重大腐败案件警示教育以案促改专题民主生活会对照检查材料(第2/3页)
二是担当作为的精气神不足。面对新形势下全面从严治党、全面从严监管带来的压力和挑战，局党组在带头履职尽责、担当作为的表率作用发挥不够，缺乏迎难而上、攻坚克难的锐气勇气，工作中的"等靠"思想依然存在，习惯于等文件政策、等部署推动，主动向前一步的意识能力不强，狠抓落实不够到位，一些工作任务和纪律要求还没有真正落实落细，工作中庸软懒散、消极躺平、思想懈怠等问题不同程度存在。
三是斗争精神没有充分发扬。局党组在内部管理和干部管理中，往往考虑当前工作任务重、压力大，在监管资源保障不充分的情况下，约束干部职工严格履职的标准还不够高，存在一定程度上回避矛盾、回避问题的倾向，对待干部职工工作作风不扎实的问题，开展批评教育的效果不好，监督执纪的"四种形态"运用不够科学有效，"咬耳扯袖、红脸出汗"还没有成为常态，个别干部面对工作失误，不敢担责，不愿担责，主动接受监督的意识不强，严管厚爱的氛围还不够浓。
二、原因剖析
局党组通过深刻剖析和反思，认为上述问题产生的根源主要有以下几个方面：
（一）思想认识提升不够到位
局党组在用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践上做得不到位，政治理论学习和党性修养锻炼的主动性、系统性不强，没有能够紧密结合实际深入思考和研讨交流，对金融监管工作的政治性、人民性理解把握还不够深入，思想认识和工作方法存在局限性，导致政治站位还不够高，政治能力还不够强，在落实管党治党责任上，缺乏大局意识和前瞻意识，坚持全面从严治党永远在路上的政治自觉和行动自觉不够。
（二）公仆意识没有持续深化
习近平总书记要求：每一个共产党员，不论职位多高，都是人民的勤务员。局党组在自觉践行立党为公、执政为民、以人民为中心的执政理念上还不到位，宗旨意识、公仆意识不够强，工作中以人民为中心的导向树立不够，一方面在监管工作的安排部署和推动落实上，没有能够紧密结合"为群众办实事"的目标，对群众的现实感受和直接诉求领会不足，另一方面，工作成效还没有真正以群众满不满意为最终标准，接受群众监督不到位，导致欠缺责任意识和担当意识，工作作风还不够扎实，履职成效存在差距。
（三）自我革命精神有所弱化
在"两个大局"的现实背景下，我们党领导人民进行伟大社会革命，涵盖领域的广泛性、触及利益的深刻性和矛盾问题的尖锐性都是前所未有的，局党组面临的金融反腐败斗争形势也是前所未有的严峻复杂，需要突破常规、惯性思维，勇于自我革命，在这方面做得还有很大不足，没有能够彻底转变作风、发扬斗争精神，对一些所谓的"共性问题"重视程度不够，纪律规矩、工作作风上没有坚持更严格的标准，常态化的自我约束、自我反思、自我提高不到位。
（四）理想信念教育存在短板
理想信念是共产党人的精神支柱和政治灵魂，坚定理想信念是党的思想建设的首要任务，局党组在解决干部职工世界观、人生观、价值观这个思想总开关上做的不够，没有能够通过激发理想信念这个最持久深入的动力源泉，来筑牢抵制歪风邪气的思想根基，在理论学习、党课培训、谈心谈话等日常干部教育过程中，理想信念融入不够，缺少有效的引导激励方式，导致干部职工还没能够真正地从他律转为自律，加强党性修养、弘扬优良作风的主动性不足，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐还没有引向深入。
三、努力方向和整改措施
（一）提高政治站位，增强政治能力
一是全面加强政治建设。牢牢把握分局作为政治机关这一基本属性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决拥护"两个确立"，胸怀国之大者，做到"两个维护"，始终坚持党中央对金融工作的集中统一领导；落实"第一议题"制度，坚决执行民主集中制，进一步规范党组决策程序和请示报告制度，不断提升党组政治能力。
二是深化政治理论学习。深入学习贯彻党的XX大会议精神，不断巩固拓展党史学习教育成果，把政治理论学习作为必修课和长修课，发挥党组中心组带头作用，带领全体干部职工在入脑入心、深学笃行上下功夫，加强理论武装，提升政治素养。
三是压实管党治党责任。完善党组全面从严治党主体责任清单和工作内容，推动班子成员和部门主要负责人扎实履行"一岗双责"，传导工作压力；健全完善党组会定期分析研判全面从严治党工作制度，及时总结问题不足，加强督导考核。
（二）严格履职用权，强化执纪监督
一是完善监管工作机制。以巡视整改为契机，修订非现场监管操作规程、行政许可操作规程、现场检查操作规程和行政处罚操作规程，进一步规范监管工作流程；推进"互联网＋政务服务"平台应用，提升监管工作质效；梳理总结信访举报工作存在的问题，加强流程控制和质量把关，进一步增强监管履职规范性。
二是加大履职监督力度。进一步巩固廉政风险排查防控"学用督改"工作成效，梳理完善、用好用活《廉政风险防控手册》，将防控措施融入到监管业务流程，紧盯行政许可、行政处罚、消费者权益保护、高风险处置化解等重点领域，开展专项监督检查，积极发挥廉政监督员作用，以强监督促进强监管。
三是做好日常监督管理。坚持与被监管机构零物质往来，严格执行非公务交往报告、婚丧喜庆备案、公务会谈登记等工作制度；查深查透干部职工违规投资入股、经商办企业、插手融资、收受金融"土特产"等行为，充分运用监督执纪"四种形态"，坚持抓早抓小、防微杜渐，创新工作方式方法，做好退休干部和职工八小时外的监督管理。
（三）深化警示教育，厚植清廉文化
一是持续开展警示教育。持续推进XXX等重大腐败案件专题警示教育，拓展警示教育内容，创新警示教育形式，切实引导干部职工时刻保持清醒头脑，坚决摒弃"歇歇脚、喘口气"的懈怠心理，坚持以案为鉴、以案促治，推动警示教育长效机制建设。
二是涵养清廉金融生态。深入推进清廉金融文化建设，指导金融机构将清廉要求融入经营管理各个环节，扎实开展形式多样、内容丰富的主题活动，加大与地方政府、新闻媒体等有关部门的宣传共建力度，持续塑造风清气正的金融政治生态。
三是推进清廉文化建设。深入学习践行清廉文化理念，开展宣传教育和主题活动，丰富精神文化生活，不断厚植清廉文化底蕴，着力提升干部思想素养和文化涵养，培养忠诚干净担当的政治品格。
