在市全域消防安全排查整治行动部署推进会上的讲话
在〔*〕市全域消防安全排查整治行动部署推进会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全市全域消防安全排查整治行动部署推进会，主要任务是深入贯彻落实全省相关会议精神，深刻吸取近期邻省"7·9"重大火灾事故的惨痛教训，分析研判当前我市面临的消防安全形势，对下一阶段的全域排查整治工作进行再动员、再部署、再落实。刚才，相关部门的同志已经就具体工作方案进行了解读，我都同意。下面，我再强调三点意见。
一、保持清醒认知，深刻把握消防安全工作的极端重要性
安全是发展的基石，稳定是改革的前提。消防安全工作，一头连着经济社会发展，一头连着千家万户的幸福安宁，是任何时候都不能有丝毫松懈的"国之大者"，是必须坚决扛起的政治责任。全市上下必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，充分认识当前消防安全形势的严峻性、复杂性和紧迫性，切实把思想和行动统一到上级的决策部署上来。
首先，从外部警示看，安全生产的警钟必须长鸣。邻省"7·9"重大火载事故的发生，再次以血的代价敲响了警钟。事故暴露出的一些深层次问题，例如安全责任悬空、隐患排查不实、应急处置不力等，在不同程度上也存在于我们的工作之中，必须引以为戒，举一反三。我们决不能把别人的事故当成故事来听，更不能好了伤疤忘了疼。必须深刻反思，对照检视，深入查找自身在思想认识、责任落实、工作措施等方面存在的差距和不足，以"时时放心不下"的责任感，把别人的教训当成自己的教材，把隐患当成事故来对待，坚决防止类似悲剧在〔*〕重演。
其次，从我市现状看，风险挑战的交织态势不容忽视。年初以来，在大家的共同努力下，全市消防安全形势保持了总体平稳。但是，必须清醒地看到，这种"平稳"是相对的、暂时的，更是脆弱的。根据省消防救援总队通报的数据,2026年上半年，全省共发生火灾16,724起，造成26人死亡、17人受伤，直接财产损失高达3,787.46万元。这些冰冷的数字背后，是一个个破碎的家庭和沉重的社会代价。反观我市，当前正值夏季旅游旺季和生产经营高峰期，各类文旅商贸活动频繁，人流、物流、车流高度集中。旅游景区、商场市场、宾馆饭店、公共娱乐等场所人员密集，用火用电用气量剧增，火灾风险系数随之攀升。同时，一些长期存在的"老大难"问题依然突出：养老机构、医疗场所等特殊群体聚集地，历史遗留的消防隐患存量不小；电动自行车违规停放充电行为屡禁不止，"进楼入户""飞线充电"现象时有反弹；部分企业单位主体责任落实不到位，消防安全管理形同虚设。这些风险隐患相互交织、相互叠加，稍有不慎，就可能酿成大祸。
最后，从工作目标看，人民至上的根本要求必须践行。消防工作的最终目标，是最大限度地保护人民群众生命财产安全。这就要求我们的工作必须着力在"不发生、不扩大、不亡人"上下功夫，做到"大火小火一起防"。既要紧盯可能造成群死群伤的重大风险，也要关注影响群众安全感的小火小患。任何一次火灾，对于整个社会来说可能是众多事故中的一起，但对于受灾的家庭和个人而言，就是百分之百的灾难。因此，队伍各级决不能有丝毫的麻痹思想和侥幸心理，必须以对党和人民高度负责的精神，抓住当前开展全域消防安全排查整治的有利契机，全力推动地方党委政府、行业主管部门和企业单位的消防工作责任落到实处，用我们辛苦指数换取全市人民的平安指数。
二、聚焦关键领域，坚决打赢排查整治的攻坚战持久战
开展全域消防安全排查整治，必须坚持问题导向，聚焦重点难点，以"钉钉子"精神逐项攻坚、逐个销号。要以最坚决的态度、最严格的要求、最扎实的举措，确保各项整治任务落地见效。
第一个需要攻坚的堡垒，是养老机构和医疗场所的隐患清零。这两类场所人员特殊，自救能力弱，一旦发生火灾，极易造成重大伤亡。目前，全市排查出的尚有1家重大火灾隐患单位和195条隐患问题未完成整改，这是悬在我们头顶的"达摩克利斯之剑"，必须限期拔除。
一要分类施策，精准拆弹。对于整改态度积极、但存在技术或资金困难的单位，各级消防安全技术服务组要主动靠前，全程跟踪指导，提供专业咨询，帮助其制定科学合理的整改方案，切实为群众解决现实困难，体现执法的温度。对于那些对隐患问题视而不见、整改进度严重滞后的单位，要坚决亮剑，硬起手腕，综合运用罚款、关停、曝光等多种手段，严格依法查处，形成强大震慑。要坚决杜绝整改质效不高、纸面整改、虚假整改等问题，确保隐患真改、实改、彻底改。
二要压实责任，闭环管理。要对这195条隐患逐一建立台账，按照"一院一策、一患一档"的原则，明确每一处隐患的整改责任单位、责任人、具体措施和完成时限。消防监督干部要分片包干，定期上门核查整改进度，对整改完成的，要严格组织验收，合格一个、销号一个。同时，要建立健全"回头看"机制，严防老隐患死灰复燃、新隐患滋生蔓延，真正形成发现、整改、销号、巩固的闭环管理。
三要举一反三，常态长效。在抓好现有隐患整改的同时，更要着眼长远，推动建立健全养老和医疗场所消防安全管理的长效机制。要推动民政、卫健等行业主管部门将消防安全作为前置审批和日常监管的重要内容，督促各单位严格落实消防安全主体责任，加强日常防火检查巡查，定期组织员工消防培训和应急演练，从根本上提升单位自身的消防安全管理水平。
第二个需要主攻的方向，是劳动密集型企业的深度治理。这类企业通常具有人员密度大、可燃物多、火灾荷载大等特点，是火灾防控的重中之重。必须对其进行一次彻底的"大扫除""大体检"。
一是要彻底摸清底数。各县（市）区消防救援大队要立即行动起来，联合工信、商务、市场监管等部门，对辖区内所有符合"同一时间容纳30人以上，从事制鞋、制衣、玩具、食品加工、木材家具加工、物流仓储的车间、储存场所和员工宿舍"标准的企业，进行一次地毯式摸排核对，精准掌握企业数量、规模、分布、消防安全状况等基础信息，建立详实准确的数据库，确保底数清、情况明，为后续的精准监管打下坚实基础。
二是要紧盯关键环节。检查不能浮于表面，必须深入企业生产、仓储、住宿等各个环节。要重点检查是否存在违规使用易燃可燃夹芯彩钢板搭建厂房、仓库，是否存在生产、储存、住宿"三合一""多合一"现象，疏散通道、安全出口、消防车通道是否保持畅通，电气线路敷设是否符合规范，违规动火动焊作业是否严格审批，以及消防设施器材是否完好有效等突出问题。对发现的隐患，必须责令立即整改；不能立即整改的，要依法采取临时查封等强制措施。
三是要强化源头治理。要积极向地方政府报告，推动将劳动密集型企业消防安全纳入招商引资、项目审批、安全生产许可等环节的综合考量。要加强与相关部门的协作，在企业设立之初就介入指导，从建筑防火设计、消防设施配备、安全管理制度建立等方面进行源头把关，避免"先天性"火灾隐患的产生。
第三个需要常抓不懈的阵地，是电动自行车的全链条整治。电动自行车火灾具有蔓延速度快、产生毒烟多等特点，危害极大。必须坚持疏堵结合、标本兼治，实施全链条、全周期闭环管理。
一是要在"生产销售"端严堵源头。要积极会同市场监管、工信等部门，加强对电动自行车生产、销售环节的监督检查，严厉打击生产、销售不符合国家标准、未获得CCC认证的电动自行车及配件的违法行为。要对非法改装、加装电池等行为进行专项治理，从源头上切断不合格产品流入市场的渠道。
二是要在"停放充电"端严管严控。违规停放充电是引发火灾的最主要原因。要充分发动乡镇街道、社区网格、物业服务企业等基层力量，持续开展高频次的错时检查、夜间巡查和暗访暗查。要紧盯高层建筑、老旧小区、群租房等重点区域，对电动自行车"进楼入户"、占用堵
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