体制机制改革等重点改革任务，确保改革落地见效。要加强改革试点工作，积极争取更多国家级、省级改革试点项目，以改革试点带动全局工作。

二要加强信息化建设。要深入推进"智慧司法""智慧法治"建设，加强大数据、云计算、人工智能等现代信