在街道违规吃喝和违规收送礼品礼金专项整治部署会上的讲话
在[*]街道违规吃喝和违规收送礼品礼金专项整治部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开违规吃喝和违规收送礼品礼金专项整治部署会。这是街道贯彻落实[*]市委决策部署、持续深化纠治"四风"的一项重要安排。会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的重要论述,全面落实中央八项规定及其实施细则精神,按照[*]市委专项整治动员部署会议要求,对街道范围内的专项整治工作进行再动员、再部署、再压实。参加今天会议的有街道领导班子全体成员、各办各中心及国有公司主要负责人、各村(社区)党组织书记。刚才,[*]同志传达了全市违规收送礼品礼金、违规吃喝问题专项整治行动动员部署会会议精神,并对实施方案作了详细解读。方案确定的目标任务、整治重点、方法步骤和工作要求都很明确,大家要认真学习领会、逐项抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识开展专项整治的重要意义
作风问题关系党的形象,关系党同人民群众的血肉联系。违规吃喝和违规收送礼品礼金问题,看似是日常交往中的小事,实质是影响政治生态的大事。我们一定要从政治高度看待此次专项整治,全面理解市委部署专项整治的战略考量,切实把思想和行动统一到市委决策部署上来。
一是要深刻认识违规吃喝和违规收送礼品礼金是滋生腐败的"催化剂"。从近年来查处的违纪违法案件看,许多干部腐化堕落,往往是从一顿饭、一瓶酒、一份礼开始的。违规吃喝拉近的是不该拉近的关系,违规收送礼品礼金搭建的是不该搭建的利益桥梁。一旦在吃喝收礼上失守,干部的心理防线就会逐步崩塌,就容易被别有用心之人围猎,把正常的工作关系、服务关系变成利益关系,进而衍生出权钱交易、利益输送等更深层次的问题。这类问题的危害,不仅在于浪费公共资源、破坏制度规矩,更在于它像催化剂一样,加速了干部从作风失守滑向腐败深渊的进程。因此,我们不能把违规吃喝、违规收送礼品礼金当成"小节无关痛痒",更不能把专项整治看成"一阵风",必须从源头抓起、从思想抓起,坚决斩断由风及腐的链条。
二是要深刻认识当前监督手段持续升级、隐蔽空间不断收窄的客观形势。近年来,纪检监察机关坚持严的基调不动摇,紧盯"四风"问题特别是隐形变异行为,不断改进监督方式、提升发现问题的能力。大数据比对、发票协查、公车轨迹分析、酒驾醉驾倒查、明察暗访、信访举报等多种手段综合运用,使违规行为的藏匿空间越来越小。从有关通报的情况看,近年来已查处违规吃喝问题54件、违规收送礼品礼金问题150件,相关涉案人员均受到严肃处理,充分表明越往后执纪越严已经成为不可逆转的趋势。面对这样的态势,任何侥幸心理都是站不住脚的,任何试图通过转换场所、变换名义、改换方式规避监督的行为,最终都难以逃脱纪律和法律的追究。街道全体党员干部必须清醒把握这一形势,自觉克服"查不到自己头上"的糊涂想法,习惯在受监督和约束的环境中履职尽责。
三是要深刻认识街道层级多、风险点多、整治必须打通"最后一公里"的现实要求。街道处于政策落实的末梢、服务群众的前沿,管理范围广、工作链条长、资金流量大,下属单位和村(社区)数量较多,集体资金、资产、资源管理使用频繁,项目建设、民生保障、审批服务等环节廉洁风险相对集中。如果专项整治只覆盖街道机关、不向下属单位和村(社区)延伸,就会留下监督盲区,基层违规问题就可能反弹回潮。只有把整治的触角延伸到每一个单位、每一个岗位、每一名工作人员,确保压力层层传导、责任层层压实,才能真正打通"最后一公里",让基层群众切身感受到正风肃纪的成效和变化。
二、聚焦重点任务,扎实推进专项整治各项工作
这次专项整治已经明确了目标任务和重点内容,关键在于逐项对照、逐项落实。各单位要坚持问题导向,紧扣实施方案要求,高标准抓好自查自纠、监督检查和整改落实,推动专项整治见人见事见责见成效。
一是要对照五类突出问题逐项过筛,抓实自查自纠。实施方案围绕违规吃喝和违规收送礼品礼金明确了五类突出问题,涵盖了从公开显性到隐形变异的主要情形。各单位要组织全体人员对照问题清单,一条一条梳理、一项一项检视,既查违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请等明面上的问题,也查转入内部食堂、私人场所搞"一桌餐",以及通过电子红包、快递寄送等方式收送礼品礼金等隐形问题。自查自纠要做到时间、人员、事项"三个全覆盖"。时间上,要覆盖方案规定的全部时段,不得人为截短、选择性回溯;人员上,要覆盖本单位全体党员干部和公职人员,不得留有特殊人员、例外人员;事项上,要覆盖公务接待、费用报销、公车使用、资产处置、项目招标、审批许可等各个领域,不得避实就虚、避重就轻。对自查中主动报告、主动整改的,依规依纪从宽处理;对自查不认真、隐瞒问题、企图蒙混过关的,一经核查属实,坚决严肃处理。通过全覆盖自查自纠,真正把问题找准、把底数摸清、把风险消除在萌芽状态。
二是要突出"关键少数"头雁效应,发挥示范带动作用。领导班子成员、各办各中心负责人、各村(社区)党组织书记,是街道干部队伍的"关键少数",也是此次专项整治的重点群体。大家的一言一行、一举一动,直接影响本单位的政治生态和干部作风。要自觉做到带头强化纪律意识,带头执行中央八项规定及其实施细则精神,带头不接受可能影响公正执行公务的宴请,带头不收送可能影响公正执行公务的礼品礼金,带头管好亲属和身边工作人员。要主动净化社交圈、生活圈、朋友圈,对打着联络感情旗号的宴请送礼保持高度警惕,对所谓"小范围""私人性质"的违规安排坚决拒绝。要主动接受组织监督、群众监督和社会监督,以身作则、以上率下,以"关键少数"带动"绝大多数",形成人人自律、相互监督的良好氛围。
三是要强化监督执纪,对顶风违纪的发现一起、查处一起。街道纪工委要充分发挥监督专责作用,把监督贯穿专项整治全过程。要聚焦节日节点、重点单位、重点岗位,采取明察暗访、交叉互查、随机抽查等方式,深入排查违规吃喝和违规收送礼品礼金问题线索。要拓宽线索来源渠道,认真受理群众来信来访和网络举报,对反映的问题线索做到应收尽收、快查快处。对专项整治期间顶风违纪、不收敛不收手的,不论涉及哪个单位、哪名干部,一律从严从快查处,点名道姓通报曝光,坚决不搞"下不为例"、不以批评教育代替纪律处分。同时,要注重发挥案件查处的警示作用,对典型案例深入剖析根源,推动相关单位举一反三、堵塞漏洞,实现查处一案、警示一片、规范一方的效果。
三、压实工作责任,确保专项整治取得实实在在的成效
整治工作要取得实效,关键在于各方责任落实到位。各单位要把专项整治摆在突出位置,以高度的政治责任感和严实作风推进落实,确保各项部署不折不扣落到实处。
一是要压实"第一责任人"职责,形成齐抓共管的推进合力。各单位主要负责人是本单位专项整治的第一责任人,必须亲自研究部
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