2022年度镇党委民主生活会召开情况报告

2022年度镇党委民主生活会召开情况报告

按照市纪委机关、市委组织部《关于开好2022年度民主生活会的通知》要求，镇党委组织于1月〔…〕日召开了2022年度民主生活会。现将专题民主生活会开展情况报告如下。

一、会前准备情况

为高质量、高水平开好这次专题民主生活会，镇党委高度重视、认真部署，提前组织召开专题党委会议研究，制定了具体的实施方案，做了细致的准备工作。

1.认真组织学习。在召开民主生活会前，领导班子和班子成员通过中心理论组集中学习、支部专题讨论、专题辅导讲座、廉政警示教育、大会交流、个人自学等，增强学习的针对性和实效性。在前阶段学习基础上，镇党委班子成员进一步学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《党的十八大报告》《十九大报告》《党的二十大报告》《习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神》《习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时的重要讲话精神》等，进一步增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，为开好专题民主生活会奠定基础。

2.广泛征求意见。通过征求上级各单位意见建议、召开座谈会、走访调研、个别访谈等多种形式相结合，广泛征求了各单位、机关干部、驻村工作队、农牧民群众及党代表、人大代表、政协委员的意见建议的意见和建议。镇党委召开会议对征求到的意见建议进行集体"会诊"。归类整合后，对班子的意见和建议11条，对班子成员个人的意见和建议14条，分类型成镇党委班子和班子成员个人意见清单。镇党委深入查摆，剖析问题存在的根源，为撰写对照检查材料做好准备。

3.开展谈心谈话活动。按照主要负责同志与班子成员必谈、班子成员相互之间必谈、班子成员与分管股室主要负责人必谈的要求，深入开展谈心谈话，交流思想、交换意见，主动接受党员、干部约谈。镇党委书记〔…〕同志与每位班子成员，镇党委班子成员相互之间，镇党委班子成员与分管办公室同志之间，班子成员与机关支部党员代表开展谈心谈话，做到了一对一、面对面，既谈了工作问题也谈了思想问题，既谈了自身差距也提醒了对方的不足，把本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施谈深谈透，确保思想交流沟通到位。

4.认真撰写对照检查材料。领导班子及班子成员根据专题民主生活会的主题，对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、座谈征求要的问题、"开门纳谏"群众反映的问题、谈心谈话指出的问题等，进行梳理，深刻剖析思想根源，并制定整改措施，撰写班子以及个人的对照检查材料。领导班子的对照检查材料由镇党委书记亲自主持起草，作为整改的重要依据，班子成员自己动手撰写对照检查材料并由班子主要负责同志审阅把关。

5.严肃开展批评和自我批评。领导班子和班子成员聚焦主题，联系思想工作具体事例深入开展批评与自我批评。自我批评要联系实际、触及思想，实实在在谈问题、讲不足。相互批评出于公心真点问题、直截了当点真问题，不以工作建议代替批评意见、以提希望代替点问题，既有严肃认真查摆问题的辣味、又有同志之间相互帮助的真情，开出凝聚共识、团结奋斗，干事创业、狠抓落实的好氛围好效果。

二、会议召开情况

（一）会议概况

2023年〔…〕月〔…〕日，镇2022年度民主生活会召开。会议由镇党委书记〔…〕主持，第一巡回指导小组组长、市委组织部科员〔…〕到会指导和监督。本次会议主题是

全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署。此次专题民主生活会在学习教育、谈心谈话、听取意见的基础上，认真进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。指导小组副组长对会议进行了点评。会议气氛热烈而又严肃，大家直截了当，开诚布公，严肃认真地批评与自我批评，会议达到了统一思想和"红脸出汗"的目的。

（二）会议议程

1.由镇党委书记通报上一年度民主生活会整改措施落实情况、本次民主生活会征求意见情况；

2.镇党委书记代表领导班子作对照检查；

3.班子成员逐一进行对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见；

4.到会指导的同志作点评；

5.镇党委书记总结会议情况，提出整改工作要求；

6.进行民主生活会质量测评。

（三）会议内容

镇党委班子紧扣民主生活会主题联系工作实际，全面深入查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，主要表现在以下几个方面：

1.在带头深刻感悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"方面。本人能够带头坚持政治理论学习，深刻理解党的创新理论，在政治原则和政治立场上始终与党中央保持高度一致。但也还存在不足，主要表现在：一是思想政治觉悟有待提高。对党的思想路线、方针政策的理解、贯彻、执行还不够到位，没有做到与时俱进，及时地提高自己的思想政治觉悟。对"两个确立"的决定性意义的感悟不够透彻，政治敏锐性和洞察力不足，透过事物表象把握事物本质的能力不足，发现问题、分析问题、解决问题的能力有待提升。二是政治理论素养有待提升。在政治理论学习贯彻方面缺乏自觉性，平时忙于应付日常工作，对政治理论的重要性认识不足。有重业务、轻理论的思想，还没有真正认识到扎实的理论基础是政治上坚定的基础，政治判断力、政治领悟力、政治执行力有待提高。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。工作中缺乏系统科学的理论指导，难免出现这样或那样的问题。三是纪律和规矩意识有待增强。虽然能够严明政治纪律和政治规矩，始终保持对党忠诚，但有明哲保身的思想，对〔…〕系统内违反纪律的问题不敢大胆抓、大胆管，对一些不当言论和错误行为没有及时亮剑和抵制，坚持原则、主张正义的责任感还需加强。[!--empirenews.page--]

2.在带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂方面。一方面，学习的意识不强。自己虽然注重抓镇党组中心组的学习，但在自身的政治和业务学习方面，学习的深入性和系统性不够。对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新思维、新方法掌握不多，了解不透，在理论学习上，深不进去，缺乏把学习当作一种责任、一种境界的自觉行动。另一方面，理论指导实践不够。存在形而上学、学而不实的现象，理论与实践脱节的问题还较突出。对习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于〔…〕的重要论述重要指示批示精神理解还缺乏深度，贯彻落实还缺乏力度，没有真正做到学思用贯通、知信行合一。比如在商事制度改革、市场主体增量提质等重点工作上，措施还不优化；在坚持优服务、保安全、提质量、护公平、惠民生，提升〔…〕综合效能上，探索研究不够；在防范化解风险隐患，强化"四大安全"上，创新〔…〕的办法不多。

3.在带头坚持和加强党的全面领导方面。一是工作中存在情绪急躁的现象。由于自己性子急，在工作中遇到问题时，为了快速应对，有时容易急躁，对待下属缺乏耐心细致的指导，对干部工作要求高，导致同志们的压力较大，平时表扬的较少。有时，在听取同志们汇报工作时，缺乏耐心，随意打断，比较主观武断。二是创新意识不强。由于自己深感工作责任大，事务多，所以在抓工作的精力上就投入较大。在一定程度上镇限了工作创新思维的发展，没有静心思考，总是忙于日常事务，忽略了探索和钻研精神，面对新情况、新问题，解决问题的方法缺乏创新。在创新〔…〕方式、信用监管、"双随机一公开"监管上，没有实质性举措和进展；在"四大安全"监管上，工作标准不高，落实不严谨，对"四个最严"要求并未严格执行到位。三是压力传导不够。在优化营商环境、乡村振兴、安全监管、文明创建、廉政建设、疫情防控等工作上研究不够，压力传导不够，责任落实不够，导致这些工作未进入全市先进行列，有的甚至被通报批评约谈。对工作安排的多，督促检查的少。

4.在带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定方面。一是为基层干部排忧解难不够。对基层干部工作和生活问题，考虑研究不多，为基层公务员解决实际困难不够，有些基层〔…〕所由于工作条件、工作环境艰苦，导致一部分新招录的公务员不安心。二是调查研究不够。在深入群众，深入基层的方面做得不够好，到基层监管所与一线干部职工交心谈心不多，到企业和个体工商户走访座谈不经常，了解基层情况、了解群众呼声、体察民情做得不够。三是服务发展措施优化不够。对口联系企业群众制度还不健全，没有常态化开展走访调研，便利注册、企业品牌质量提升、维权打假等工作开展不够扎实有效。在聚焦市场主体、中小企业反映强烈的问题，联企帮企，纾困解难方面，措施不多；在围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，坚持特色兴农、科技兴农和品牌兴农成绩不突出。在开展走访调研、结对帮扶，积极参加志愿服务，到基层接访化解矛盾纠纷，结合〔…〕工作职能职责，真心实意解决群众切身利益问题方面，与群众的期盼还有差距。

5.在带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战方面。一是攻坚克难的勇气不足。存在满足于现状，开拓创新意识欠缺的问题。思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例做对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强。二是有的业务工作事中指导不够有力，少数工作存在虎头蛇尾的现象。比如，有的专项整治重开头、重结尾，中间缺乏指导和协调。对工作检查、督促、指导不经常、不及时，导致有些工作只有布置，没有检查和督办，流于形式，影响了工作完成的力度。不敢大胆抓管理、抓规范，导致部分业务工作的规范化、程序化、精细化程度不够，存在这样或那样的问题或错误，影响了〔…〕工作的上档升级。三是对执法风险认识不足，执法规范问题有待解决。在执法办案方面，行政执法水平欠缺，有不文明执法现象；存在趋利执法，使用自由裁量权不当、处罚幅度畸轻畸重、显失公平的现象；行政执法过程中作风粗暴，不讲究办案程序；对审慎包容监管要求执行不严等。

（六）在带头落实全面从严治党政治责任方面。一是规章制度体系有待进一步健全。虽然近几年在抓制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了一系列规章制度，但一些现存制度在可执行性、有效管用和监督检查上，仍然不能满足现实工作的需要。没有全面把握各项制度及其具体条款进行督促和检查、暗访，在实际操作过程中，对违反制度的行为，没有引起足够的重视