党组副书记、工委主任2022年“六个带头”民主生活会对照检查材料

党组副书记、工委主任2022年"六个带头"民主生活会对照检查材料

按照市纪委机关、市委组织部及局党组要求，我深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》，党的二十大精神以及习近平总书记重要讲话精神，同时，结合自身实际，通过广泛征求意见，开展谈心谈话等形式，深入查摆自身存在的问题和不足，剖析了产生问题的原因，确定了下一步的努力方向和改进措施，现将对照检查材料汇报如下：

一、围绕"六个方面"查摆的突出问题及具体表现

（一）带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。一是带头落实中央决策部署上有差距。自己作为〔…〕主任，在工作开展中创新不够，落实政策按部就班，没有站在更好地服务高质量开展监督工作的高度落实相关政策，不能很好地为常委会审议相关议题提出高质量的工作建议。比如：常委会工作要点关于预算执行情况的调研，自己认为该项工作年年开展，都是走走程序，对调研问题简单应付，导致撰写的调研报告不接地气，一定程度上影响了全市预算执行的效果，也不利于下步工作的开展。二是在"两个维护"上带头落实有差距。作为基层党员领导干部，自己多年来始终坚持令行禁止，时刻把党中央的要求作为凝心聚力、开展工作的根本遵循和指引，但在"两个维护"上还有差距。认为自己是人大机关中层领导干部，自觉做到讲政治、守规矩就是"两个维护"，没有结合思想、信念、政治站位深刻理解、分析"两个维护"对于全党工作的定海神针作用，没有深入理解"两个维护"对于推动中国式现代化发展的历史逻辑、现实逻辑、理论逻辑，在落实上肤浅地认为学习了即是贯彻执行了，带头践行"两个维护"的表率作用没有发挥和体现到工作中。三是对"两个确立"的时代内涵理解不深入。在参加机关党组中心组集中学习时，习惯把自己当成普通干部中的一员对待，认为在"两个确立"问题上只要自己做到内心坚定就行。学习相关理论时追求片面理解、碎片化掌握，没有真正在学原文、悟原理上下功夫，对"两个确立"的认识肤浅，在是什么、为什么、怎么做等问题上思考不多、关注不多，内化于心、外化于行的自觉没有系统形成，导致在"两个确立"问题上说起来知道、论起来迷惘、用起来无招，不能很好地向机关年轻干部传导"两个确立"背后的时代内涵和实践要求。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一是学习上重视程度不够。认为自己过去一段时间以来，自己在对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习上一直持续用力，也了解掌握了相关的理论，现在自己的岗位事务单纯，凭着过往的经验就可以把手里的工作按部就班推进好，导致在学习习近平新时代中国特色社会主义思想上有所放松。实质上是忽视了理论学习、理论创新的永无止境，是对新思想新论断新观点学习认识的不足，以应付的心态对待学习，简简单单跟着听，在读原文、学原著、悟原理上思考不深。二是信念上有所滑坡。认为自己对习近平新时代中国特色社会主义思想有了解、有认识、有觉悟，政治站位是坚定的，理想信念是过硬的，精神之钙不会缺失，也不会得"软骨病"。在盲目乐观、自我满足中忘乎所以，"吃老本"的思想导致自己逐步被"温水煮青蛙"，在"行囊空空"中思想逐步滑坡。比如：自己在学习《习近平谈治国理政》第四卷时，认为上面的文章、讲话在平时的机关党组中心组集中学习、机关政治业务学习、支部"三会一课"中都学过了，没有站在这是一整套完成、系统的理论的高度认识问题，没有静下心来开展学习，也没有收到应有的学习效果，影响了思想的进步、信念的坚定。

（三）带头坚持和加强党的全面领导方面。一是民主集中制落实有差距。机关党组在开展工作时特别是讨论重大事项、"三重一大"决策时，自己作为党组副书记，不到场亲自发言讨论，习惯通过微信、短信发表意见，甚至简单回复"无意见"，弱化了机关民主集中制。比如：在〔…〕月份组织开展的易地扶贫搬迁后续扶持视察活动工作中，作为工委负责人，在活动前召开的会议上，委托副主任召集会议落实相关事项，后根据常委会党组要求，充满组织开展视察，造成数十人聚集，违反疫情防控政策，给〔…〕镇的疫情防控造成重大压力。二是对党的领导认识有短板。没有站在自己是机关党委副书记的角度认识加强党的领导的极端重要性，觉得人大机关党员不多，且都是些老党员、老领导，党性觉悟高。基于此，在加强机关党的建设上习惯当甩手掌柜，把工作交给办公室的同志完成，对相关材料、资料的审核把关也是更多时候履行签字责任，实际上是对党的领导工作的弱化，一定程度影响党员自律、自觉、自警、自省。比如：在7月开展的支部主题党日活动中，机关出现〔…〕名同志请假，经核实，其中〔…〕名同志为无故不参加集体活动。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想方面。一是关心群众不到位。工作开展中高高在上多，深入接地气，切实帮助群众解决诉求不力，在群众面前简单表态，但行动落实迟迟不见结果。比如：面对帮扶工作，自己帮扶的〔…〕户，存在收入算账难，帮扶对象多次反映，请求帮助对接协调就近务工，但自己却不上心上手，虽然帮助其联系了两家附近的企业，但却与帮扶对象本身的劳动技能不符，最终一直未实现帮助群众增收算账，群众对此有意见。再比如：〔…〕村作为分管领导和〔…〕工委定点帮扶联系的村，群众反映村内〔…〕组的道路年久失修，路面基本被全部破坏，群众出行受影响，希望帮助协调解决重新硬化路的问题，自己没有对接交通部门，简单丢下一句"你们直接向镇里反映"，导致该组的2公里路至今未得到妥善解决。二是深入群众不够。认为自己到了人大，做的工作是"裁判员"的工作，不是"运动员"，站好"监督岗"就行，工作不宜太多深入一线和部门，实质上是不接地气、不深入群众的表现，一定程度上影响监督工作质量，影响群众诉求推动落实。比如：在组织开展全市易地扶贫搬迁后续扶持产业发展调研时，自己作为工委牵头人，工作开展以收资料、要数据为主，整个调研过程仅到过一个安置点，且没有深入群众了解情况，导致安置点实际产业发展与调研掌握的情况相去甚远，群众相关诉求没有得到真实反映，影响了决策。[!--empirenews.page--]

（五）带头发扬斗争精神方面。一是能力本领仍需锤炼。工作思路不宽、措施办法不多，考虑工作局限于眼前多，满足于完成上级交办的任务，满足于某几项具体工作的开展。遇到困难时，往往等待上级指示精神多，自己思考谋划解决少，未能以"不待扬鞭自奋蹄"的精神把工作做实、做细、做精准。比如：面对常委会安排的〔…〕项目的跟踪落实，面对资金问题影响工程，自己既不对接部门，也不向常委会分管领导汇报，总觉得这个问题无法解决，导致项目停建多月未动工被市里通报。二是谋划监督议题针对性不强。作为工委主任，在工委领域范围谋划监督工作考虑群众实际少，工委谋划的三个监督事项，均未涉及民生问题，不能很好地为常委会开展民生监督提供重要信息和参考依据。比如：面对当前经济下行和疫情影响，市委要求人大牵头，组织开展群众增收调研，但自己却心里有抵触，觉得不是年初列入监督事项的内容，觉得该项工作调研政府相关部门可以完成直接提交市委，在怨言中简单交差了事，失去调研的意义。三是果敢作风仍需弘扬。工作有时求稳怕乱，放不开手脚，对一些复杂敏感的问题采取回避态度，缺乏迎难而上、直面矛盾的勇气。比如：面对〔…〕项目遗留问题，对前来反映问题的群众谈及该项目，内心里更多是抵触，想到的更多是如何把责任推到政府相关职能部门去，没有站在积极帮助群众想办法、对接协调解决问题的角度看待群众的诉求。

（六）带头落实全面从严治党政治责任方面。一是党内法规学习弱化。觉得人大不管钱、不管项目，工委更是没有任何财权，不会出现违纪违规行为，也不会被纪委关注，因此放松了对《中国共产党章程》及其党内法规制度的学习，放松了纪律规矩的要求，把学习党纪党规当成"副业"，觉得可学可不学。比如：在学习党内法规制度、各级纪委全会精神时，大家不愿去思考从严治党对于推动人大工作开展的作用，认为这些纪律规矩在人大没有发生点，存在盲目乐观心态。二是执纪监督不严不实。作为机关党组副书记抓制度落实缺乏一以贯之、常抓不懈的工作韧劲，工作措施较为简单笼统，相关制度的可操作性和实效性有待加强。总认为人大机关不涉及人事、重大项目、大额资金管理使用等，不存在干部违纪，导致从源头上预防和治理腐败的举措、办法不多，权力监督制约的"笼子"扎得不够紧，个别干部纪律松散、办事拖拉等现象仍然存在。三是落实中央八项规定精神有差距。作为机关党组副书记，习惯认为从严治党是常委会党组书记、机关党组书记的事，自己的职责更多时候就是服务常委会分管领导开展监督工作。同时认为自己所在的工委只有三人，办公室的同志有机关党组书记在管理，落实中央八项规定精神与自己没有多大直接联系，只要能保证工委三人遵规守纪就行。认识上的不足，影响整个人大机关贯彻执行中央八项规定精神。比如：由于管理的疏忽，出现差旅报销时个别同志变相违规填报，被纪检部门开展监督是指出。

二、产生问题的根源剖析

（一）理论学习认识不足。片面地认为抓工作推进才是硬道理，才是推动经济社会发展的根本力量，错误地认为思想建设和理论学习离基层工作实际较远，抓与不抓影响不大，抓得紧与不紧不碍事，只要定了制度、有了计划就行，学习开展可以灵活处理。因而对思想建设和理论学习重视不够，整体理论水平不高到人大呈现下滑趋势，不能很好地运用马克思主义哲学思维观察事物、思考问题、研判形势，更好为人大履行监督职能提供重要参考。

（二）理想信念有所淡化。虽能认识到衷心拥护"两个确立"，忠诚践行"两个维护"，增强"四个意识"的重要性，但落实到行动中不够坚决有力，不善于从政治的高度、全局的角度、战略的维度来看待问题，未能很好地着眼大局、把握大势，跳出一时一事、一地一己的局限开展人大机关和工委工作，正确看待利益关系调整和局部得失进退，导致工作中的"本位主义""实用主义""自由主义"时有表现。

（三）纪律执行松软乏力。认为机关不涉大额资金、不开展具体业务、不管理具体项目，出现违法违纪问题的可能性小；认为抓作风转变是政府执法部门、窗口单位的事，存在紧一阵松一阵、不能持久现象，对自己和身边的同志放松了要求。客观上讲，这是执行党的纪律不到位、不严格、不精准。主观上讲，还是对加强廉政建设、作风建设的重要性认识不到位，有麻痹大意的思想，导致了责任落实未能完全到位。

（四）宗旨意识有待增强。自己出身农民家庭，从小长在农村，深知农村的艰苦、农民的疾苦，自我感觉与农民群众也有深厚感情。但随着岗位的调整和条件的改善，特别是到人大机关工作后，和农民打交道、拉家常的时间少了，对群众的疾苦、困难了解少了，就连到挂帮对象家去的时间也不多。这种"不接地气、脱离群众"的作风，导致与群众的距离拉远了。产生这些问题，根源是自己宗旨意识不强，群众观念淡化。

三、下步整改措施和努力方向

（一）提高政治站位，坚定信