在市政务服务监督管理局2026年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

在〔*〕市政务服务监督管理局2026年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议上的讲话

同志们：

今天，我们召开2026年全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面落实二十届中央纪委五次全会、省纪委十二届五次全会、市纪委八届六次全会及国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神，回顾总结2025年度全面从严治党暨党风廉政建设和反腐败工作情况，安排部署2026年度相关任务，以永远在路上的坚韧执着，推动全面从严治党向纵深发展，为全市政务服务事业高质量发展提供坚强政治保障。

过去一年，局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，以严的标准、实的举措、硬的作风筑牢廉洁防线，全局政治生态持续净化，干部队伍作风稳步提升。同时，我们也要清醒看到，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上，面临的形势依然严峻复杂，任务依然艰巨繁重，必须始终保持清醒头脑，保持战略定力，发扬斗争精神，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。

一、强化政治建设统领，坚决做到两个维护

政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。政务服务系统作为直接服务企业群众的前沿阵地，必须把政治建设摆在首位，确保正确政治方向。

严格落实第一议题制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为终身必修课、常修课。坚持学思用贯通、知信行统一，深入学习领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述，深入学习领会习近平总书记关于政务服务、优化营商环境的重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。建立健全理论学习中心组学习制度，定期开展专题研讨，推动理论学习走深走实。

严格执行重大事项请示报告、领导干部个人事项报告等制度，自觉接受组织监督。认真贯彻民主集中制原则，严格落实三重一大决策制度，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用，必须经集体讨论作出决定。规范权力运行，强化对权力运行的制约和监督，确保权力在阳光下运行。加强对党员干部的日常监督管理，抓早抓小、防微杜渐，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。

始终胸怀国之大者，把准政治方向、认真对标对表，确保上级部署不折不扣落到实处。紧紧围绕党中央决策部署和省委、市委工作要求，找准政务服务工作的切入点和着力点，以高质量政务服务助推经济社会高质量发展。持续深化放管服改革，优化营商环境，提升企业群众办事便利度和满意度。坚决纠治上有政策、下有对策，有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通、执行有力。

二、强化正风肃纪反腐，持续净化政治生态

作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。必须以钉钉子精神推进作风建设常态化长效化，持续巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果。

严格落实整治形式主义为基层减负若干规定，持续抓好破解基层治理小马拉大车突出问题相关工作。深入纠治文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题，切实为基层松绑减负。坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延，坚决杜绝装样子、搞花架子、盲目铺摊子。建立健全为基层减负长效机制，定期开展督查检查，确保减负工作取得实效。2025年，全市政务服务系统持续推进精文减会，文件会议数量较上年度进一步压减，基层负担明显减轻。

深化纪律教育和警示教育，严格落实述责述廉、廉政谈话等制度，引导领导干部牢固树立正确权力观。常态化开展党章党规党纪学习教育，组织党员干部学习中国共产党纪律处分条例等党内法规，增强纪律意识、规矩意识。深入开展警示教育，用好典型案例活教材，以案说纪、以案说法、以案说德、以案说责，使党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。2025年，全市纪检监察机关推动案件单位查找岗位廉政风险点731个，制定防控措施420条，完善制度机制68项，廉政风险防控体系进一步健全。

一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑。严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，坚决整治窗口服务中吃拿卡要、推诿扯皮、效率低下等问题。加强廉政风险防控，动态排查廉政风险点，制定针对性防控措施，堵塞制度漏洞。强化对公共资源交易、政府采购等重点领域和关键环节的监督，规范权力运行，防范廉政风险。〔*〕市公共资源交易服务中心在廉政风险防控方面，共梳理出20个廉政风险点，制定52条风险防控措施，形成了较为完善的风险防控体系。

三、强化履职担当作为，树立干部良好形象

政务服务系统直接面向企业群众，干部作风直接关系党和政府形象。必须树立和践行正确政绩观，打造一支政治过硬、本领高强、作风优良的政务服务铁军。

严格按照党中央和省委、市委部署要求，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育。引导党员干部深刻认识政绩为谁树、树什么样的政绩、靠什么树政绩，坚决纠正政绩观偏差。牢记为民服务宗旨，把企业群众满意作为检验工作的根本标准，着力解决企业群众急难愁盼问题。坚决反对不思进取、不担责任、不抓落实、不知敬畏的行为，激励干部担当作为、干事创业。2025年，全市营商环境评价得分显著提升，监督效能持续转化为发展成果，企业群众获得感不断增强。

落实双提双解工作机制，办好机关讲堂，搭建干部交流互鉴平台。深化素质能力提升工程，加强干部教育培训，提升干部政治素质、业务能力和服务水平。建立健全干部考核评价机制，突出实绩导向，激励先进、鞭策后进。加强实践锻炼、专业训练，有计划地安排干部到重要岗位、吃劲岗位、基层一线经受磨砺，增长才干。推进学习型机关建设，营造比学赶超、争创一流的良好氛围。〔*〕市持续推进政务服务跨域合作，共筑便捷办事圈，政务服务能力和水平持续提升。

落实一把手、关键岗位干部和年轻干部三类重点群体组织监督，加强对干部思想、工作、生活的关心关爱，帮助解决实际困难。严格执行领导干部廉洁自律各项规定，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。加强对年轻干部的教育管理监督，引导扣好廉洁从政第一粒扣子。完善干部激励关怀机制，对表现突出的干部予以表扬激励，对有困难的干部予以关心帮助，让干部感受到组织的温暖。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，激励干部敢于担当、积极作为。

四、强化数字赋能监督，提升廉政风险防控效能

当前，数字化浪潮深刻改变着经济社会发展和政府治理方式。必须主动适应数字化发展新形势，运用大数据、人工智能等技术手段强化廉政风险防控，提升监督治理效能。

推进数字化廉政风险预警平台建设，实现权力运行全程监控。依托〔*〕市数字政府建设平台，探索建设廉政风险防控智能监测系统，实现廉政风险的动态监控、实时评估、智能预警和及时处置。整合政务服务数据资源，建立廉政风险预警模型，对权力运行中的异常行为进行自动识别、智能研判、及时预警。〔*〕市在数字政府建设中，已初步形成〔*〕企通、一网通办、〔*〕政钉、报表通等系统平台，为数字化廉政风险防控奠定了坚实基础。

深化公共资源交易电子化改革，规范交易行为。推广应用公共资源交易电子交易平台8.0系统，运用5G、云技术、人工智能等先进技术，提升交易规范透明度和效率。实现交易全流程电子化、全程留痕、可追溯，减少人为干预，防范廉政风险。建立交易数据分析和风险预警机制，对异常交易行为进行智能监测，及时发现和查处围标串标等问题。〔*〕市公共资源交易服务中心积极推进交易平台升级改造，交易规范透明度和效率显著提升。

推进政务服务阳光运行，提升透明度和公信力。深化互联网+政务服务改革，推进政务服务事项网上办理、全程公开，让权力在阳光下运行。建立政务服务好差评制度，接受企业群众监督评价，持续改进服务质量。运用大数据技术分析群众诉求，发现苗头性倾向性问题，及时研究解决。〔*〕市在政务服务领域推进企业身份码应用，深化放管服改革，政务服务便利化水平持续提升。

五、强