在赴某镇调研座谈会上的讲话

在赴某镇调研座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们利用一天时间，在〔*〕镇进行了实地调研，先后察看了〔*〕景区综合开发项目建设现场，走访了〔*〕村和〔*〕村，了解了和美乡村建设和乡村治理情况，并深入〔*〕村调研了农业特色产业发展。一路走来，我看到了项目建设的热火朝天，感受到了乡村面貌的焕然一新，更体会到了广大干部群众干事创业的饱满热情，总体印象深刻，倍感振奋。

刚才，我们又听取了镇里和相关部门的汇报，大家谈成绩实事求是，讲问题不遮不掩，提建议中肯实在。这次座谈会，既是一次调研会，也是一次现场办公会。下面，结合我的观察和思考，围绕〔*〕镇下一步如何实现更高质量发展，我讲三点意见。

一、聚焦文旅融合，高站位擘画区域发展新蓝图

〔*〕镇的优势在生态，潜力在旅游。〔*〕景区是我们县乃至全市的一张金名片，其开发建设水平，直接关系到全县旅游产业的能级，关系到区域经济社会发展的全局。今天在项目现场，看到游客服务中心、民宿酒店、地下车库等工程正在有力有序推进，我深感欣慰，也对未来充满期待。但同时，我们必须清醒地认识到，一个高水平文旅项目的建成，绝非一朝一夕之功，更不能满足于"建起来就行"，必须坚持系统思维，下一盘大棋。

第一，要以"绣花功夫"追求卓越品质。〔*〕景区综合开发项目总投资估算达〔*〕亿元，目标是创建国家5A级旅游景区。这么大的投资，这么高的目标，决定了我们在建设过程中不能有丝毫的马虎和懈怠。要始终把"高标准、高质量"六个字刻在心上、落在实处。规划设计要经得起历史和游客的检验，不能盲目求大、求洋，要深度挖掘本地文化内涵，将〔*〕独特的白马文化、山水元素融入建筑的一砖一瓦、景观的一草一木，做到"一步一景、景景生情"。工程建设要严守安全和质量两条底线，这不仅是对项目负责，更是对人民的生命财产安全负责。要建立最严格的质量监管体系和安全生产责任制，把每一个环节都做成精品工程、放心工程。生态保护是生命线，在开发过程中要最大限度地保护好〔*〕景区的原生态风貌，实现开发与保护的和谐统一，绝不能以牺牲环境为代价换取一时的经济效益。

第二，要以"联动思维"构建全域格局。旅游业是一个关联度极高的产业，单打独斗难成气候。〔*〕景区不能孤立地谋划自身发展，必须把自己放到一个更大的坐标系中去考量。要主动破除行政区划壁垒，强化区域联动。向东，我们可以联合〔*〕古镇、〔*〕洞；向西，可以携手〔*〕沟；向北，可以呼应〔*〕沟。要积极倡议并牵头组建区域旅游联盟，共同研究制定线路产品，联合开展宣传推介，实现信息互通、客源共享、品牌共塑。通过这种"串珠成链"的模式，变"单景区"为"旅游圈"，延长游客的停留时间，拓展游客的消费空间，共同把我们这片区域打造成国内外知名的旅游目的地，构建起真正意义上的大旅游格局。

第三，要以"全链思维"释放综合效益。文旅项目的最终目的是带动区域发展、富裕一方百姓。要坚决摒弃"门票经济"的过时观念，在"吃住行游购娱"全链条上做文章。项目建成后，如何运营管理是关键。要提前谋划，深化运营管理体制机制改革，引入专业的市场化团队，提升服务能力和品牌影响力。更重要的是，要让发展的红利惠及广大群众。要通过政策引导、技能培训等方式，鼓励和支持景区周边的群众发挥主人翁精神，积极参与到旅游服务中来。大力发展特色农家乐、精品民宿，开发具有本地特色的文创产品和旅游纪念品。当游客来到这里，不仅能欣赏到绝美的自然风光，还能体验到淳朴的民风民俗，品尝到地道的农家美食，带走心仪的地方特产。这样，才能真正健全消费链条，形成"景区转、群众赚"的生动局面，释放"一业兴、百业旺"的乘数效应。

二、立足和美善治，高标准筑牢乡村振兴新基石

如果说文旅项目是拉动〔*〕镇发展的强大引擎，那么和美乡村建设就是保障这台引擎平稳运行的坚实底盘。在〔*〕村和〔*〕村，我看到了干净整洁的村道、错落有致的民居、精神饱满的村民，这充分说明我们前期的工作是扎实有效的。建设宜居宜业和美乡村，是一项永不竣工的民生工程，必须持之以恒，久久为功。

第一，要在"塑形"上持续用力，提升乡村的"颜值"。环境是最好的营商环境，也是最普惠的民生福祉。要依托〔*〕大景区的辐射带动，把全镇作为一个大景区来规划和建设。要持续深化农村人居环境整治行动，从解决"三堆六乱"、生活垃圾、农村污水等突出问题入手，建立长效管护机制。我们的一些成功经验要继续坚持，比如"一线八区七十五段"的网格化管理机制，明确了责任，传导了压力，确保了整治无死角。数据显示，我们曾集中行动出动316人次、车辆144台次，清理垃圾150余吨，整治庭院200户，这些数字背后是干部群众的辛勤汗水，换来的是村容村貌的显著改善。下一步，要在巩固成果的基础上，向更高层次迈进。要结合村庄的自然禀赋和产业特点，科学规划，在基础设施完善、公共服务配套、绿化美化亮化等方面下更大功夫，让我们的村庄不仅干净，而且美丽，有品位、有特色，成为让人向往的诗意栖居地。

第二，要在"铸魂"上深下功夫，涵养乡村的"气质"。乡村之美，美在生态，更美在人文。一个没有精神内核的乡村，即便外表再光鲜，也缺少长久的生命力。要坚持物质文明和精神文明"两手抓、两手都要硬"。要深入推广我们自己的好做法，比如〔*〕民事直说"1234"工作法，它畅通了民意表达渠道，有效化解了基层矛盾，是提升乡村治理效能的宝贵探索。要充分发挥新时代文明实践站（所）的作用，通过开展形式多样的文化活动、选树表彰先进典型、修订完善村规民约等方式，大力培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，引导群众自觉抵制陈规陋习，让守望相助、崇德向善在〔*〕蔚然成风。只有当乡村的"颜值"和"气质"同步提升，我们的和美乡村才算是真正建成了。

第三，要在"守底"上毫不松懈，保障群众的"福祉"。发展是为了让人民生活得更美好、更安全。要时刻绷紧防返贫这根弦，全面用好防止返贫动态监测和帮扶的"一键申报"系统，做到早发现、早干预、早帮扶，确保不发生规模性返贫。对排查出的困难群众，要带着感情、带着责任，一户一策，全力解决他们的急难愁盼问题。当前正值主汛期，防汛减灾工作是天大的事，绝不能有任何麻痹思想和侥幸心理。要扎实做好风险隐患排查、预警信息发布、应急预案完善、救援力量准备等各项工作，确保人民群众生命财产安全。同时，要扎实开展好深入贯彻中央八项规定精神的学习教育，营造风清气正的政治生态，让群众在安居乐业中有更强的获得感、幸福感、安全感。

三、做强特色产业，高效率激活共同富裕新引擎

乡村振兴，根基在产业。没有产业的支撑，村集体经济就是无源之水，农民增收就是无本之木。〔*〕镇在发展农业特色产业方面，思路清晰，措施得力，成效显著，走出了一条符合自身实际的成功之路。

第一，要坚定不移地走"特色化、规模化"之路。〔*〕镇立足资源禀承，因地制宜发展起来的1.75万亩经济林果，特别是"双椒"套种、油橄榄、中药材等产业，已经成为群众稳定增收的"铁杆庄稼"。数据显示，仅"双椒"产业一项，就曾带动471户2011人增收，户均增收达到7000元以上；油橄榄产业预计产值可达300万余元。这些成绩来之不易，必须倍加珍惜，持续巩固。要继续在扩大规模、提升品质上下功夫，进一步优化产业布局，引导优势产业向优势区域集中，形成"一村一品、一镇一业"的发展态势。要加强标准化生产，推广绿色防控技术，努力申请"三品一标"认证