在区教育局近期校园安全工作调度会上的讲话
在〔*〕区教育局近期校园安全工作调度会上的讲话
同志们：
今天，我们在这里召开全区教育系统校园安全工作调度会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论-述和系列重要指示精神，精准研判当前我区校园安全工作面临的新形势、新挑战，系统部署下一阶段的重点任务，动员全区教育系统进一步统一思想、压实责任、狠抓落实，以最高标准、最严要求、最实举措，坚决筑牢校园安全防线。刚才，〔*〕同志已经对具体工作作了全面细致的安排，我都同意，希望大家认真领会，坚决执行。下面，我再强调三点意见。
一、提高政治站位，深刻认识校园安全工作的极端重要性与现实紧迫性
安全是发展的前提，稳定是繁荣的基石。对于教育事业而言，安全是底线，是"1"，没有了这个"1"，其他所有成绩，包括教育质量、育人成果等，都将归零。全区教育系统必须从讲政治、顾大局、保民生的高度，深刻认识抓好校园安全工作的极端重要性。近年来，在区委、区政府的坚强领导下，在全区教育工作者的共同努力下，我区教育事业取得了长足发展，校园安全形势总体保持平装稳定，已实现连续五年未发生重大校园安全责任事故的良好局面。但我们必须清醒地看到，成绩代表过去，风险就在眼前。当前，我区校园安全工作正处于一个多重压力叠加、多种风险交织的特殊时期，复杂性、严峻性、紧迫性前所未有。
一是关键节点带来的管理压力。当前正值六月中下旬，端午假期刚刚结束，六年级学生已提前放假，初中学业水平考试也日益临近，学生群体的流动性、聚集性、分散性交织并存，管理难度陡增。同时，春季学期即将结束，各项工作进入收官阶段，容易产生"船到码头车到站"的松懈思想和麻痹情绪。加之招生工作即将全面启动，因学位、政策等引发的各类矛盾也可能集中显现，这些都对我们的管理智慧和应对能力提出了更高要求。
二是季节性风险带来的防控压力。随着气温持续攀升，学生涉水、游泳行为增多，预防溺水事故成为当前安全教育的重中之重。夏季也是食品安全问题的高发期，高温、高湿环境为细菌滋生提供了温床，一旦管理稍有疏忽，极易引发群体性食源性疾病事件。同时，校园及周边各类施工项目进入高峰期，施工安全、交通安全、环境安全等风险交织叠加，防控压力巨大。
三是隐性风险带来的挑战压力。除了溺水、交通、食品等显性风险，我们更要警惕师生心理健康、校园欺凌、网络安全等隐性风险。当前学生成长环境复杂，学业压力、人际关系、家庭因素等都可能引发心理问题，需要我们投入更多精力进行筛查、干预和疏导。这些隐性风险往往更具突发性和破坏性，对我们的预防预警和应急处置能力构成了严峻挑战。
面对如此严峻复杂的形势，全区各级各类学校的负责同志，特别是各校（园）长，必须深刻认识到肩上沉甸甸的责任。这种责任，是"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的政治责任，是"为党育人、为国育才"的使命责任，更是守护每一个孩子健康成长、维系千家万户幸福安宁的社会责任。必须时刻保持"时时放心不下"的责任感和"眼睛瞪得大大的"敏锐性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，把安全理念贯穿于教育教学的全过程，渗透到校园管理的各环节，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。
二、聚焦重点任务，以系统化思维和精准化举措化解各类风险隐患
防范化解重大风险，必须坚持问题导向，抓住关键环节，下足"绣花"功夫。各学校要对照会议传达学习的《教育系统重大事故隐患判定指南》《校园食品安全"十必须"》等一系列政策文件，结合自身实际，立即开展一次全方位、无死角、拉网式的风险隐患大排查、大整治，确保各项安全措施落地见效、形成闭环。
一要以最严标准守牢食品安全底线。校园食品安全直接关系到学生的身体健康，是天大的事，绝不容许有丝毫闪失。要严格落实校（园）长负责制，将食品安全"四个最严"的要求落到实处。必须紧盯全链条管理，把好"三道关口"。一是要把好采购验收关。严格执行《学校食堂大宗食材采购验收管理工作指引》，建立健全供应商遴选、索证索票、进货查验、台账登记等制度，确保所有食材来源可溯、质量可靠。二是要把好加工制作关。严格遵守《学校食堂工作人员"十不准"》，规范操作流程，加强环境卫生、餐饮具消毒、食品留样等环节的管理，坚决杜绝不合格食品流入餐桌。三是要把好经费使用关。加强对食堂经费的审计监督，确保每一分钱都用在学生身上，坚决杜绝克扣、挪用学生伙食费等违规违纪行为。
二要以最硬措施筑牢校园安防屏障。校园是教书育人的净土，必须建立起牢不可破的物理屏障和制度屏障。要强化校园封闭式管理，这是校园安全的第一道防线。必须严格落实外来人员核验登记制度，严禁未经许可的无关人员和车辆进入校园。同时，要加强对内部教职工的动态管控和教育引导，强化纪律约束。要严格执行师生外出报备制度，确保人员去向清晰、轨迹可查，做到在岗在位在状态。要充分利用现代信息技术手段，提升校园安防的智能化水平，完善一键报警、视频监控等系统，确保关键区域全覆盖、无死角，真正实现人防、物防、技防的有机结合。
三要以最实教育提升师生安全素养。安全工作的根本在于提升人的安全意识和避险能力。必须将安全教育融入日常、抓在经常。要深化防溺水安全教育。各学校要立即行动起来，通过主题班会、安全承诺书、致家长一封信等多种形式，反复强调"六不准"要求，确保防溺水知识入脑入心。尤其要加强与家长的联动，提醒家长切实履行好监护责任，共同构筑起校内校外、课内课外、线上线下的立体防护网。仅仅进行教育是不够的，如果学校连续发生学生溺水死亡事件，将被视为重大安全隐患。要加强心理健康教育。高度关注学生心理状态，配齐配强专兼职心理辅导力量，定期开展心理健康筛查，建立分级干预机制，对发现有心理问题的学生，要及时给予专业辅导和人文关怀，帮助他们平稳度过特殊时期。
四要以最强决心推进重点领域专项治理。安全问题往往与管理不规范、制度不健全、作风不扎实等问题相伴相生。必须以专项治理为抓手，以点带面，推动教育管理生态的全面净化。要全面再排查、再整治校园餐、教辅、校服、研学旅行、招生录取、招标采购、乱收费等社会高度关注、群众反映强烈的领域。要坚持"零容忍"态度，对发现的违规操作、利益输送等问题，坚决纠治、严肃查处。要加快预算资金支出进度，从严从实推进审计发现问题的整改工作，完善项目手续办理流程。通过专项治理，不仅要解决一批突出问题，更要倒逼制度完善、流程规范，真正实现以案为鉴、以改促治，推动教育管理工作走上规范化、法治化轨道。
三、压紧责任链条，以全方位协同和全过程督导保障工作落地见效
校园安全工作是一项系统工程，任务重、链条长、涉及面广，单靠任何一个部门、一所学校都无法完成，必须构建起横向到边、纵向到底的责任体系和协同高效、运转顺畅的工作格局。
一是要层层压实主体责任。校（园）长是本单位安全工作的第一责任人，必须亲自研究、亲自部署、亲自督查。要大力推行网格化精细管理模式，将安全责任分解到每一个副校长、每一个中层干部、每一个班主任、每一个教职员工，做到任务到岗、责任到人。要建立健全隐患排查动态台账制度，对排查出的问题，实行清单式交办、销号式管理，明确整改时限、责任人和标准，确保事事有人管、件件有着落。要形成"发现问题-交办整改-督查复核-评估问效"的工作闭环，以责任的闭环倒逼工作的落实。
二是要凝聚联防联控合力。校园安全，社会有责。要主动作为，积极构建家、校、社、警协同育人体系。要健
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