市委巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
市委巡视整改专题民主生活会个人发言提纲
各位领导：
按照市委巡视组反馈意见要求和区委常委会召开专题民主生活会安排部署，会前我认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、党的XX大精神，深入学习市委、区委关于巡视整改工作的部署要求，通过谈心谈话等方式听取党员、干部和群众的意见，对照市委巡视指出的四个方面突出问题深入查摆问题，剖析思想根源，举一反三，切实用好巡视成果。现对照检查如下：
一、存在的主要问题
（一）在贯彻落实中央和市委决策部署不扎实，推动高质量发展存在差距方面
一是推进全面依法治区摆位还不够高。开展全面依法治国是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，在推进我镇落实全面依法治区工作中，将关注点主要放在制定举措，建立专班上，对学习领会全面依法治区要求任务的重要性和紧迫性认识不足，学习掌握相关任务内容没有快速入脑入心，不能及时运用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、化解矛盾、维护稳定。作为XX镇政法委员，对习近平法治思想学习培训不够深入，一定程度上影响了全面依法治区的工作效果。
二是统筹推进基层社会治理工作力度不大。当前，我镇基层治理体系和治理能力现代化建设水平还不够高，基层治理活力还没有充分调动，共治共建共享格局尚未形成。对此，我对基层社会治理创新的研究不系统、不深入，统筹协调力度不大。如，我对农村网格了解不够全面，且网格员队伍存在不够稳定，能力素质不高等问题。又如，在推进"四失""五类"等重点人员管理服务工作中，涉及人员覆盖面广，仍存在部分制度落地不实的问题。
（二）在贯彻落实全面从严治党战略部署不到底，监督保障促进作用发挥不力方面
一是全面从严治党主体责任压的不实。抓主体责任压力层层传导、常态化持续用力推进不足，对分管工作局限于看材料、听汇报，深入调查不足，监督力度不够。如，对分管科室落实主体责任督促和检查不到位，未能及时提出具体整改意见，对主体责任"两清单"完成情况上传上报不及时，反映出我在落实全面从严治党"一岗双责"还有很大差距。
二是抓制度落实和执行方面还有差距。抓各项制度措施的落实，规范权力运行力度不够。镇矛调中心、网格化管理中心和接访劝返制度落实不到位。如，镇矛调中心要充分运用"乡镇吹哨，部门报到"的职能作用，形成闭环工作流程，而目前矛盾纠纷问题解决方式单一，未能充分调动各部门力量，共同解决群众问题。反映出我对分管工作抓制度落实还不到位。
（三）在贯彻落实新时代党的组织路线不深入，服务保障中心工作不够有力方面
一是推动落实"战区制、主官上"力度还有差距。在筑牢XXXX上，今年以来进京越级访、重复访连续发生，这充分暴露出我镇稳控责任落的不实，分析原因，关键在于"战区制、主官上"的机制没有很好的落实落细。我作为安保维稳的直接责任人，在推动各级"主官"解决问题、化解矛盾、人员稳控等方面用力不足。
二是保障群众利益还不到位。对影响群众切身利益的突出的问题，有时针对性举措不强，效果不理想。如，今年以来，我镇电信诈骗案件在多发，尽管XXXX牵头召开打击治理电信网络诈骗犯罪工作推动会，进行了全面部署，但7月份XX镇XX个维度考核排名比较落后。这说明对此项工作的措施没有完全落地落实，后续推动督导没有跟上，究其原因还是"以人民为中心"的思想树的不牢。
（四）在贯彻落实整改部署不到位，推动真改实改用力不足方面
一是为全区高质量发展解决"后患"方面存在欠缺。社会矛盾纠纷化解不力，现存信访积案较多，处理信访的态度不坚决，顾虑多。如，XXXX纠纷、XXX高速占地赔偿和XXXX占地赔偿等积案，一直未能有效化解，反映出我在推进"三到位，一处理"和"双百行动"方面效果不明显，缺乏根本解决的魄力。
二是抓执法监督的力度不足。执法监督的职能发挥的不充分。如，8月北方网网民反映"XXXX"的问题，做为综合执法工作的主管领导，我未能及时发现问题、整改问题，直到网民反映才调查核实，反映出我执法监督的力度有待提高。再比如，有些信访案件在办理过程中，存在案件整体办理时间长、回应群众诉求不及时的情况，影响了群众满意度。
二、产生问题的原因
（一）政治理论学习不紧不实。面对当前的新形势新要求，学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是法治思想还不深不透，政治敏锐性和洞察力不强，不能很好地运用理论去指导实际工作，时时处处运用思想武器去认识和解决问题，担负的特殊职责使命标准要求还不够高，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、坚决做到"两个维护"的效果打了折扣。
（二）宗旨意识树的不牢。没有时刻把群众的安危冷暖放在心上，做到问政于民、问计于民、问需于民，没有把群众的所思所需所盼真正放在心上，有时在压力面前往往把对上负责看得比对下负责重要，指导工作主观意志成份多，深入基层、深入群众调研不足，还不能把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为一名公仆的最高标准，用心用情解难题、办实事存在欠缺。
（三）管党治警标准有所降低。在落实全面从严治党主体责任上，带队伍要求不严，还存在着以信任代替监督的错误认识，出于对同志们的信任，对日常工作中廉政教育有所放松。坚持严管与厚爱相结合不够，对一些苗头性、倾向性问题没有及时发现、及时纠正，在抓早抓小上存在差距。
（四）创新精神和勇气有所减弱。面对新形势、新任务、新挑战，还存在凭经验、按惯例抓工作的情况，不能快步跟上时代前进步伐，跟紧政法事业发展需要，破解体制机制的新招法不多，争创一流的劲头有所减弱。
三、整改措施和努力方向
（一）提高政治站位，着力推进问题整改。进一步提升政治站位，将市委巡视整改作为分管工作重点，主动认领、举一反三，逐项进行研究，制定工作台账，对每一件问题线索紧抓不放，一查到底，全力抓好巡视反馈问题的整改落实。同时，紧紧盯住重点领域和关键环节，进行深层次整改，建立健全制度机制，拉紧责任链条，发挥制度优势、制度威力。
（二）加强理论武装，锻造信访维稳队伍。持续压实责任，加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，练就扎实基本功，有效做好保安全、护稳定、促发展各项工作。进一步压实全面从严治党主体责任，坚决整治执法监督不力和形式主义、官僚主义等问题，对查摆出的问题立行立改，抓好纠正落实，确保信访维稳队伍风清气正，为各项工作顺利开展提供有力保障。
（三）强化担当作为，充分发挥表率作用。坚持领导干部以上率下，在全镇发挥创新竞进、担当作为的示范带动作用。要立足主责主业，全力维护政治安全和社会稳定，严格落实"战区制、主官上"要求，严防严控社会风险，积极稳妥处理好涉政、涉稳、涉众敏感案件，筑牢政治护城河防线。提升服务大局能力，提升防范化解风险能力，树牢系统思维、底线思维、法治思维，维护社会大局持续稳定。
（四）厚植为民情怀，不断提升工作实效。牢固树立以人民为中心的思想，厚植人民情怀，站稳人民立场，把维护广大人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。要提升基层治理能力，加强统筹协调，完善网格服务管理体系，建强网格员队伍，落实"九全"工作机制，加强对各类事件实时监测、研判处置、跟踪问效，提高社会治理现代化、精细化水平。严格落实"向群众报告"制度，进一步转变工作作风，经常到基层一线了解情况、密切联系群众，集中力量解决群众急难愁盼的问题，使各项工作谋划部署更"早"，工作责任更"严"，工作措施更"实"，不断提升为民服务实效。
以上是自己联系思想和工作实际，查找的问题、原因分析及努力方向。请各位领导多提宝贵意见，我一定虚心接受，认真加以改进。
