在全区四季度工作推进会上的讲话
在全区四季度工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开全区四季度工作推进会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署,认真总结前三季度工作,分析研判当前形势,部署四季度重点任务,动员全区上下冲刺一百天、决胜全年度。刚才,会议部署了四季度重点工作任务,有关部门和板块作了交流发言,思路清晰、举措务实。下面,讲三点意见。
一、统一思想把握大势,坚定决胜全年的信心决心
今年以来,全区上下坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,服务构建新发展格局,推动高质量发展取得新的进展。2025年全年地区生产总值突破2100亿元,规上工业总产值2910亿元、增速全市第一,工业投资占固定资产投资比重提升至34.3%,社会消费品零售总额958亿元、增长3.6%,进出口总额960亿元、增长18%,实际使用外资同比增长超40%,一般公共预算收入增长1%。这些数据说明,全区经济长期向好的基本面没有改变,产业基础、创新动能、开放优势仍在积累。同时必须清醒看到,2026年一季度地区生产总值143.47亿元、同比增长1.0%,规上工业增加值同比下降0.1%,固定资产投资持平,经济恢复基础仍需巩固,部分指标与全年预期仍有差距。9月30日召开的三季度经济运行分析会,对相关经济指标预计完成情况进行了分析研判,明确提出深挖社零增长、攻坚扩投提质等要求,反映出四季度任务艰巨、责任重大。
做好四季度工作,必须把思想和行动统一到党中央对经济形势的科学判断上来,统一到省委省政府、市委市政府和区委区政府工作安排上来,坚定信心、鼓足干劲,以最大努力争取最好结果。一要提升站位抓发展。深入贯彻落实市第十四次党代会明确的"六个面向未来"目标定位和十二个方面重点任务,把全区工作放到全市发展大局中摆布推进,在服务大局中找准坐标、争先进位,在奋进赶超中实现自身跨越。二要增强信心抓发展。用好用足国家和省市稳经济、促创新、扩内需、稳外贸等政策红利,把政策含金量转化为发展实物量,把信心底气转化为攻坚克难的动力韧劲。三要直面问题抓发展。针对工业增加值、固定资产投资等指标恢复偏慢问题,逐项分析原因,逐项制定对策,逐项压实责任,做到以周保月、以月保季、以季保年。四要对标对表抓发展。对照年度目标任务,对照高质量发展考核要求,对照先进地区经验做法,找差距、补短板、强弱项,确保优势指标持续领先、中间指标加快提升、短板指标迎头赶上。
二、找准关键项抓牢紧要处,全力以赴完成年度目标任务
四季度是定全年、保全局的冲刺阶段。全区上下要聚焦产业质效、科技创新、内需外贸、[*]湖治理、城乡融合、民生安全等重点领域,以关键环节的"进"带动整体工作的"升",确保全年各项目标任务圆满完成。
第一,坚定不移提升产业质效,筑牢实体经济底盘。产业是[*]区发展的根基。2025年规上工业总产值达到2910亿元,增速全市第一,工业投资占固定资产投资比重提升至34.3%,说明全区制造业家底厚实、投资结构优化。但2026年一季度规上工业增加值同比下降0.1%,工业经济提速仍需加力。一要稳住工业基本盘。强化重点行业、重点企业运行监测,对产值下降明显、订单波动较大的企业逐一走访服务,帮助企业拓市场、降成本、稳产能,推动规上工业增加值尽快转正、稳步提升。二要扩大有效投资。紧盯全年投资目标,推动签约项目快落地、落地项目快开工、开工项目快投产,提高工业投资占比,形成更多实物工作量。三要促进消费回暖。抢抓四季度消费旺季,办好促消费系列活动,推动商圈、文旅、夜间经济联动发力,深挖社会消费品零售总额增长潜力。四要稳住外贸外资。支持企业抢订单、拓渠道,发展跨境电商、市场采购等新业态,促进外资项目增资扩产,保持进出口和实际使用外资良好势头。
第二,坚定不移推动科技创新,增强发展新动能。创新是引领发展的第一动力。当前,全区正全力支持国家级重点实验室落地,加快推进高校智能新药研发平台、科研院所再生医学研究所等项目,规划建设十大科创园区,组建创新联合体,成立科技金融创新联盟并推出200亿元科技金融产品。2026年以来,全区新增国家科技重大专项2项、市重大科技成果转化项目2项、关键核心技术攻关项目12项,2家企业入选江苏省首台套重大装备项目,1家智能机器人领域企业入选工信部首批国家新兴产业发展示范基地。这些成果表明,科技创新正在成为全区高质量发展的重要支撑。一要建强平台载体。加快十大科创园区建设,推动重点实验室、新型研发机构、离岸创新中心等平台提质增效,提升科技招商联盟运行水平,形成更多创新策源能力。二要突破关键技术。围绕机器人与智能制造、生物医药及大健康、新一代信息技术等主导产业,实施关键核心技术攻关,支持龙头企业牵头组建创新联合体,推动产学研深度融合。三要壮大创新主体。实施科技企业"百千万"培育工程,量质并举组织高新技术企业评定,力争全年新招引创新型企业1800家、新增上市公司2家,推动高新技术产业产值超2200亿元、技术合同成交额超105亿元。四要优化创新生态。落实促进科技创新高质量发展政策措施,完善人才引育、科技金融、知识产权等服务,让创新人才愿意来、留得住、发展好。
第三,坚定不移抓好内需外贸,激发市场活力。扩大内需、稳定外贸是应对外部不确定性、增强发展内生动力的关键。2025年全区社会消费品零售总额958亿元、增长3.6%,进出口总额960亿元、增长18%,实际使用外资同比增长超40%,为今年工作打下了较好基础。2026年3月产业创新发展大会签约项目46个、总投资361.2亿元79个优质项目落户、总投资222.98亿元,4月又有10个优质科创项目落户,项目支撑不断增强。一要抓消费提振。落实好促消费政策,扩大汽车、家电、家居等大宗消费,培育文旅、体育、康养等服务消费,推动线上线下融合,提升消费对经济增长的贡献度。二要抓项目投资。围绕主导产业和基础设施、民生保障等领域,谋划储备一批打基础、利长远的重大项目,强化要素保障,推动项目早开工、早建设、早达效。三要抓外贸外资。组织企业参加境内外展会,稳定传统市场,开拓新兴市场,发展外贸新业态,推动外资稳存量、扩增量、提质量。四要抓营商环境。深化"放管服"改革,落实首谈负责制、企业服务终身制,提升项目审批、用地、用能、融资等服务水平,让市场主体有更多获得感。
第四,坚定不移深化[*]湖治理,擦亮生态底色。[*]湖治理是重大政治任务、重大生态工程、重大民生实事。当前,[*]湖治理仍面临工业与城镇点源污染、跨域监管难、住宅小区污水乱排、民宿排水不规范等问题水功能区达标率较低、水生态保护形势严峻、排水入湖受控、区域治涝标准提升难度较大蓝藻防控压力仍然存在,中央环保督察反馈问题整改任务仍需持续落实。一要牢牢抓住断源截污。深入推进入河(湖)排污口溯源整治,加强工业、城镇、农业面源污染治理,提升生活污水收集处理效能,规范民宿等经营性场所排水行为。二要加快生态修复。推进生态缓冲带建设、退圩还湖、水生植被恢复等重点项目,提升[*]湖生态系统稳定性和自我修复能力。三要抓实工程治理。高效规范实施新一轮治太工程,推进生态清淤,深
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