在县人民医院党委巡察“回头看”整改专题民主生活会上的总结讲话
在县人民医院党委巡察"回头看"整改专题民主生活会上的总结讲话
同志们:
今天上午,我们召开[*]县人民医院党委巡察"回头看"整改专题民主生活会。这次会议,是在[*]县委第二巡察组对我院开展巡察"回头看"、反馈意见整改进入关键阶段召开的一次重要会议。[*]县委组织部、[*]县纪委监委、[*]县卫健局、[*]县委巡察进驻医院工作组有关同志到会指导,医院领导班子成员、本次巡察"回头看"整改涉及部门负责人和部分职工代表参加会议。会议的主要任务是,深入学习贯彻[*]县委第二巡察组巡察"回头看"反馈意见,围绕落实巡察整改主体责任、全面从严治党、医疗质量安全管理、工程建设和招标采购、内部管理、服务质效、审计整改等方面,逐项查摆问题、剖析根源、明确整改方向,开展严肃认真的批评与自我批评,进一步统一思想、压实责任、凝聚合力,推动巡察整改各项任务落到实处。
会前,医院党委紧扣会议主题,认真组织学习研讨,深入学习[*]县委第二巡察组巡察"回头看"反馈意见,班子成员结合工作存在的难点堵点深入开展谈心谈话,深挖问题根源,深入剖析典型案例,认真撰写对照检查材料,为开好这次民主生活会打牢了基础。会上,我代表医院党委通报了[*]县委第二巡察组巡察"回头看"反馈意见,代表领导班子作了对照检查。班子成员逐一进行个人对照检查,严肃开展批评与自我批评,大家直面问题、不遮不掩,达到了红脸出汗、增进团结、促进整改的目的。指导组[*]同志代表指导组作了点评,既充分肯定了会议成效,也指出了典型案例剖析还需深化、相互批评还需更加具体等不足,并对下一步整改工作提出了三点要求。我们要认真学习领会,坚决抓好落实。
下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识巡察"回头看"整改的重大意义
巡察是政治监督,巡察"回头看"是政治监督的再深化、再发力。县委第二巡察组对我院开展巡察"回头看",既是对上一轮巡察整改成效的全面检验,也是对我院党委履行管党治党责任、推动公立医院高质量发展的有力促进。全院上下必须从政治上认识、从政治上把握、从政治上落实,切实把巡察整改作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的实际行动。
一要深刻认识巡察整改是践行以人民为中心发展思想的重要体现。医院是服务人民群众健康的前沿阵地,医疗质量、服务态度、收费管理、行业作风,直接关系群众切身利益。巡察反馈的问题,很多都涉及群众看病就医的操心事、烦心事、揪心事。我们必须把整改成效体现到改善医疗服务、减轻群众负担、提升患者满意度上,让群众真切感受到巡察整改带来的新变化。
二要深刻认识巡察整改是推动医院高质量发展的重要契机。当前,医药卫生体制改革不断深化,公立医院高质量发展要求越来越高,人民群众对优质医疗服务的期待越来越强。巡察指出的问题,既有管理层面的短板,也有发展层面的弱项。我们要把整改与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,把问题清单转化为改革清单、发展清单,以整改促规范、以规范促提升、以提升促发展。
三要深刻认识巡察整改是落实全面从严治党主体责任的重要检验。医院党委必须扛牢管党治党政治责任,党委书记要履行第一责任人责任,班子成员要落实"一岗双责"。巡察整改抓得实不实、严不严、彻底不彻底,直接检验我们的政治态度、政治担当、政治能力。决不能有"过关"思想,决不能搞"纸面整改""选择性整改""虚假整改",必须真认账、真反思、真整改、真负责。
二、肯定会议成效,正视差距不足,持续深化以案促改以案促治
这次专题民主生活会,大家准备比较充分,问题认领查摆比较全面、深入,批评与自我批评认真,会议总体开得比较扎实,达到了预期效果。指导组也指出,典型案例剖析还需深化、相互批评还需更加具体。这些意见切中要害,我们要虚心接受、认真改进。
一是要把典型案例剖析得更深更透。不能停留在简单复述案情、泛泛而谈教训上,要紧密联系医院权力运行、药品耗材采购、工程建设、财务管理、人事招聘、医保基金使用等关键环节,把案件背后的制度漏洞、监管盲区、思想根源找出来,把警示教育的针对性、震慑力提上来。要以案促改、以案促治,深化警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
二是要把相互批评开展得更严更实。批评与自我批评是我们党的优良传统,是解决党内矛盾的有力武器。同志之间要出于公心、坦诚相见,既要指出问题,也要帮助分析原因、提出改进建议。不能以工作建议代替批评意见,不能以共性问题代替个人问题,不能轻描淡写、避重就轻。要通过批评与自我批评,真正达到统一思想、增进团结、促进工作的目的。
三是要把整改责任压得更紧更牢。巡察整改是政治责任,不是一般性工作。医院党委要坚决扛起主体责任,我作为党委书记要履行第一责任人责任,班子成员要落实"一岗双责",各科室负责人要履行直接责任。要形成一级抓一级、层层抓落实的责任链条,确保每个问题都有人抓、有人管、有人督、有人担。
三、聚焦重点领域,逐项抓好整改落实
巡察反馈意见指出4个方面15个突出问题,医院共制定115项整改任务措施。截至2025年2月10日,已完成整改销号113项,基本完成2项,整改完成率97.43%,健全完善制度16项。这些数据说明前期整改取得了阶段性成效,但剩余事项和需要长期坚持的事项,必须持续用力、巩固深化。我们要围绕重点领域,逐项对账、逐项销号,确保问题不反弹、整改见长效。
一是要压实整改主体责任,健全整改台账和销号管理机制。要对照巡察反馈意见和专题民主生活会查摆问题,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改措施、责任领导、责任部门、完成时限。实行台账管理、对账销号,完成一项、销号一项,未完成的不销号,质量不高的不销号,群众不满意的不销号。要定期调度通报,对整改进度缓慢、敷衍应付的,及时约谈提醒;对弄虚作假的,严肃追责问责。其他地区卫健系统在巡察整改中普遍采用建立整改台账、逐项对账销号、责任到人、定期调度、追责问责等做法我们要结合实际借鉴运用,形成闭环管理。
二是要深化全面从严治党,强化廉洁风险防控。要细化全面从严治党责任分工,持续开展医药领域腐败问题集中整治,加强纪检力量,强化专责监督和民主生活会监督。要针对药品耗材、设备采购、工程建设、财务收支、医保基金使用等重点领域,深入排查廉政风险点,完善内控制度,规范权力运行。前期整改中,我们清退不规范费用76.89万元,完成产科重复收费退费17.8万余元,这说明只要动真碰硬,问题是可以解决的。下一步,要坚持举一反三,健全完善制度,强化制度执行,严明纪律要求,坚决防止类似问题再次发生。
三是要提升医疗质量安全管理水平,开展专项改进行动。医疗质量安全是医院的生命线。要围绕首诊负责制、三级查房、会诊、疑难病例讨论、危急值报告、手术安全核查等核心制度,持续开展全覆盖督查与整改。要加强医疗质量管理及职业暴露预防培训,开展护理质量改善成果汇报和优秀项目评选,推动质量持续改进。要推进信息化医疗质量管理与控制平台建设,利用智慧医院和微信小程序等功能,提升质控精准化、实时化水平。要加强急诊二十四小时服务、ICU和重症医学科等能力建设提高急危重症救治能力。要完善投诉处理流程,降低投诉率,构建和谐医患关系。要制定发热门诊预案,优化疫情报告流程,提升传染病报告准确率和艾滋病防治覆盖率。
四是要规范工程建设和招标采购,防范廉政风险。要严格执行招标投标、政府采购、院内采购等制度,加强项目立项、预算、招标、施工、验收、结算全流程监管。要推进门诊医技综合楼规划建设,确保程序合规、质量安全、资金规范。要对工程建设和招标采购领域发现的问题,逐项整改、逐项规范,堵塞制度漏洞,防止权力寻租。要加强内部审计和财务监督,规范工会管理及医院内部财务管理。
五是要优化内部管理和服务质效,改善患者就医体验。要落实党委领导下的院长负责制,规范议事决策程序。要配足专职党务人员,实施"双向培养"制度,加强教育培训与考核。要制定人才引进计划,优化医护配比,规范干部选拔任用与招聘程序。要持续优化服务流程,加强绩效考核指标分析培训,提升医疗服务能力与技术水平。要清退不规
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