在县委党的建设工作领导小组2025年第四次会议上的讲话

在〔*〕县委党的建设工作领导小组2025年第四次会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开县委党的建设工作领导小组2025年第四次会议。这次会议既是一次回顾总结、检视问题的分析会,也是一次凝聚共识、明确任务的部署会。刚才,会议传达学习了中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议公报精神,以及全区、全地区关于抓党建促基层治理、促乡村振兴现场会的重要精神。我们还听取了"五共五固"军地共建、抓党建促乡村振兴、党建带群建等几个关键领域的工作汇报。这些汇报内容详实、各有侧重,既展示了我们工作的成效和亮点,也揭示了当前面临的挑战和短板,为我们下一步精准发力、持续深化全县党建工作提供了重要参考。

2025年,是全面完成"十四五"规划的收官之年,也是科学谋划"十五五"发展的布局之年,更是我们基层组织建设承前启后、迎接村"两委"换届的关键之年。在这样一个特殊而重要的年份,抓好党的建设,尤其是抓好基层党建工作,其责任之重大、意义之深远,不言而喻。今年以来,在全县各级党组织和广大党员干部的共同努力下,我们紧紧围绕"把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒"这一核心目标,持续增强党组织的政治功能和组织功能,全县党的建设工作取得了扎实成效,为经济社会高质量发展提供了坚强组织保证。

下面,我结合今天的会议内容和当前形势任务,讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,以更高站位深刻认识新时代党建工作的极端重要性

回顾即将过去的一年,全县各级党组织坚持以党的创新理论为指导,深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,各项工作稳步推进,呈现出基础更牢、引领更强、大局更稳的良好态势。

一是理论武装持续深化,政治忠诚的根基更加牢固。我们始终将党的政治建设置于首位,坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂。通过常态化、制度化的学习,特别是深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,引导全县党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,自觉增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。我们扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,引导广大党员干部牢固树立和践行为民造福的正确政绩观,在思想深处筑牢了拒腐防变的堤坝,在行动上彰显了不忘初心、担当作为、廉洁奉公的政治本色。全县党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力得到持续提升。

二是组织体系不断严密,战斗堡垒的作用更加凸显。我们牢固树树立大抓基层的鲜明导向,聚焦稳定、发展、生态、强边"四件大事",有序推进党建引领"四个创建"示范点基层党组织建设,基层基础得到持续夯实。今年,我们对全县超过450个基层党组织进行了系统梳理,精准识别并有效整顿了一批软弱涣散基层党组织,使后进变先进、中间变先进的态势初步形成。我们严格落实"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度,党内政治生活更加严肃规范。广大党员在经济发展、生态文明建设、民族团结进步、固边兴边富民等重点工作中,冲锋在前、勇于担当,先锋模范作用得到充分发挥,基层党组织的战斗堡垒作用在实践中愈发坚强有力。

三是党建引领成效显著,服务大局的能力更加过硬。全县各级党组织紧紧围绕地委"八提八新"决策部署和县委"八大工程"目标任务,以创建"〔*〕先锋·边疆堡垒"党建品牌为总抓手,将党建工作深度融入中心工作。在抓党建促乡村振兴方面,我们持续探索村级集体经济发展的新模式、新路径,一批党组织书记"领头雁"作用充分彰显,带领群众发展特色产业、拓展增收渠道,全县村级集体经济呈现出蓬勃发展的良好局面。在军地共建方面,"五共五固"模式不断深化,军民鱼水情谊在共同守边固边、服务群众中得到升华。在党建带群建方面,工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用进一步发挥,形成了党群一心、共促发展的强大合力。正是在坚强有力的党建引领下,全县经济社会发展保持了良好态势,社会大局持续和谐稳定。

在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,对标新时代党的建设总要求,对标人民群众的新期待,我们的工作还存在一些不容忽视的问题和短板。比如,少数基层党组织政治功能和组织功能还不够强,党建工作与中心工作"两张皮"现象在个别单位依然存在;部分党员干部担当作为的精气神不足,存在"躺平"思想和"佛系"心态,缺乏攻坚克难的勇气和能力;党建品牌创建的深度和广度还有待拓展,一些好的经验做法没有得到及时总结和有效推广;发展壮大村级集体经济的路径还不够宽广,部分村庄的"造血"功能仍然较弱。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、聚焦重点,精准发力,以更实举措全面提升新时代党建工作的质量水平

做好当前和今后一个时期的党建工作,必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,紧扣中心任务,扭住关键环节,推动各项工作落地见效。

第一,要聚焦政治引领,在筑牢思想根基上实现新提升。党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。我们必须把坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"作为最高政治原则和根本政治规矩。一是要持续强化理论武装。要把学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,组织党员干部原原本本学、深入思考学、联系实际学,深刻领会全会提出的新思想、新论断、新要求,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。要坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,真正做到学思用贯通、知信行统一。二是要严肃党内政治生活。要严格执行新形势下党内政治生活若干准则,高质量开好民主生活会和组织生活会,用好批评和自我批评这个锐利武器,让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。三是要严明政治纪律和政治规矩。要加强对党员干部的全方位管理和经常性监督,引导他们知敬畏、存戒惧、守底线,坚决不做"两面人"、不搞"两面派",确保在任何时候、任何情况下都同党中央保持高度一致。

第二,要聚焦组织覆盖,在筑牢战斗堡垒上实现新突破。基础不牢,地动山摇。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础。我们必须以提升组织力为重点,推动基层党组织建设从"有形覆盖"向"有效覆盖"深刻转变。一是要优化组织设置。要适应经济社会结构、党员流向、群众生产生活方式的新变化,积极探索在新兴领域、重点项目、产业链条上建立党组织,确保党的组织和党的工作延伸到哪里,党的领导就跟进到哪里。要把党的建设工作有机融入单位中心工作、群众工作、项目推进等各项具体业务,在工作中抓党建、在党建中推工作,彻底破除就党建抓党建的思维定式,真正实现党组织建设工作的"有效覆盖"。二是要抓好分类指导。要针对机关、农村、社区、学校、医院、非公企业等不同领域基层党组织的特点,实施精准化、差异化指导。机关党建要走在前、作表率,建设让党放心、让人民满意的模范机关。农村党建要紧扣乡村振兴,建强"领头雁"队伍。城市社区党建要聚焦基层治理,构建共建共治共享的治理格局。三是是抓实党员教育管理。全县现有党员超过3000名,占总人口的比例约为4.4%,这是一支庞大而重要的力量。要严格党员发展程序,严把入口关,确保新发展党员的质量。要加强对流动党员的教育管理,让他们"流动不流失、离乡不离党"。要健全党内关怀帮扶机制,用心用情为老党员、生活困难党员排忧解难,增强他们的归属感和荣誉感。

第三,要聚焦赋能发展,在服务中心大局上展现新作为。围绕中心、服务大局是党建工作的生命线。我们必须将党建工作的成效体现在推动高质量发展的实践中。一是要在推动乡村振兴上全面发力。要充分发挥基层党组织的引领作用,让党组织成为带领农牧区群众齐心抓生产、共同促团结、携手谋致富的主心骨。要聚焦农牧民群众增收致富这个核心任务,深入研究市场需求,因地制宜发展特色种养业、乡村旅游、电子商务等富民产业。要持续选优配强村党组织书记,鼓励他们大胆创新、担当实干,带领群众把资源优势转化为发展优势,推动基层党组织在发展壮大村集体经济、提升基层治理效能上全面进步、全面过硬。二是要在深化基层治理上全面进步。要坚持和发展新时代"枫桥经验",健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。要推广"党建+网格化"管理模式,把党的工作触角延伸到社会治理的"神经末梢"。要深入推进"五共五固"军地共建,巩固发展军政军民团结的大好局面,共同筑牢祖国边疆的安全稳定屏障。三是要在重大任务中检验成效。要把项目建设、产业发展、生态保护、民生改善等急难险重任务作为检验党组织战斗力、考验党员干部能力作风的"试金石"和"磨刀石"。要在重大斗争一线识别干部、锻炼干部,引导广大党员在关键时刻站得出来、顶得上去,以实际行动诠释对党的忠诚。

第四,要聚焦队伍建设,在夯实执政根基上注入新动能。政治路线确定之后,干部就是决定的因素。我们必须建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍,为事业发展提供坚实人才支撑。一是要树立鲜明用人导向。要坚持新时代好干部标准,把政治标准放在首位,大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部。要坚持分层分类、精准施策,既要大胆给年轻干部压担子、交任务,让他们在基层一线和艰苦岗位经风雨、见世面、壮筋骨;又要充分发挥有经验干部的传帮带作用;更要给那些想"躺平"、不担责的干部上紧箍咒、敲警钟,坚决对不担当不作为者"亮剑"。二是要提升干部能力素质。要围绕提升"七种能力",大规模开展干部教育培训,特别是加强对基层干部的实践能力培训,让他们熟练掌握群众工作方法,提高化解矛盾、服务发展的本领。要鼓励基层干部把主要精力和注意力放在推动基层发展、服务基层群众上