在乡镇近期重点工作会议上的总结讲话
在〔*〕镇近期重点工作会议上的总结讲话
同志们:
今天我们召开这次全镇重点工作推进会议,主要任务是深入贯彻落实今天上午〔*〕县平安建设暨信访维稳工作推进会议精神,分析研判当前我镇面临的形势,对平安建设、信访维稳、安全生产以及农村土地延包等几项事关全局的重点工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,我镇政法委员、分管安全和土地工作的副镇长分别就分管领域的工作作了详尽的安排,〔*〕镇长也结合我镇实际,提出了明确具体的工作要求,我都完全同意。下面,我结合县委、县政府的最新部署,特别是〔*〕书记的讲话要求,再强调三点意见,也是对全镇下一步工作的总动员。
一、提高政治站位,深化思想认识,坚决扛起"促一方发展、保一方平安"的政治责任
今天上午,县委召开了规格高、规模大、要求严的平安建设暨信访维稳工作推进会。会上,县委常委、政法委书记,县委常委、副县长,县委副书记、县长分别通报情况、部署工作,最后〔*〕书记作了重要讲话。会议释放的信号十分明确:发展是硬道理,稳定是硬任务,没有安全稳定的环境,一切发展都无从谈起。各级干部必须从政治和全局的高度,深刻领会抓好这几项工作的极端重要性。
正如〔*〕书记所指出的,做好平安建设、信访维稳、安全生产三项工作,是实现经济发展的基础,是各项工作稳定的基础,更是确保习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神以及上级各项部署在我县、在我镇落地落实的根本保障。今年是"十五五"规划的开局起步之年,也是地方各级领导班子集中换届的关键之年,时间特殊、节点关键,统筹发展和安全的任务比以往任何时候都更加艰巨,责任比以往任何时候都更加重大。全镇上下必须清醒地认识到,我们所处的〔*〕镇,地理位置、产业结构、人口状况都决定了我们是全县安全稳定大局中不可或缺的一环,任何一个环节出现纰漏,都可能造成"一失万无"的被动局面。因此,全镇党员干部,特别是领导班子成员和各村(社区)书记,必须切实把思想和行动统一到县委的决策部署上来,牢固树立"守土有责、守土负责、守土尽责"的意识,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,把维护安全稳定作为当前压倒一切的政治任务抓紧抓实抓好。
二、聚焦核心任务,精准靶向发力,全面筑牢安全稳定的坚固防线
县委会议对各项工作都提出了具体、明确的要求。我们要做的,就是不折不扣地对标对表,结合我镇实际,把"任务书"变为"施工图",确保各项部署在〔*〕镇落地生根、开花结果。
一是在平安建设上,要坚持固本强基,全面提升社会治理效能。平安是人民幸福安康的基本要求,是改革发展的基本前提。要按照县委"聚力平安建设,全面筑牢社会稳定根基"的要求,下好先手棋、打好主动仗。一要抓实源头预防。坚持和发展新时代"枫桥经验",以"抓早、抓小、全量起底"为原则,对全镇范围内的矛盾纠纷、风险隐患进行拉网式、地毯式排查。特别是针对征地拆迁、环境污染、邻里纠纷等易发多发领域,要做到早发现、早介入、早化解,把绝大多数矛盾解决在萌芽状态、化解在基层。二要用好综治阵地。要真正把镇综治中心建设成为矛盾化解的"终点站",而不是纠纷上行的"中转站"。要整合好网格员、调解员、法律顾问等各方力量,实现"一站式"接待、"一条龙"调处、"一揽子"解决,提升矛盾纠纷源头化解的实效。三要强化打防并举。要持续深化常态化扫黑除恶斗争,对群众反映强烈的"村霸"、宗族恶势力等要露头就打,绝不手软。同时,要织密社会面巡逻防控网络,加强对重点时段、重点路段、重点区域的巡防力度,提高见警率、管事率,有效挤压违法犯罪空间,全力维护社会治安大局稳定,不断提升群众的安全感和满意度。
一是要在"摸清底数"上下真功。要对全镇的信访积案、重点人员、重大风险隐患建立"三本台账",做到底数清、情况明、信息共享。坚决杜绝信访部门、属事部门和属地之间推诿扯皮,形成化解合力。二是在信访维稳上,要坚持人民至上,全力推动矛盾问题实质化解。信访是送上门来的群众工作,是检验我们干部立场、能力和作风的"试金石"。必须站稳群众立场,树牢"有解思维",带着感情、带着责任做好信访工作。二是要在"经验化解"上求实效。要严格落实领导干部接访下访、包案化解制度,特别是对初信初访案件,要进行全面复盘,做到"见人、知事、明断、妥处",压减办理时效,提高一次性化解率,防止"小事拖大、大事拖炸"。要注重实质化解,真正做到案结事了、事心双解,坚决杜绝程序空转、数字销案。三是要在"压实责任"上动真格。要严格落实包保责任制,每一个信访案件都要有明确的包案领导、责任单位和化解时限。县委已经明确,要对乡镇党委书记、镇长、副书记实行量化扣分考核管理,信访工作是其中的重要内容。对因责任不落实、工作不到位导致矛盾激化、事态升级的,要精准追责问责,绝不姑息。
三是在安全生产上,要坚持极限思维,坚决守牢不可逾越的红线底线。安全生产责任重于泰山。当前正值生产旺季、汛期和高温天气叠加的特殊时期,各类风险交织并存,安全生产形势异常严峻复杂。必须以"时时放心不下"的责任感,抓细抓实各项安全防范措施。一要打好重点领域歼灭战。要聚焦建筑施工、非煤矿山、工贸、危化品、交通运输、城镇燃气等重点行业领域,开展"重拳出击"式的专项整治。特别是交通安全,要积极配合交警部门,严查"三超一疲劳"、酒驾醉驾等违法行为,并针对性研究部署农用车管理工作。各行业分管领导和安监办要深入一线,对重大事故隐患排查中"挂零"的村和企业要重点关注、加力提速。二要打好隐患排查持久战。要坚持闭环管理,深入抓好"隐患大排查、问题大整治、社会大宣传"三大行动。镇村两级干部要带头深入"三站、三院、三场、三校、九小场所"等人员密集场所,开展常态化检查,把风险隐患消除在成灾之前。要压紧压实企业主体责任,督促企业法定代表人真正落实"第一责任人"责任,亲自研究、亲自部署安全生产工作。三要打好本质安全提升战。今年是安全生产治本攻坚三年行动的收官之年我们要以此为契机,抓好收关工作,巩固提升行动成果。要强化科技赋能,鼓励有条件的企业进行设备更新、工艺改造。要夯实应急基础,完善应急预案,配足应急物资,加强应急演练,确保一旦发生险情,能够拉得出、冲得上、打得赢。同时,要持续做好防汛工作,密切关注雨情水情,全面防范地质灾害,有效应对可能出现的高温天气,坚决打好防汛抗灾保卫战。
一是要严格遵循政策。要严格按照《中华人民共和国农村土地承包法》以及中央、省、市、县的各级文件精神操作,坚持"大稳定、小调整"的基本原则,以现有确权登记颁证成果为基础,保持集体土地所有权和农户家庭承包权长期稳定。二是要规范操作流程。要严格执行摸底调查、方案制定、审核公示、合同
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