在市统计局党组理论学习中心组学习研讨会上的讲话
在市统计局党组理论学习中心组学习研讨会上的讲话
同志们：
党组理论学习中心组是我们加强理论武装、统一思想认识、推动工作实践的"领头雁"。2025年以来，市统计局党组始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于统计工作的重要讲话和指示批示精神作为首要政治任务，坚持"学思用贯通、知信行统一"，将理论学习与统计数据质量提升、服务决策、改革创新深度融合，为全市统计事业高质量发展提供了坚实思想保障。今天召开学习研讨会，既是总结前期学习成效、交流感悟体会，更是聚焦统计工作新形势新要求，找准理论学习与实践结合的切入点，推动统计工作再上新台阶。下面，我讲三个方面意见。
一、肯定学习成效：理论学习已成为推动统计事业发展的"思想引擎"
我们始终坚持把理论学习贯穿统计工作全过程，以理论清醒保证政治坚定，以思想自觉引领行动自觉，在深化理论学习中破解统计难题、提升服务质效，取得了"理论有收获、实践有突破、工作有提升"的良好成效。
（一）以理论武装铸魂，政治站位持续提升
我们把学习贯彻习近平总书记关于统计工作的重要论述作为"第一议题"，通过党组会、理论学习中心组学习、专题研讨等形式，深刻把握"统计监督是党和国家监督体系的重要组成部分"的定位，不断增强做好统计工作的政治责任感和历史使命感。一是深化专题学习强认知。全年开展习近平总书记关于统计工作重要论述专题学习12次，邀请省统计局领导、党校教授作辅导报告4场，组织中心组成员撰写学习心得36篇，其中《以统计数据真实性护航高质量发展》《践行统计监督职能服务现代化建设》等5篇心得在省级刊物发表，推动理论学习入脑入心。二是强化政治引领明方向。将理论学习与统计政治机关建设相结合，制定《市统计局加强政治机关建设实施方案》，明确"六个强化"（强化政治忠诚、强化理论武装、强化政治功能等）目标任务，开展"统计为民"主题党日活动18场，组织中心组成员深入基层统计一线调研24次，推动党员干部深刻认识统计工作的政治属性，坚决杜绝"数据造假、数字腐败"，全年未发生重大统计违法案件。三是压实学习责任促落实。建立"党组书记负总责、分管领导抓分管、科室负责人带队伍"的理论学习责任体系，将理论学习纳入科室年度考核和干部评优评先指标，开展"理论学习标兵"评选，表彰先进个人8名；创新"领学＋研讨＋实践"学习模式，如围绕"统计服务乡村振兴"主题，先集中领学相关政策理论，再开展研讨交流，最后实地调研农业统计工作，推动理论学习走深走实。
（二）以理论指导实践，统计服务质效显著提升
我们坚持把理论学习成果转化为服务市委市政府决策、服务市场主体、服务群众的实际行动，聚焦全市经济社会发展重点任务，提升统计数据支撑能力和分析研判水平。一是精准服务决策"出实招"。围绕GDP增长、重点产业发展、民生改善等核心指标，运用理论学习中把握的经济运行规律，撰写统计分析报告86篇，其中《2025年上半年全市经济运行态势分析》《我市数字经济统计监测报告》等23篇获市委市政府主要领导批示，为"稳增长、促转型"提供数据支撑；建立"月度经济运行监测＋季度专题分析＋年度趋势研判"机制，中心组成员牵头负责重点领域分析，如围绕先进制造业发展，形成《我市先进制造业产值突破5000亿元的路径分析》，提出3条针对性建议，被纳入全市产业发展规划。二是助力市场主体"解难题"。结合"我为群众办实事"实践活动，将理论学习中践行的"以人民为中心"思想转化为服务企业的具体举措，开展"统计服务进企业"活动，中心组成员带队走访企业320家，解决统计台账不完善、指标理解偏差等问题156个；编制《企业统计工作指南》，涵盖工业、贸易、投资等6个领域，发放至2800家规模以上企业，帮助企业规范统计工作，企业统计报表准确率从88％提升至96％。三是服务群众需求"显温度"。围绕群众关心的就业、收入、物价等民生数据，通过统计官网、微信公众号发布《民生统计数据解读》12期，用通俗易懂的语言解读数据背后的民生变化；开展"民生数据开放日"活动，邀请人大代表、政协委员、群众代表走进统计局，讲解统计数据生产过程，解答群众疑问，如针对"居民人均可支配收入"数据，现场演示调查样本选取、数据采集流程，提升群众对统计数据的认可度。
（三）以理论推动改革，统计工作活力不断增强
我们以理论学习中把握的"改革创新"要求为指引，聚焦统计领域重点难点问题，推进统计制度方法改革、数字统计建设、统计执法监督创新，激发统计工作新活力。一是深化统计制度改革"破难题"。围绕数字经济、平台经济等新兴领域统计难题，中心组成员牵头成立改革专班，开展专题调研16次，借鉴先进地区经验，制定《我市数字经济统计监测制度（试行）》，将电子商务、互联网服务等6大类28项指标纳入统计范围，2025年成功核算数字经济核心产业增加值1200亿元，填补了新兴领域统计空白；推进投资统计改革，实现"项目入库联网直报"全覆盖，项目入库审核时间从7个工作日缩短至3个工作日，提升统计效率。二是推进数字统计建设"提质效"。践行"数字中国"建设理念，推动统计信息化升级，中心组成员牵头建设"全市统计大数据平台"，整合税务、市场监管、电力等部门数据1.5亿条，实现工业、贸易、投资等领域数据"自动比对、异常预警"，如通过平台发现某企业工业产值与用电量偏差较大，及时推送核查线索，避免数据失真；推广"掌上统计"APP，实现企业报表"随时随地填报"，报表上报率从92％提升至99％，减轻企业负担。三是创新统计执法监督"强震慑"。以"统计监督是党和国家监督体系重要组成部分"的理论认知为指导，创新执法方式，开展"双随机、一公开"执法检查68次，查处统计违法案件12起，其中重大案件3起，罚没款总额达45万元；建立"统计失信企业联合惩戒"机制，将18家严重违法企业列入失信名单，限制政府项目投标、银行贷款等资格，形成"造假必被查、查必严追责"的震慑效应。
二、正视短板不足：理论学习与统计实践融合仍存在"三大差距"
对照习近平总书记关于统计工作的重要要求，对照市委市政府对统计服务的更高期待，对照统计事业高质量发展的目标，我们在理论学习深度、学用结合精度、成果转化效度等方面仍存在差距，需要深刻剖析、靶向改进。
（一）理论学习"深度不够"，存在"学用脱节"现象
一是学习碎片化，系统性不强。部分中心组成员存在"按需学习""应急学习"倾向，对习近平新时代中国特色社会主义思想的整体性、系统性把握不足，如学习习近平总书记关于统计工作的重要论述时，仅关注与自身分管领域相关的内容，缺乏对"统计工作服务国家治理""统计数据真实性"等核心要义的全面理解；全年开展的理论学习中，专题研讨、系统解读占比仅40％，较多时间用于"读文件、念报告"，深度研讨不足。二是学用两张皮，转化能力弱。部分中心组成员将理论学习与统计实践割裂开来，未能将理论蕴含的立场、观点、方法转化为解决统计难题的具体思路，如学习"新发展理念"时，仅停留在概念理解层面，未结合我市产业转型实际，提出统计监测的创新举措；在推进统计改革中，对"以人民为中心"的理论践行不足，如制定新的统计制度时，未充分征求企业、群众意见，导致部分制度"不接地气"，企业执行难度大。三是学习主动性不足，存在"被动应付"。少数中心组成员因日常工作繁忙，对理论学习重视程度不够，存在"迟到早退""请假多"等现象；部分学习材料仅简单浏览，未深入思考，撰写的学习心得存在"空话套话多、实际感悟少"的问题，如某同志的心得仅500字，未结合统计工作谈具体落实举措，理论学习效果打折扣。
（二）服务大局"精度不足"，统计支撑存在"短板"
一是重点领域统计"滞后"。面对全市高质量发展中的新情况新问题，如先进制造业、战略性新兴产业、绿色低碳经济等重点领域，统计监测体系不完善，指标设置不精准，如绿色低碳经济统计仅涵盖能源消耗数据，未纳入碳排放、绿色投资等关键指标，无法全面反映我市绿色发展成效；中心组成员在推动重点领域统计时，理论指导实践的能力不足，如围绕"碳达峰碳中和"目标，未及时借鉴外地经验建立统计监测制度，导致数据支撑滞后于政策需求。二是数据分析"深度不够"。部分统计分析报告仍停留在"数据罗列＋简单对比"层面，缺乏对数据背后经济运行规律的深度挖掘，如分析GDP增长数据时，仅说明增速高低，未深入分析产业结构、需求结构变化对增长的影响；中心组成员牵头的分析报告中，有30％存在"结论笼统、建议空泛"问题，如提出"要促进消费增长"，但未结合我市消费市场特点给出具体统计监测建议，对决策的参考价值有限。三是部门协同"不畅"。统计数据共享机制不健全，与发改、工信、商务等部门的数据交换仍以"定期报表"为主，实时共享不足，如在监测重点项目投资时，无法及时获取项目审批、建设进度等部门数据，导致统计数据与实际情况存在偏差；中心组成员在推动部门协同中，运用"系统观念"理论解决问题的能力不足，如未建立常态化协调机制，仅在需要数据时临时沟通，影响统计工作效率。
（三）队伍建设"力度不足"，理论素养与业务能力"不匹配"
一是干部理论素养"不均衡"。局机关干部中，45岁以上干部占比达40％，部分老同志对新理论、新思想的学习接受能力较弱，如对"数字中国""智慧统计"等理论理解不深，在推进统计信息化建设时积极性不高；年轻干部虽学习能力强，但缺乏理论联系实际的经验，如在开展统计执法时，对"统计监督的政治属性"理解不足，仅关注程序合规，忽视了执法的政治效果和社会效果。二是业务能力"有短板"。面对统计制度改革、数字统计建设等新任务，部分干部业务能力跟不上，如在使用统计大数据平台时，仅会简单查询数据，无法进行深度数据分析和异常预警；中心组成员在指导基层统计工作时，对新兴领域统计业务指导不到位，如某同志在调研农业统计时，未能解答"农村电商产值如何统计"的疑问，影响基层工作开展。三是激励机制"不健全"。对干部理论学习与业务能力提升的激励措施不足，如理论学习成果与干部晋升、评优评先挂钩不紧密，部分干部缺乏学习动力；开展的培训多以"大锅饭"为主，针对性不强，如围绕"统计分析写作"的培训，未区分新手与骨干，导致培训效果不佳，干部理论素养和业务能力提升缓慢。
三、聚焦提质增效：推动理论学习与统计工作"深度融合"
下一步，我们要以此次理论学习研讨会为契机，围绕"学深理论、用好理论、干好统计"目标，从深化学习机制、提升服务能力、建强干部队伍三个方面发力，推动理论学习成果转化为统计事业高质量发展的实际成效。
（一）深化学习机制，筑牢"理论武装"根基
一是构建"系统化"学习体系。制定《市统计局党组理论学习中心组2026年学习计划》，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记关于统计工作的重要论述、党中央重大决策部署等纳入必学内容，明确"每月1次集中学习、每季度1次专题研讨、每半年1次成果交流"的学习节奏；创新"理论＋业务"融合学习模式，如学习"新发展格局"理论时，同步研讨"如何优化统计监测体系服务新发展格局"，确保理论学习与统计业务紧密结合；邀请省统计局专家、高校教授开展系统辅导，全年计划开展辅导报告6场，提升学习深度。二是健全"常态化"学用机制。建立"理论学习-实践调研-成果转化"闭环机制，中心组成员每年牵头1个理论研究课题，结合统计工作实际开展调研，如围绕"统计监督职能发挥""数字经济统计"等课题，形成高质量调研报告，全年计划完成课题8个；开展"学用新思想"实践活动，组织中心组成员带头破解统计难题，如针对企业统计台账不规范问题，运用"以人民为中心"的理论，制定《企业统计台账标准化指南》，并带队开展上门指导，确保理论学习成果落地见效。三是完善"精准化"考核机制。将理论学习纳入中心组成员和科室年度考核，细化考核指标，包括学习考勤、心得质量、课题成果、实践成效等，考核结果与评优评先、职务晋升直接挂钩；开展"理论学习成效评估"，每半年组织1次，通过知识测试、座谈交流、实践检查等方式，评估干部理论学习成效，对学习不力、成效不佳的进行约谈提醒，全年计划开展评估2次，确保理论学习不走过场。
（二）提升服务能力，彰显"统计担当"作为
一是聚焦重点领域"强监测"。围绕全市先进制造业、数字经济、绿色低碳经济等重点领域，运用"系统观念"理论，完善统计监测体系，2026年计划新增"先进制造业细分行业统计""碳排放统计监测"等5项制度，填补重点领域统计空白；中心组成员牵头建立"重点领域统计监测专班"，实时跟踪数据变化，开展深度分析，如针对数字经济发展，每月形成《数字经济运行监测报告》，提出针对性建议，为产业发展提供数据支撑。二是深化数据分析"提质量"。树立"精品分析"理念，中心组成员带头撰写深度分析报告，要求报告"有数据、有分析、有观点、有建议"，全年计划完成精品分析报告30篇以上；建立"分析报告评审机制"，邀请市委市政府研究室、高校专家对报告进行评审，提升分析质量；开展"数据分析大比武"活动，组织干部围绕经济热点、民生难点开展分析，评选优秀分析报告10篇，激发干部分析研究热情。三是推动部门"强协同"。运用"系统观念"理论，建立"统计＋部门"数据共享协同机制，与发改、工信、商务等12个重点部门签订数据共享协议，实现GDP核算、重点产业监测等关键数据实时共享；每月召开部门数据协调会，中心组成员轮流主持，协调解决数据不一致、口径不统一等问题，全年计划召开协调会12次；建设"部门数据共享平台"，2026年6月底前实现部门数据"一键查询、实时调用"，提升统计工作效率和数据准确性。
（三）建强干部队伍，夯实"统计发展"支撑
一是开展"分层化"能力培训。针对不同年龄段、不同岗位干部，制定"定制化"培训计划：对老同志，开展"新理论、新技能"培训，重点学习数字统计、智慧统计知识，全年计划培训4场；对年轻干部，开展"理论＋实践"培训，安排中心组成员"一对一"帮带，指导开展统计分析、执法检查，全年计划结对帮带20对；对业务骨干，开展"高端化"培训，组织赴先进地区学习统计改革、数据分析经验，全年计划外出学习3次，提升干部理论素养和业务能力。二是搭建"实战化"锻炼平台。推行"干部轮岗锻炼"制度，安排干部在统计业务、执法监督、数据分析等岗位轮岗，全年计划轮岗干部30名，提升干部综合能力；设立"统计攻坚项目"，如统计大数据平台升级、统计执法专项行动等，由中心组成员牵头，抽调干部参与，在实战中提升能力，全年计划实施攻坚项目5个；组织干部深入基层、企业开展调研，每年至少完成1篇调研报告，推动干部在实践中深化理论认知、提升业务水平。三是完善"多元化"激励机制。建立"理论学习＋业务能力"双提升激励机制，对理论学习扎实、业务能力突出的干部，优先推荐参加上级培训、评优评先，全年计划表彰"理论学习标兵""业务能手"各10名；设立"统计创新奖"，对在统计制度改革、数据分析、服务决策等方面有创新举措的干部给予奖励，全年计划评选创新项目5个；改善干部工作条件，为干部配备必要的学习资料、办公设备，营造"比学赶超"的良好氛围，激发干部队伍活力。
同志们，理论学习是永恒课题，统计工作是终身事业。我们要以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，深化理论学习，强化实践运用，把理论学习成果转化为推动统计事业高质量发展的强大动力，以精准、真实、有效的统计数据，为全市经济社会高质量发展贡献统计力量！
谢谢大家！
