在市招商引资推进会上的讲话
在[*]市招商引资推进会上的讲话
同志们:
今天,召开全市招商引资推进会,主要任务是深入贯彻中央和省委经济工作会议精神,全面落实全省招商引资工作部署,总结前期工作,分析当前形势,安排下阶段任务,动员全市上下进一步统一思想、坚定信心、真抓实干,以招商引资新突破为高质量发展蓄势赋能。刚才,相关单位作了交流发言,[*]同志安排部署了具体工作,[*]同志分析了形势并讲解了导向机制,讲得都很具体,我都同意,请大家结合实际抓好落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势、正视差距,切实增强招商引资的紧迫感
一要清醒认识问题短板。近年来,全市招商引资工作取得了一定成效,但对照高质量发展要求和先进地区水平,还存在不少差距。从思想观念看,有的干部对招商引资的极端重要性认识不足,争先意识不强,习惯于按部就班、被动应付;从工作干劲看,有的地方和部门拼抢氛围不浓,主动出击、精准对接不够,存在"等靠要"思想;从工作标准看,招引项目质效不优,大项目、好项目不多,产业链关键环节项目偏少;从推进效率看,项目落地转化不快,签约项目开工率、投产率有待提升。有的项目签约后迟迟不开工、不落地,有的地方对项目跟踪服务不到位,有的干部缺乏专业能力,与企业谈不到一起、说不到一块。这些问题的根源在于思想不够解放、机制不够灵活、作风不够扎实,必须下大力气加以解决,拿出可行办法,采取有效措施,奋力推动全市招商引资工作提质增效、攻坚突破。
二要坚定发展信心决心。信心比黄金更重要。当前,全市招商引资具备坚实基础和有利条件。从产业基础看,全市拥有现代纺织服装、新能源新材料等优势产业,电子信息、智能制造、现代农产品加工、生物医药等特色产业加快集聚,低空经济、未来产业等新兴领域逐步起势,产业门类较为齐全,配套能力不断增强。从发展势头看,2025年前三季度全市新签约项目312个,计划总投资827.12亿元;1至10月新签约、新开工、新投产亿元以上项目196个、202个、162个,分别增长75%、68%、64%,增长态势良好。从要素支撑看,全市已组建总规模74亿元的产业引导基金和50亿元低空经济产业基金,"仙办好"营商环境品牌持续擦亮,承接产业转移和项目落地的能力不断增强。只要全市上下坚定信心、保持定力,完全有条件、有能力实现更大突破。
三要抢抓战略机遇窗口。当前,国家加快构建新发展格局,中部地区崛起战略深入实施,武汉都市圈同城化发展加快推进,为承接产业转移、融入区域协同提供了重大机遇。同时,新一轮科技革命和产业变革加速演进,新能源、新材料、人工智能、低空经济等新赛道蓬勃发展,为招商引资开辟了广阔空间。机遇稍纵即逝,窗口不会永远敞开。全市各级各部门必须强化机遇意识,主动对接国家重大战略,积极融入区域发展布局,在更大范围、更宽领域、更深层次上集聚高端要素和优质项目,决不能坐失良机、贻误发展。
二、聚焦重点、精准发力,全面提升招商引资的质量效益
招商引资不能大而化之、走马观花,必须明确主攻方向、突出工作重点、创新方式方法。结合全市实际,要重点抓好三个方面。
一要坚定不移做优存量,在转型升级中挖掘潜力。存量企业是招商引资的基本盘,服务好现有企业就是最有效的招商。要聚焦"一转一""一加一""一引一",切实做好转型升级、增资扩产、延链补链文章。"一转一"就是要推动现有企业技改升级、数字化转型,支持企业采用新技术、新工艺、新设备,提升产品附加值和市场竞争力。2025年1至10月,全市114家企业开展技改扩规,带动工业技改投资完成73.66亿元,增速23%,高于全省平均20.9个百分点,这充分证明存量挖潜空间巨大、效益可观。"一加一"就是要鼓励企业扩大产能、追加投资,对增资扩产项目与招商引资项目同等对待、同等支持,让企业安心扎根、放手发展。"一引一"就是要围绕龙头企业上下游配套,引进一批产业链关键环节项目,推动产业向高端化、智能化、绿色化方向升级。各地各部门要建立存量企业服务台账,主动对接、靠前服务,及时解决用地、融资、用工等实际困难,以优质服务换取企业增资扩产。
二要坚定不移做大增量,在精准招引中扩大规模。做大增量是招商引资的主攻方向,必须解决"招什么、去哪招、怎么招"的问题。要围绕"[*]有什么、[*]需要什么、项目从哪里来、怎么落地"四个问题,深入研究、精准破题。要锚定"2+4+N"现代化产业体系,即现代纺织服装、新能源新材料两个千亿级支柱集群,电子信息、智能制造、现代农产品加工、生物医药四个百亿级特色集群,以及低空经济、未来产业等新兴领域,绘制产业链招商图谱,明确主攻方向和目标企业。要持续打好"沔商牌""小米牌""武汉牌""台商牌",充分挖掘沔商资源、小米生态链资源、武汉都市圈协同资源、台商集聚资源,拓宽项目来源渠道。要强化基金招商、平台招商、沔商招商、校友招商,发挥产业引导基金和低空经济产业基金的撬动作用,通过"以投带引""基金+基地"等模式,加快招引一批高质量项目落户。2026年一季度全市集中签约项目55个,协议总投资236.86亿元,开局良好,要保持势头、乘势而上,力争全年新签约、新开工亿元以上项目各200个以上。
三要坚定不移做活变量,在盘活存量中拓展空间。土地、厂房等要素资源是招商引资的硬约束,盘活闲置资产就是拓展发展空间。当前,全市不同程度存在闲置土地、低效用地和"僵尸企业"占用资源的情况,既浪费了宝贵要素,又影响了发展质效。要做活变量,摸清底数、建立台账,加速清理盘活闲置资产,加快将沉睡资源转化为发展增量,不断拓展产业承载空间。要采取"一地一策"方式,对闲置工业地块逐宗研究处置方案,对"征而未用、占而不用"项目依法清理回收,对"僵尸企业"通过兼并重组、腾笼换鸟、依法破产等途径盘活。要总结推广沙湖镇等地经验,通过盘活闲置厂房和土地引进新项目、培育新动能,实现"老树发新芽"。近两年,仅沙湖镇就盘活15家闲置企业,总占地面积343亩、厂房17.6万平方米,引进投资7.88亿元,充分说明做活变量大有可为。各地要主动排查、主动对接,把盘活闲置资产与招商引资结合起来,为优质项目腾出更多空间。
三、优化机制、强化服务,全力推动招商引资任务落地见效
招商引资能不能取得实效,关键在机制、在服务、在作风。要坚持问题导向、目标导向、结果导向,以钉钉子精神推动各项工作落到实处。
一要完善招商机制,提升专业化水平。招商引资绝不能搞走马观花,必须做好情报研判、专属方案、总结复盘三个环节。情报研判要精准,加强对目标企业、目标项目的跟踪分析,建立
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