在全市人大换届选举工作会议上的讲话
在全市人大换届选举工作会议上的讲话
同志们:
今天,市委召开全市人大换届选举工作会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,全面落实党中央和省委关于人大换届选举工作的部署要求,对全市人大换届选举工作进行动员部署。刚才,[*]同志作了具体部署,市委组织部部长[*]同志、市委宣传部部长[*]同志分别提出工作要求,讲得都很具体,我都同意,各地各部门要认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一、提高政治站位,深刻把握换届选举工作的重大意义
这次市人大换届选举,是全市人民政治生活中的一件大事,也是全市政权建设的重要基础。8月28日,市人大常委会第三十三次会议依法作出决定,我市第十八届人民代表大会代表名额为413名。依据这一决定,各辖市(区)、镇新一届人大代表须于2026年12月15日前选出,首次会议须于2027年1月10日前召开,市十八届人民代表大会第一次会议将于2027年2月召开。从现在起到完成各项选举任务,只有三个多月时间,节奏紧、环节多、标准高。全市各级党组织和各级领导干部必须从政治和全局高度,深刻认识做好换届选举工作的重大意义。
一是要深刻认识到,这是巩固党的执政根基、加强地方国家政权建设的制度安排。人大换届选举直接关系市、辖市(区)、镇三级政权建设,关系党的理论和路线方针政策在基层的贯彻落实。通过换届选举,把政治坚定、能力突出、作风过硬、群众公认的人选进各级国家机关,有利于进一步夯实党长期执政的组织基础和群众基础。
二是要深刻认识到,这是坚持和完善人民代表大会制度、践行全过程人民民主的重要实践。人民代表大会制度是实现全过程人民民主的重要制度载体,换届选举是全市人民依法行使民主权利最直接、最广泛的实践。今年2月,有关基层选举单位顺利完成区级人大代表投票组织工作,选民参选率达到96.2%,充分说明全市人民政治参与热情较高。要把全过程人民民主体现到选举各环节,保障好选民的知情权、参与权、表达权、监督权,使选举过程成为彰显制度优势、凝聚民心民力的过程。
三是要深刻认识到,这是凝聚全市人民智慧力量、推动[*]高质量发展的重要保障。当前全市正处于产业转型、动能转换、发展提质的关键阶段,改革发展稳定任务繁重。通过换届选举选出结构优、素质高、履职能力强的代表队伍,通过法定程序把市委决策部署转化为全市人民的共同意志,有利于进一步调动各方面积极性,为谱写中国式现代化建设[*]新篇章提供坚强保证。
二、把握重点任务,依法有序推进换届选举各项工作
人大换届选举政治性、法律性、程序性都很强。要坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一,把好代表政治关、素质关、廉洁关、结构关,确保换届选举工作方向正确、风清气正,选举结果人民满意。
一是要严把代表政治标准。人大代表是国家权力机关的组成人员,首先必须在政治上过得硬、靠得住。要把政治标准放在首位,重点考察人选的政治忠诚、政治担当、政治能力、政治自律,确保选出来的代表坚决拥护中国共产党领导,坚决拥护中国特色社会主义制度,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,坚决做到"两个维护"。对政治立场不坚定、在重大原则问题上态度暧昧、经不起考验的,一律不得推荐提名或继续提名。
二是要严把代表素质条件。代表既要有代表性、广泛性,也要有较强履职能力。要注重把那些了解基层实际、热心公共事务、具备一定政策水平和建言能力的人选出来。要严格按照规定比例安排基层一线、工人、农民、专业技术人员、妇女、少数民族和非中共党员代表人选,保证代表结构合理、来源广泛。不能把代表职务作为荣誉待遇,不能降低标准搞照顾性安排。
三是要严把代表廉洁底线。廉洁问题具有一票否决性。要对初步建议人选逐一开展廉政审查,广泛听取纪检监察机关、审计、信访等方面意见,严格落实代表资格联审机制,做到该查必查、该审必审,坚决防止"带病当选"。对存在廉洁问题、群众反映强烈、社会形象不佳的,一律挡在门外。
四是要严格规范选举程序。依法办事是换届选举的生命线。要严格按照宪法、地方组织法、选举法和地方人大议事规则,规范选区划分、选民登记、候选人提名、投票选举、代表资格审查等各环节。要扎实做好选民登记,做到不错登、不漏登、不重登;科学划分选区,统筹做好代表名额分配;依法组织投票选举,严格管理委托投票、流动票箱等环节,确保每一张选票都体现真实意愿。要倒排工期、挂图作战,严格按照市人大常委会决定的时间节点推进工作,确保各辖市(区)、镇新一届人大代表在2026年12月15日前选出,首次会议在2027年1月10日前召开。各级选举机构要细化工作方案,加强业务培训,确保程序一个不少、环节一个不落、标准一个不降。
三、严肃换届纪律,全力营造风清气正的换届环境
换届风气是政治生态的晴雨表,直接反映一个地方全面从严治党成效。要把严肃换届纪律摆在突出位置,坚持严的主基调不动摇,以最坚决的态度、最严格的措施维护换届纪律权威。
一是要压紧压实各级责任。各级党委要切实履行主体责任,党委书记要履行第一责任人职责,亲自研究、亲自部署、亲自推动,决不当"甩手掌柜"。组织部门、纪检监察机关、人大常委会有关工作机构以及宣传、政法、公安、信访等部门要各司其职、密切配合,形成齐抓共管的工作格局。市人大常委会选举工作办公室要加强统筹调度,及时研究解决工作中的问题。
二是要严明换届纪律规矩。要坚持把纪律规矩挺在前面,严格执行"十严禁"换届纪律要求,严禁拉票贿选、说情打招呼、跑官要官、买官卖官、干扰换届等行为。对触碰底线红线、违反换届纪律的,发现一起、查处一起、通报一起,绝不姑息迁就,真正让纪律成为带电的高压线,让参与换届选举的每一名人员都知敬畏、存戒惧、守底线。
三是要加强纪律教育和警示。要坚持教育在先、警示在先、预防在先,把思想政治工作贯穿换届选举全过程。要结合巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,组织党员干部、人大代表候
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