乡镇人大主席2023年度专题民主生活会发言提纲

乡镇人大主席2023年度专题民主生活会发言提纲

根据关于召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会的安排部署，我聚焦学思想、强党性、重实践、建新功总要求，在认真开展理论学习、深入谈心谈话的基础上，联系思想和工作实际，围绕6个方面深入查找自身存在的不足和问题，就存在的问题深刻剖析根源，并提出落实整改措施。现将对照检查情况汇报如下。

一、存在的主要问题

（一）在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想方面。

一是理论学习意思不强。思想上对理论学习的重视程度不高，学习不深入，浅尝辄止，满足于集中学习，没有养成个人自学的习惯，缺乏"钻"劲、"巧"劲、"实"劲。对新思想、新精神的理解和认识存在局限性，深度和广度有所欠缺，距离学懂弄通、学以致用还有一定的差距，个人自学存在碎片化的情形，想起来就学一会，学习的连续性不足，导致理论知识储备不全面，不系统。二是主动学习热情不高。日常学习主要依靠集体学习，缺少主动学习的热情，没有制定科学合理的个人学习计划，全面系统学理论的深度不够。尤其对上级的一些决策部署研究不深，落实起来有打折、变形的情况，理论指导实践的能力不足。三是学用结合效果不好。理论学习中缺乏自觉联系实践的意识，运用创新理论指导实践的方法和举措不多，理论学习和工作实际脱节，没有把理论和实践联系起来。导致思维较为刻板老旧，面对新环境、新情况、新任务，缺乏应对的举措。

（二）在维护党中央权威和集中统一领导方面。

一是政治素养不够高。面对新形势的各种挑战，忠诚担当只停留在口头上，没有在实际工作中践行，平时说的多，做得少，缺乏高度的某治意识。比如，对分管安全工作中的一些隐患问题缺少敏感度，没有发现其潜在的危险性，主动斗争的意识不足。二是政治自觉不够强。工作中，没有把"全面从严、一切从紧"要求上升一个维度，总认为干好自己的工作即可，没有从讲政治的角度出发，结合实际工作，把握内在规律。工作中，对身边的一些不良言论和行为敏感度不高，虽然可以做到不信谣、不传谣，但是没有充分发挥模范带头作用，主动制止，勇于斗争。三是政治敏锐不坚实。对政治判断力、政治领悟力、政治执行力的现实意义及内在联系认识还不够深，长期的具体工作，潜意识里觉得只要把手头的任务执行好，就完成了一名政治的责任、使命，实用主义导致逐渐放松了对"政治三力"的追求。比如，在贯彻落实燃气安全隐患排查整治执行力有一定滞后，没有做到边排查边整改到位，还一定程度上存在不稳定因素，宗旨意识树的不牢，缺乏主动服务群众的大局观。

（三）在践行宗旨、服务人民方面。

一是为民服务宗旨不扎实。为群众服务的意识树的不牢，没有从群众的角度思考问题，解决问题，遇到问题，总是害怕问题落在自己身上，不善于从新形势上应对，存在本领恐慌。对于驻村群众反映的问题关注度不高，在同群众谈心谈话方面做得不够，特别是深入各村同党员干部思想交流，听党员呼声，了解干部所思所想做得不够，为群众办实事、解难事等方面存在不主动、不自觉的问题。二是密切联系群众不紧密。关注群众诉求少，主动和群众沟通的少，淡化了为群众服务的宗旨意识。面对群众，没有真正做到沉下去，了解干部群众的想法，做干部群众思想工作措施、方法还需要进一步加强。导致群众观念有所弱化，服务境界还不高，与群众联系不够紧，不能把全心全意为人民服务的宗旨落实到具体行动中。比如部分群众反映家庭困难要求吃低保和生活救助问题，没有很好的深入到群众家中了解实际情况，群众的急难愁盼问题没能及时解决。三是工作作风不实。面对新形势新任务，联系基层和服务群众的意识不强，接地气不够，没有真正与群众打成一片，导致看问题不够透彻，解决问题的办法不多、措施不力，工作成效不明显。对当前群众急难愁盼的问题解决不及时，工作的积极性和创新性不强。比如〔…〕村〔…〕群众反映没有水泥道路出行难问题，没有做到及时跟踪协调解决，导致工作被动不及时。

（四）在求真务实、狠抓落实方面。

一是干事创业的精气不足。存在"安于现状、小进则满"的思想，有时工作只满足过得去而不求过得硬，干事创业的激情和一马当先的劲头不及从前，持之以恒、钉钉子的精神有所减弱，存在惯性思维和路径依赖，未能有针对性地提出改进措施。工作中，积极创新、认真担当的观念不牢固，面对新任务、新挑战，办法和举措不多，习惯于借助其他单位的经验，总是有观望等待的想法，干事的精气神不足。二是责任担当不足。工作时间久了，有时觉得没必要那么拼命工作，标准和要求有所降低，于是思想上单纯认为，只要任务不出错，按时完成工作就行，没有立足高标准，扛牢责任担当，缺乏担责意识。三是履职尽责不够。缺乏斗争精神，遇事明哲保身，"躺平"不作为，不敢动真碰硬，不敢攻坚克难。在推进工作中，有时存在不求有功但求无过、回避矛盾的现象。面对繁重的工作任务时，存在抓落实不平衡现象，跟踪督办、持久落实的韧劲还不够。工作中习惯于机械式执行上级部署，上级安排什么就做什么，总认为领导会统筹一切工作，自己没必要主动作为，致使有些工作落实效果不佳。

（五）在以身作则、廉洁自律方面。

一是自我要求不严。没有把工作当成实现理想抱负，人生价值的事业来干，而是仅仅作为一项正常工作来对待。对工作缺乏高标尊严要求，不求"有功"，但求"无过"，只求"过得去"，不求"过得硬"，满足于不出错、不出局，工作上没有大起色、大作为；在面对任务较多时，又烦躁情绪，缺乏"人无我有，人有我优"争先创优的拼劲。二是纪律执行不实。在讲纪律、守规矩上，没有时刻以一个基层领导干部的标准严格要求自己，带头将纪律规矩落实到实际行动中去，有时存在早上上班迟到或有时不签到的现象。三是节约意识不强。有时觉得现在的生活条件好了，收入提高了，没必要再节俭，没必要再艰苦奋斗了。比如，打印材料，有时会粗心造成了多打印、重复打印，同时有时忘关空调和电脑电源，造成了浪费。

（六）在履行全面从严治党政治责任方面。

一是遵守政治纪律观念不够坚定。工作中，缺乏大局观念，对自己分管工作非常重视，抓得紧，对其他事情关注不够、思考不多，发表意见、关心支持不够。二是践行政治责任态度不够严实。消极被动下村，布置工作的多，安排办公室人员的多，亲力亲为的逐渐少了，与群众接触的少了。没有充分了解实际情况，惯性思考一些问题。为群众想事、考虑群众困难放在表面，不够深入。特别是对群众反映的诉求问题，不能周密细致的很好地去解决，这是政治责任态度不实的表现。三是履行"一岗双责"意识不够扎实。在实际工作中关注业务工作多，关注思想作风建设不够，在落实全面从严治党监督责任上，离新形势下对基层干部的要求还有一定差距。

（七）在典型案例剖析方面。

〔…〕社区楼台孜群众多次反映村内道路和污水管网问题，没有得到有效解决，导致该村民多次投诉，直至给省委书记留言。通过这个案例，从自己主观上思想上进行深刻反思，根源还是全心全意为人民服务的宗旨意识树的不牢。通过剖析存在以下不足。一是服务群众意识不实。全心全意为人民服务的宗旨意识有所松懈，缺乏换位思考的感情认同，密切联系群众的作风不够深入，对群众的急难愁盼了解掌握的不深，没有很好的设身处地的为群众想问题、解决问题，二是工作创新能力不高。在实际工作中，主观能动性发挥不够好，习惯于用传统思维和方法推动工作，存在着墨守成规、求稳怕变、创新意识不足等问题。尤其是面对当前业务工作中的情况复杂、难以处理的问题，思想不够解放，没有立足实际寻找解决问题的好方法、好途径，改革创新意识还需加强，解放思想、更新观念方面还有很大差距。三是应对挑战本领不足。面对新形势、新挑战，有效应对风险的能力不够有力，不善于从根源上找对策，长远谋划工作缺乏系统性、全面性和前瞻性，在强化问题导向、创新用理论指导实践的能力不足，攻坚克难，主动化解困难的能力不够。

（八）在树立和践行正确政绩观方面。

深刻剖析其根源，虽然有客观因素，但主要还是主观原因，归根结底还是"政绩观"这个总阀门，拧得不够紧，具体表现在：一是思想认识有待提高。对政绩观的理解不够深入，没有做到认真、深入的领会正确政绩观的内涵。对"政绩"停留于领导认可，对群众是否满意略显缺乏。没有做到既做显功又做潜功的长远效果，也没有达到不计个人功名的觉悟。二是党性修养还需加强。随着党龄、年龄的增长，不自觉放松了党性锻炼，缺乏高标准严要求，发扬求真务实的精神也变的不够经常，也没有坚持用好批评与自我批评这个锐利武器。没有把学习贯彻〔…〕思想的成果转化推动工作自觉行动，直接导致了进取意识、奋斗精神消减等问题。三是宗旨意识不够牢固。对工作"为了谁"、工作"依靠谁"和"我是谁"这一问题的认识还不够到位，群众观点和公仆情怀还没有真正内化于心，在践行正确政绩观方面还有差距，深入群众、了解群众的所思、所盼、所需，了解得不是十分到位。

（九）对照"新形象工程"八类表现形式查摆。

通过查摆不存在"新形象工程"问题。深刻借鉴反思，其根源还是政绩观问题，没有正确的政绩观，工作会偏向，人民利益受损失。在今后的工作中，要时刻忠实践行党的群众路线，做工作从人民利益出发，树立正确的政绩观，反对"新形象工程"问题，既要做显绩，也要做潜绩。

有关情况说明：

1、上年度民主生活会上查摆问题整改落实情况。

针对上一年度民主生活会查摆的问题和同志们的批评意见建议，本人认真剖析原因，制定整改措施，举一反三、查缺补漏，推动问题走深走实，除需要长期坚持外，均已整改完成。

2、依法办事、意识形态工作责任制以及经济审计结果和审计发现问题整改情况。

本人在工作和生活中以党纪国法严格要求自己，坚持依法办事。认真学习习近平总书记关于意识形态工作的重要批示精神，严格落实意识形态工作责任制，按照"一岗双责"要求，抓好分管部门的意识形态工作。本人没有接受经济审计。

3、个人需要说明和报告的事项。

本人自上年度专题民主生活会以来，个人有关重大事项没有变化，无组织约谈函询、问责等情况。

二、产生问题的原因剖析

一是理论学习抓得不够。理论学习的自觉性、积极性和主动性不强，投入学习的时间和精力不足，学习的不系统、不全面、不深入。往往是上边要求学什么就学什么，自觉主动地抽时间静下心来学习比较少，利用工作空闲和业余时间学习也比较少，没有真正把理论学习作为一种精神追求和工作方式。日常工作存在"只顾埋头拉车，不会抬头看路"问题，对政治理论学习和思想政治建设抓得不够牢，没有完全做到内化于心、外化于行，自觉运用〔…〕思想指导实践、推动工作的能力不强。

二是宗旨意识树得不牢。"公仆"意识、"服务"意识有所淡化，对"一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到群众中去"的实质理解体会不深。工作强调的多，实际指导的少，总是以完成上级工作为主，关注群众诉求少，主动和群众沟通的少，淡化了为群众服务的宗旨意识。思想上忽视了主动接受群众监督的意识，对当前群众急难愁盼的问题解决不及时，工作的积极性和创新性不强。

三是履职担当做得不足。