2024年度民主生活会党组书记个人对照检查材料（四个对照，反面典型案例剖析）
2024年度民主生活会党组书记个人对照检查材料（四个对照，反面典型案例剖析）
按照市纪委、市委组织部《...关于开好2024年度全市县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》《局党组2024年度民主生活会方案》工作要求，紧密结合自身实际，以问题查找为指引，以整改实效为关键，对照此次专题民主生活会主题，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，深化学习研讨，开展谈心谈话，广泛征求意见，紧紧围绕四个方面，把自己摆进去把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视查摆问题，深刻进行党性分析，找准思想根源，有针对性地提出改进措施，现作对照检查如下：
一、需要说明的有关情况
（一）个人重大事项报告
略
（二）群众反映、巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询等情况
上一次民主生活会后群众反映、巡视巡察和审计反馈、组织约谈函询等方面：均未涉及我个人。
二、对照清单查摆问题
（一）带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一。
1.在健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，坚决做到"两个维护"方面：本人能够在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，高度重视学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持研读习近平总书记系列重要讲话原文，学习党章、《中国共产党纪律处分条例》（以下简称《条例》），主动安排部署政治理论学习，积极参加理论学习和党纪学习教育，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。但按照更高标准要求，对照查摆，仍存在一些不足。理论学习深度不够，政治敏锐性尚需提高，对党的创新理论，尤其是最新理论成果，学习缺乏深度、系统性与全面性，在运用相关理论指导实际工作时，有时显得力不从心，导致工作的科学性和前瞻性不足。学用结合不够紧密，解决新问题的能力有待提高，运用党的创新理论研究新情况、解决新问题的能力还有欠缺，比如未能将新思想、新理念、新理论充分融入...事业高质量发展的实践中，在推动...改革、综合监管和行政监督协同监管优势的发挥等方面，理论和指导实践的标准和要求尚不够高，实干导向、实效为本的理念有待进一步巩固。此外，监督激励机制尚不完善，干部队伍的思想认识、担当意识和履职尽责的能力有所提高，但是"站位低"的问题还没有根本扭转，难以充分调动党员干部的学习积极性和创造性，距离带出一支"专业、专心、专注"的干部队伍还有差距。要进一步加强理论学习，完善制度机制，推动学习成果转化为工作动力和实际行动，确保以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制得到有效落实。
2.全面贯彻铸牢中华民族同体意识工作主线要求方面：能够切实履行铸牢中华民族共同体意识主线和民族工作的主体责任，制定党建工作要点、工作计划、部署重大项目等工作时，都对标主线、突出主线，开展的各项业务工作向铸牢中华民族共同体意识主线聚焦。但对开展民族工作中仍面临的新情况新问题新挑战的认识程度仍需进一步提升，理论学习的深度和广度不足，对少数民族干部谈心谈话较少，未能及时了解和掌握其思想和生活状态变化。
3.自觉防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致方面：大局意识、全局意识观念有待进一步提高，在吃透中央精神、准确把握上级工作的重心和节奏上，思考深度、站位高度、工作力度还不够，结合本领域实际工作能力不足，有时缺乏更进一步、更深一层的思考和行动。例如在治理招投标行业乱象方面，虽然取得了一定的效果，但究其深层次产生的原因，从根本和源头上强化预防和治理的举措仍需细化，提前预判、超前谋划做到不够。对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义认识还不够深刻，存在在参加组织生活时，批评与自我批评有时不够深刻，未能真正达到红脸出汗、排毒治病的效果。比如，对其他班子成员提出的批评意见多集中在工作层面，对思想深处、作风实质的问题触及较少，相互之间的批评多是"建议""希望"等温和词汇，缺乏针对性和辣味，没有真正触及到灵魂深处。
（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风。
1.始终用党性原则修身律己，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正已，把党的纪律内化为日用而不觉的言行准则，公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权方面：能够严格遵守廉洁自律各项规定，带头参加党纪学习教育，时刻以《条例》等党规党纪为标尺从严从实检身正己，自觉抵制各种利益诱惑，坚决杜绝以权谋私、权钱...、收受礼品礼金等违法违纪行为，但反思自身还存在问题，廉洁自律意识有待增强，对纪律执行和监督不够严格。虽然深知纪律的重要性，但认为党员干部廉洁自律意识强，整体素质高，在监督上缺少主动性，对一些违反廉洁自律制度的行为未能及时发现和纠正，缺乏有效的监督和惩处，比如在一些会议和活动中，发现个别干部存在迟到、早退现象等一些违反纪律的行为，未能及时严肃的批评和处理。
2.锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神方面：能够认真学习中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对"四风"，坚持以身作则、率先垂范，带头遵守中央八项规定及其实施细则精神，严格执行办公用房、公务用车、公务接待等方面的规定，不超标准、不超范围。但在工作中，对对中央八项规定及其实施细则精神的落实还不够严格，对其监督还不够有力，需要警惕形式主义。忙于日常事务性工作多，到基层一线了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少，没有时刻以高标准严格要求自己。对服务的对象意见了解少，对群众的要求了解不深入。虽然能够做到深入...人、代理机构、...专家等...主体进行调查研究、座谈交流，有时不善于带着问题去调查研究，主动发现问题、解决难题的能力仍有待进一步提升，某些调研没有聚焦招投标领域深层次的问题和短板做深度的研究和推动，调查研究成果结合工作实际的转化效果仍需要加强。
3.自觉践行社会主义核心价值观方面：在自觉践行社会主义核心价值观方面，还存在差距。创新意识有待提高，改革魄力还要持续加强。面对发展新常态和改革新形势，能够积极探索创新工作方式方法，统筹推进各项重点工作，但工作的创新意识还不够强，创新能力还不够足，创新实践还不够多，离领导干部要事事带头、以上率下还有一定差距。例如对深化管理体制改革前瞻性研究谋划还不够深入，能够坚持"立"公共服务定位，"破"...乱象困局，目前制度建设已经"立"起来，但是面对群体众多、利益交织、博弈激烈、形势复杂的市场交易环境，改革攻坚任重道远，从根本和源头上还需破除不适应高质量发展的深层次体制机制障碍，建立综合监管地方性法律法规立法方面有待完善，因此需要继续创新和改进...方式方法，适时修订地方性法律法规，更加注重制度规范和制度创新。
（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新。
1.聚焦推动高质量发展、实现"强首府"目标，强化将改革进行到底的坚定决心和历史担当，以攻坚克难、迎难而上的政治勇气、直面矛盾问题不回避，铲除顽瘴瘤疾不含糊，应对风险挑战不退缩，奋力打开改革发展新天地方面：能够以党建引领带动事业发展，聚焦落实国务院《意见》，全力破解...发展难题，在加快数字赋能，创新监管机制，提升监管效能上同向发力，不断打造"公正、透明、高效"的...体系，但仍有不足：在推动改革的过程中敢闯敢试的斗争精神发挥不够，自己对将改革进行到底的决心和担当有所欠缺，思想不够解放、视野不够开阔，在探索建立"大监管"模式、发挥协同监管优势中，存在制度体系建设有待提高、联动机制有待加强等问题，探索运用形成综合监管和行业监督共同发力的...监管模式的力度还需加大，工作协同联合机制还没有从制度层面固化下来，需要进一步加强各行政管理部门间统筹协调，特别是要厘清行业监督部门监管职能边界和职责分工，逐步形成制约有效的协同监管格局。
2.树立和践行正确政绩观，坚决防范化解重点领域风险，坚决防范纠治"新形象工程"，深化整治形式主义为基层减负，开展破解基层治理"小马拉大车"突出问题集中整治攻坚，守住兜牢民生底线方面：本人能够树立和践行正确政绩观，敢于直面矛盾问题，力戒形式主义和官僚主义，脚踏实地，履职尽责，坚决防止"新形象工程"现象发生，为解决...领域"广受诟病"的问题，紧紧围绕六类...主体突出问题，对彻查起底的问题全面整改，对...制度和规则全面完善，我市...领域突出问题专项整治行动工作取得实效，向招投标领域乱象"亮剑"，塑造公平公正的营商环境。但对公共资源发展的前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进的能力仍需进一步加强，有时是碎片化的改革举措逐条推进，未完全形成体系；在优化...领域营商环境解决对策方面服务企业纾困解难的力度需加大，关注的工程招投标较多，对政府采购领域处理质疑投诉、采购需求设置等问题方面分析研判较少。
3.常态化开展"感党恩、听党话、跟党走"群众教育，走好新时代党的群众路线，不折不扣把习近平总书记对内蒙古的重要指示精神和党中央决策部署贯彻落实好方面：能够常态化开展系列"感党恩、听党话、跟党走"群众教育实践活动，为各类市场主体、公共服务对象对普及"惠民利企"政策，听取各方主体提升...质效、优化首府招投标营商环境等方面的意见建议，结合"双报到"精准对接社区需求帮助居民群众解决实际困难，但是对于一些工作的指导协调力度不够，具体抓落实不够到位，化解基层难题不够经常，对服务对象和人民群众所思所想所盼推动落实不够充分，对重点工作的跟踪督办意识不强，深入办事窗口一线"走流程"较少，对工作提出具体要求落实效果有待提高；需要进一步提高...服务效能，为...主体和办事群众等提供更加高效、便捷的服务，目前隔夜...区的场地和硬件设施已升级改造，但现有独立隔夜...室和...工位距离满足服务我市...项目需求仍有差距，受办公楼场所和工作人员数量限制，仍存在...场地工位不足、项目开...仍需排期等问题。
（四）带头履行全面从严治党政治责任。
1.坚持用改革精神和严的标准管党治党，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通，深入开展纪律教育，深化运用监督执纪"四种形态"，着力铲除腐败滋生的土壤和条件方面：本人能够带头坚持全面从严治党，深刻理解全面从严治党主体责任的政治内涵，但认真对照检查，仍存在以下问题：一是模范带头作用发挥还不够。作为党组书记，在发挥领导模范带头作用方面的干劲仍需加强，在遇到实际困难时，偶尔产生懈怠思想。持续加强理论武装和持续深化自我革命的意识还需进一步强化，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需提升。二是廉洁自律意识有所减弱。对习近平总书记关于党的建设的重要思想以及全面从严治党的重要论述多想多悟、学深学透做得还不到位，党纪学习教育与自身作风建设结合还不够紧密，纪律规矩意识还没有真正内化于心、外化于行，把作风建设体现在干事成事上、遵规守纪融入到谋事担事上还有差距，对落实"一岗双责"的监督检查力度仍需加强，有时忙于工作事务，对于干部的党风廉政和工作落实情况督促、检查力度有所减弱。
2.树立选人用人风向标，认真落实"三个区分开来"，在推动高质量发展、乡村振兴、基层治理等重大任务中，激励干部担当作为，深化整治"三多三少三慢"问题，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题方面：能做持续抓好"细化考核""正向激励""职级晋升"三方面工作，有效激励广大干部担当作为，解决"干部队伍"问题。通过调整干部职务职级，为两个二级单位配齐领导班子，完成事业单位聘岗等工作，以正确的用人导向激励干部担当作为，但仍存在问题：一是对党员干部的教育监督管理需要进一步加强，比如，抓党风廉政建设的标准还不够高，落实教育管理责任还不到位，开展党风党纪和廉政教育方式较为单一，拘泥于观看警示教育片、谈心谈话，系统化、制度化的党性锻炼还没有真正形成，在联系实际以案促学，深刻剖析典型案例，抓好日常培训方面还缺乏长效工作机制。二是在严管严教上没有做到持之以恒，不能有效平衡好"严管"和"厚爱"的关系，强调工作纪律、工作要求较多，认为只要把握住大的方向不偏离就行，见到某些干部存在一些小问题，照顾情绪，不忍批评，没有完全践行"严管就是厚爱"的理念。
3.规范网络空间言行，引导党员干部在网络空间主动正确发声、敢于善于斗争方面：对意识形态工作的有效监督和指导措施办法较少，执行力度还需加大，特别是新时代网络意识形态领域安全监管的措施还不够有力，宣传思想工作方法形式有待创新，舆论引导本领仍需提高，比如能够严格落实"三审三校"机制，对...项目进场要件严格把关，但对一些社会关注度高、投资金的重点项目公告和公示信息内容存在的舆情风险剖析不够系统，对潜在风险缺乏更为敏锐的警惕和洞察，统筹项目及时性和舆情风险有效防范上仍有待加强。
三、检视剖析典型案例
...市...领域系列腐败案件中涉案项目330个，涉案人员达700余人，其中公职人员135名，涉及项目标的额44亿余元。在该市...流程中，专家评审是必不可少的环节。作为赤峰市...专家库原评审专家刘成君、王志勇等涉案人员，他们本应秉持公心，从专业角度评判投标企业和投标方案优劣，然而，他们放弃原则底线，以"...权"换"外财"，一步步走向违纪违法深渊，严重破坏...投标领域公平竞争规则，损害投标人合法权益。除此之外，公职人员、专家、代理机构、企业、"黄牛"相互勾连，形成腐败横行的重灾区。剖析案件过程，我们不难发现部分国家公职人员，他们就职于行业领域多年，深知相关行业法规，本应是法律法规的监督者和守护者，但其却因利欲熏心，视制度为无物，由监督管理者变成违纪违法者，暗中进行权力寻租，最终滑入违法犯罪的深渊。究其原因，除了他们思想意识滑坡、宗旨意识淡薄，易受不正行业风气影响，也与制度机制缺失、存在漏洞、权力集中有很大关系。...领域所发生的腐败案件，在给社会带来巨大危害的同时，也带给了我们沉重的警示。
一方面，预防和杜绝...领域的腐败问题，须从根上施治，要依靠改革创新不断完善...体制机制，扎紧制度"笼子"、斩断腐败链条。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》中"建立健全统一规范、信息共享的...投标和政府、事业单位、国有企业采购等...平台体系，实现项目全流程公开管理"和《国务院办公厅关于创新完善体制机制推动...投标市场规范健康发展的意见》中"不断强化...投标制度规则创新、运行模式创新、...机制创新、监管体制创新，提升...效率、降低...成本、规范市场秩序，推动...投标市场转型升级"的精神，...局下一步将着力深化...领域机制改革。通过对...平台数智化赋能，聚焦...六类市场主体治理，创新监管机制，提升监管效能，优化服务水平，建立涵盖分析研判平台、...平台、信用平台的"一网三平台"体系，继续构建呼和浩特..."大监管"新格局，打造公平透明高效的首府...市场。同时，强化制度集成，适时修订地方性法规，健全社会信用体系，完善监督管理机制，更加注重制度规范和制度创新。
