在街道安全生产风险研判辨识会议上的讲话

在街道安全生产风险研判辨识会议上的讲话

同志们：

今天我们召开这次安全生产风险研判辨识会议，主要任务是深入分析当前我们街道面临的安全生产形势，精准部署下一阶段的重点工作。时值第三季度，高温、台风、强降雨等极端天气多发，各类风险交织叠加，安全生产工作容不得丝毫松懈。我们必须坚决贯彻"人民至上、生命至上"的核心理念，以"时时放心不下"的责任感，抓实抓细各项安全防范措施，全力保障人民群众生命财产安全和辖区社会大局稳定。

首先，我们要清醒、客观地认识当前的安全生产形势。今年上半年，在大家的共同努力下，我们〔*〕街道的安全生产形势总体保持了平稳向好的态D势。截至6月底，辖区内共发生各类生产安全事故2起，同比下降12％；受伤人数同比下降15％，未发生较大及以上等级的生产安全事故。这些数据的背后，是我们在座每一位同志、每一位基层安全工作者的辛勤付出，成绩来之不易。

但是，我们绝不能因为取得了阶段性成效就沾沾自喜、盲目乐观。我们必须清醒地看到，成绩的背后依然潜藏着巨大的风险和挑战。上半年，我们通过日常巡查和专项整治，共排查并上报各类安全隐患350余项，比去年同期增长了近8％。这说明什么？这说明我们辖区内的风险敞口并未收窄，一些深层次、根源性的问题还没有得到彻底解决。随着经济活动的全面恢复，一些企业抢工期、赶进度，超能力、超强度生产的现象时有发生；一些新业态、新模式的涌现，也带来了新的安全监管难题。特别是近期国内一些地区接连发生的重特大事故，教训极其深刻，为我们敲响了警钟。我们必须深刻汲取教训，举一反三，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把别人的事故当作自己的事故来对待，把隐患当作事故来处置，把安全生产这根弦绷得更紧、更牢。

安全生产，责任重于泰山。接下来，我将重点就几个关键领域的工作进行强调和部署。

第一，必须坚决守住建筑施工领域的安全底线。建筑领域是传统的高危行业，也是我们监管的重中之重。要以最严格的标准，对辖区内所有在建工地进行拉网式排查。要紧盯"两类关键"：一类是高边坡、深基坑等关键部位，必须严格落实支护、降水和监测措施，严防坍塌事故；另一类是塔吊、升降机等起重机械，必须确保设备检测合格、操作人员持证上岗，严防高处坠落和物体打击事故。街道城建部门要联合执法队伍，加大巡查频次，对于发现的违规行为，必须顶格处罚，该停工的坚决停工，绝不姑息。

第二，必须全力织密道路交通领域的安全防护网。交通安全关乎千家万户的幸福。我们要聚焦"两客一危"等重点车辆的监管，利用技术手段加强动态监控，严厉查处超速、超载、疲劳驾驶等违法行为。要对辖区内的临水临崖路段、急弯陡坡等事故多发点段进行全面隐患排查，完善警示标志和防护设施。同时，鉴于当前已进入主汛期，要加密对公路沿线地质灾害风险点的巡查监测，提前预警，果断处置，确保极端天气下道路交通的绝对安全。

第三，必须重拳整治消防安全领域的突出问题。消防安全，防范是关键。我们要将排查重点放在人员密集的"九小场所"、大型商业综合体、老旧小区和高层建筑。要严查违规用火用电用气，特别是要严厉整治电动自行车"进楼入户"、"飞线充电"以及堵塞、占用消防通道和疏散通道的顽瘴痼疾。要确保消防设施和器材完好有效，定期组织应急疏散演练，切实提升社会单位的自防自救能力。对于检查中发现的问题，要建立台账，限期整改，对整改不力、存在重大火灾隐患的单位，要依法采取强制措施，并公开曝光。

第四，必须系统治理燃气使用领域的安全风险。燃气安全无小事。我们要以餐饮场所为重点，全面核查燃气管路、灶具和连接软管的规范性和安全性。要大力推广并核查燃气在线监测及报警装置的安装和运行实效，确保其在发生泄漏时能够第一时间报警、第一时间切断。同时，要联合市场监管、公安等部门，开展联合执法，严厉打击生产、销售、使用"黑气"以及伪劣燃气器具的违法行为，从源头上消除安全隐患。

第五，必须精准管控工贸企业领域的特殊风险。我们辖区内的部分工贸企业，存在粉尘涉爆、有限空间作业等高风险环节。应急管理部门要指导企业严格落实《工贸企业重大事故隐患判定标准》，对涉及粉尘爆炸风险的，必须确保除尘系统、防火防爆措施到位；对涉及有限空间作业的，必须严格执行"先通风、再检测、后作业"的规定，并安排专人监护。尤其在高温季节，要严密防范冶金企业高温熔融金属遇水爆炸的风险，加强对冷却系统和作业环境的管理。

第六，必须全面保障文体旅游领域的游客安全。暑期是旅游旺季，保障游客安全是我们义不容辞的责任。要对辖区内所有景区、公园的游乐设施、缆车索道、特种设备进行一次全覆盖的安全"体检"，确保设备运行状态良好。要加强对漂流、游泳等水上项目的安全管理，配足配齐救生人员和设备，设置醒目的安全警示。要完善大客流应对预案，防止拥挤踩踏事故的发生，为广大市民和游客营造一个安全、祥和的休闲环境。

同志们，认清形势、明确重点是基础，狠抓落实、见到实效才是关键。为确保上述各项工作部署落到实处，街道党工委、办事处决定，从即日起，在全街道范围内开展为期三个月的"安全生产大排查大整治"专项行动。在此，我提三点要求：

一是要压实责任链条，做到"守土有责"。此次专项行动，要严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"和"三管三必须"的要求。街道成立由我任组长的专项行动领导小组，统筹推进。各分管领导要亲自带队，深入一线，对自己分管的行业领域负总责。各部门、各社区要成立相应的工作专班，制定具体实施方案，将任务分解到岗、责任落实到人。我们要全面推行"谁检查、谁签字、谁负责"的责任追究制度，检查记录要永久存档，确保每一次检查都经得起历史的检验。

二是要深化排查整治，做到"隐患清零"。企业自查是基础，部门检查是关键。一方面，要督促所有生产经营单位全面开展自查自纠，建立风险隐患清单和整改责任清单，能立即整改的必须立行立改。另一方面，我们的检查不能浮于表面、流于形式。要组织安全专