在区2026年综合绩效考评工作推进会上的讲话
在[*]区2026年综合绩效考评工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全区2026年综合绩效考评工作推进会。主要任务是深入贯彻落实[*]市绩效考评工作推进会部署要求,全面总结分析今年以来全区绩效考评工作推进情况,查摆短板弱项,安排部署下一阶段攻坚任务,动员全区上下凝心聚力、攻坚克难,全力以赴冲刺全年绩效考评各项目标任务。参加今天会议的有区四家班子有关领导,各镇(街道)党政主要负责同志,区直有关部门主要负责同志。刚才,[*]同志传达了[*]市绩效考评工作推进会精神,通报了全区1至8月绩效工作推进总体情况;区直政务服务、发展改革、工业科技、商务、住房城乡建设、应急管理、卫生健康等相关部门分别汇报了工作进展、剖析了存在问题,提出了下一步攻坚举措。大家讲得都很具体,问题找得比较准,措施也有针对性。对通报和汇报中反映的问题,各责任单位要主动认领、对照整改、抓紧落实。下面,我讲四个方面意见。
一、认清形势、正视差距,切实增强冲刺全年绩效目标的紧迫感
今年是"十五五"规划开局之年,也是全区加快高质量发展、争先进位的关键一年。绩效考评作为推动工作落实的重要抓手,既是对全年工作成效的系统检验,也是对各级领导班子和领导干部履职尽责的综合评价。全区各级各部门必须站在讲政治、顾大局、促发展的高度,深刻认识做好绩效考评工作的重要意义。
从1至8月情况看,全区上下按照[*]市委、市政府决策部署和区委、区政府工作安排,紧扣年度目标任务,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,部分指标保持较好发展态势,一些重点工作取得阶段性成效。成绩值得肯定,但问题更不能忽视。综合分析当前绩效考评形势,仍然存在不少短板弱项。一是部分重点指标进度滞后。一些主要经济指标、项目建设指标、营商环境指标、民生保障指标没有达到时序进度,个别指标排名靠后,与市里要求差距较大。二是创新争优储备不足。有的单位对加分规则研究不深、对接不紧,特色亮点总结提炼不够,超额加分潜力没有得到充分挖掘。三是底线风险仍有隐患。一些关键领域的风险隐患排查整改还不够彻底,基础性工作仍有薄弱环节。四是攻坚状态有待提升。少数单位对绩效考评重视程度不够,存在上热中温下冷、压力传导递减的问题,有的干部拼劲不足、办法不多,工作停留在一般化推进。
全区各级各部门要清醒认识到,当前绩效考评工作已经进入冲刺攻坚的窗口期和决战决胜的关键期。要认清严峻形势,正视差距短板,坚定攻坚信心,迅速进入决战状态。越是时间紧、任务重,越要咬紧牙关、迎难而上,决不能有松劲歇脚、畏难退缩、侥幸过关的思想。要以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感,把时间和精力集中到补短板、强弱项、抢分值上来,确保各项工作迎头赶上。
二、聚焦重点、精准发力,全力打好绩效考评攻坚战
绩效考评是一项系统工程,必须坚持目标导向、问题导向、结果导向,精准研判、精准施策、精准发力。当前要紧扣年度目标任务,集中力量抓好三个方面。
第一,聚焦优势指标和滞后指标,做到有的放矢。一要稳住优势指标基本盘。各责任单位要对目前进展较好、排名靠前的指标保持清醒头脑,不能因为暂时领先就松劲懈怠,要持续跟踪、动态巩固,确保优势不缩小、位次不退步。二要逐项攻坚破解滞后指标。对进度滞后、排名靠后的指标,要逐项建立问题清单、任务清单、责任清单,明确牵头领导、责任单位、具体责任人和完成时限,倒排工期、挂图作战,一项一项攻克突破。三要强化精准监测调度。对波动较大、不确定因素较多的指标,要提前研判、及时预警,采取针对性措施,防止小问题拖成大问题、慢进度拖成零进度。
第二,聚焦创新争优和超额加分,努力做到能加尽加。创新争优是绩效考评中拉开差距、争先进位的关键变量。一要抢抓创新争优加分机遇。区直各责任部门要主动加强对上沟通衔接,及时掌握市级考评口径、政策导向和加分规则,把符合条件的改革成果、试点示范、表彰奖励、特色经验等充分梳理出来,做到应报尽报、应争尽争。二要深挖超额加分指标潜力。对已经完成年度目标、仍有提升空间的指标,要逐项研究成果拓展和增量突破的路径,制定专项攻坚方案,力争在超额加分上取得新突破,做到能加尽加、颗粒归仓。三要注重培育特色亮点。立足全区资源禀赋和发展基础,在产业发展、项目建设、营商环境、基层治理、民生改善等领域,深入总结经验做法,形成可复制可推广的典型,争取上级认可和宣传推介,为全区绩效考评争取更多加分项。
第三,聚焦底线约束和风险防控,坚决守牢安全底线。绩效考评不仅看发展成效,更要看底线红线。一要常态化开展隐患排查。紧盯安全生产、生态环保、社会稳定、耕地保护、债务风险、民生保障等关键领域,把风险隐患排查作为日常性、经常性工作来抓,做到早发现、早报告、早处置。二要加强风险研判和问题整改。对排查出来的问题,要建立整改台账,逐项明确责任、措施和时限,实行销号管理,坚决防止隐患反弹回潮。三要坚决防范"一票否决"事项。对可能触及底线约束的情形,必须以最严标准、最硬措施加以防范,确保不发生影响全区绩效考评大局的突出问题。
三、压实责任、协同联动,凝聚绩效攻坚强大合力
绩效考评覆盖领域广、涉及单位多,必须压实责任、强化协同,构建上下贯通、左右联动、齐抓共管的工作格局。
第一,强化领导带头,层层压实责任。一要严格落实区领导挂帅督战机制。区四家班子领导要对分管领域和联系镇(街道)的绩效指标负起督导责任,带头研究指标、带头督促检查、带头协调解决问题,对重点难点事项亲自研究、亲自部署、亲自督办。二要压实部门主要负责同志第一责任人职责。各单位"一把手"要把绩效考评作为"一把手"工程来抓,亲自研究指标任务、亲自推动工作落实,把指标分解到岗、落实到人,确保每一项指标都有人管、有人抓、有人负责。三要压实镇(街道)属地责任。各镇(街道)要对照全区考评体系找准定位,主动认领任务、主动对接落实,不能把属地责任简单上交,也不能被动等待、消极应付。
第二,强化部门协同联动,凝聚攻坚合力。绩效指标往往涉及多个部门、多个环节,必须破除本位思想,形成整体合力。一要牢固树立"一盘棋"思想。牵头部门要发挥统筹抓总作用,配合部门要主动认领任务、积极协助,涉及多部门的指标要加强会商研判、信息共享和协同攻坚,不能各管一段、推诿扯皮。二要严格落实指标月调度分析工作推进机制。每月对重点指标完成情况进行集中调度、分析研判,对进度滞后的指标要逐项过筛子、找原因、定措施,做到月度有调度、季度有进展、年底有交代。三要加强与上级部门沟通对接。区直相关部门要主动向上级主管部门请示汇报,及时掌握考核口径、
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