市容市貌集中整治暨第八届全国文明城市创建工作推进会上的讲话稿
〔*〕市市容市貌集中整治暨第八届全国文明城市创建工作推进会上的讲话稿
同志们：
今天，我们在这里隆重召开全市市容市貌集中整治暨第八届全国文明城市创建工作推进会，主要任务是深入学习贯彻中央和省委关于城市建设与精神文明建设的最新指示精神，全面总结今年以来我市市容环境治理的工作成效，深刻分析当前创建工作面临的形势与挑战，并对下一阶段的重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才，〔*〕同志通报了近期全市市容环境综合治理的进展情况，〔*〕单位和〔*〕单位分别作了很好的表态发言，态度坚决，措施有力，我完全同意。下面，我讲几点意见。
一、肯定成绩，正视差距，切实增强创建工作的责任感与紧迫感
今年是实施"十五五"规划的开局之年，也是我市争创第八届全国文明城市的攻坚之年和关键之年。自年初全市启动新一轮创建工作以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下同心同德，攻坚克难，聚焦城市管理的痛点、难点和堵点问题，扎实开展了一系列市容市貌集中整治行动，取得了显著的阶段性成效。
一是市容秩序得到新规范。针对长期困扰市民的占道经营、流动摊贩、乱停乱放等"顽疾"，我们坚持疏堵结合、标本兼治的原则，开展了多轮次的专项整治行动。据初步统计，今年第一季度，全市累计规范出店经营商户数千家，清理取缔流动摊点近万处，施划新增停车泊位上万个，城市主次干道、背街小巷的通行环境和经营秩序得到根本性好转，以往"脏乱差"的现象得到了有效遏制。
二是环境卫生实现新提升。我们以"洁净城市"为目标，全面加大了环卫保洁投入和监管力度。全市机械化清扫率稳步提升，生活垃圾无害化处理率持续保持高位运行。通过开展"周末大扫除"、"清洁家园"等活动，我们成功清理了一大批卫生死角和积存垃圾，拆除了一批违章搭建和破旧广告牌匾。如今的〔*〕市，街道更加干净，社区更加整洁，公园广场更加靓丽，城市"颜值"和"气质"同步提升，市民的居住环境更加舒适宜人。
三是基础设施建设迈上新台阶。我们始终坚持"创建为民、创建惠民"的核心理念，将城市更新与民生改善紧密结合。今年以来，全市启动了数十个老旧小区的综合改造工程，对一批背街小巷进行了路面硬化、管网优化和照明亮化，新建和改建了一批口袋公园与公共厕所，城市公共服务设施的覆盖面和便利性显著增强，人民群众的获得感、幸福感和安全感得到持续提升。
在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，对标第八届全国文明城市的测评体系对照人民群众对美好生活的新期待，我们的工作还存在不少短板和弱项。一些"老大难"问题尚未从根源上得到解决，整治成果反弹回潮的现象时有发生；城市管理的精细化、智慧化水平还有待进一步提高；部分单位和干部存在思想松懈、标准不高、作风不实的问题；"全民动员、共建共享"的社会氛围还不够浓厚。这些问题，是我们下一阶段必须下大力气解决的重点。全市各级各部门必须立即摒弃"歇歇脚、喘口气"的错误思想，以"逆水行舟、不进则退"的危机感和"时不我待、只争朝夕"的紧迫感，全力以赴投入到接下来的创建攻坚战中。
二、聚焦重点，精准发力，全面掀起创建工作的新高潮
创建全国文明城市是一项复杂的系统工程，必须坚持问题导向，抓住关键环节，实施精准治理。根据最新的工作安排和测评要求，下一阶段，我们必须集中力量，坚决打好几场硬仗。
一要以"零容忍"的态度，坚决打赢市容秩序的歼灭战。市容秩序是城市的"面子"，也是文明的"镜子"。各相关执法部门要进一步强化协同联动，形成监管合力。要继续保持高压态势，对占道经营、马路市场、乱搭乱建、乱贴乱画等违法违规行为，发现一起、查处一起，坚决防止反弹。要重点整治车辆乱停乱放问题，科学规划停车资源，加大对违停行为的处罚力度，引导市民养成文明停车的良好习惯。同时，要加强对户外广告、门店牌匾的规范管理，做到整齐划一、美观大方，全面提升城市街道的视觉品质。
二要以"绣花针"的功夫，坚决打好环境卫生的持久战。环境卫生是城市文明最直观的体现。我们要继续深化网格化管理模式将保洁责任压实到每一条街道、每一个社区、甚至每一栋楼宇。要加大对城中村、城乡结合部、老旧小区等薄弱区域的保洁力度，彻底清除卫生死角。要全面推进生活垃圾分类工作，完善收运体系，提高居民参与率和分类准确率。要加强对建筑工地的规范管理，严格落实围挡、降尘、车辆冲洗等措施，严防施工扬尘污染。
三要以"惠民生"的导向，坚决打好基础设施的攻坚战。创建的根本目的是为了让人民生活得更美好。我们要加快推进老旧小区改造、农贸市场升级、公共厕所新建等民生工程。要对全市的市政公共设施进行一次拉网式排查，及时修复破损的路面、缺失的井盖、损坏的座椅和路灯，确保设施功能完好、安全可靠。要持续优化城市绿化景观，见缝插绿，增加城市绿量，为市民提供更多休闲憩息的绿色空间。
三、强化保障，狠抓落实，确保创建工作取得最终胜利
任务已经明确，关键在于落实。全市上下必须牢固树立"一盘棋"思想，以最坚决的态度、最务实的作风、最严格的纪律，确保各项创建任务落地生根、开花结果。
一要压实责任链条，凝聚工作合力。创建全国文明城市没有旁观者，更没有局外人。要严格落实"党政同责、一岗双责"和"属地管理"原则，市创建指挥部要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用。各区、各街道、各部门要按照任务分解表主动认领任务，细化工作方案，将责任明确到岗、落实到人。各单位"一把手"是第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督战，形成一级抓一级、层层抓落实的强大工作格局。
二要创新工作机制，提升治理效能。要善于运用法治思维和法治方式解决城市管理难题，推动城市管理从突击整治向常态长效转变。要大力推进"智慧城管"建设整合数据资源，利用大数据、物联网等现代信息技术，实现对城市管理问题的智能发现、精准派单和高效处置，提升城市治理的科学化、精细化、智能化水平。要探索建立市场化、社会化的管理模式，鼓励和引导社会力量、市场主体参与城市管理和服务，构建多元共治的新格局。
三要加强宣传引导，营造浓厚氛围。人民是城市的主人，也是创建的主体。要充分利用报纸、电视、广播以及新媒体平
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