中共xx县委常委班子2024年民主生活会整改工作方案
中共......县委常委班子2024年民主生活会整改工作方案
根据省、市要求，对照县委常委班子查摆出的突出问题，在县委常委班子民主生活会明确的整改方向和主要措施的基础上，制定整改方案如下。
一、总体要求
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察......重要讲话精神，把检视问题作为加强班子自身建设的重要途径，把问题整改作为提升班子决策能力、执政水平的有效手段，树牢"四个意识"，坚定"四个自信"，捍卫"两个确立"，做到"两个维护"，以严之又严、细之又细、实之又实的举措切实抓好问题整改，统一思想，凝心聚力，团结带领全县干部群众立破并举，激浊扬清，大抓落实，奋力谱写中国式现代化"大美......"新篇章。
二、整改目标
以县委常委会2024年民主生活会整改为契机，不断提高县委常委班子政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动班子成员带头扛起政治责任，不折不扣抓好问题整改落实，持续深化理论武装，全面系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提振精气神，自觉推动高质量发展。认真抓好问题整改，盯住不放、一抓到底，确保责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。健全完善长效机制，及时巩固深化党纪学习教育教育和省委巡视整改成果，确保常态长效。自觉接受群众监督，回应群众关切，使党纪学习教育和省委巡视整改成效真正体现到改善民生上。
三、整改事项
对照县委常委班子查摆出的突出问题，共明确了7个方面42项整改事项，具体如下：
（一）聚焦2024年度民主生活会对照检查方面
1、理论学习主动性不足，存在实用主义、功利思想，和工作关系密切的多学，和工作关系不大的少学，以会代学、以工代学的情况也时有发生。
2、在创新宣传上有差距，模式过于传统和单一，缺少生动形象引导学习、绘声绘色带入讲解、感同身受加深印象的方式方法，发现宣传先进典型事例，用好鲜活事例方面还有欠缺。
3、用理论指导实践有差距。运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作、推动实践上，与县情实际结合不够紧密，对发展进程中出现的新情况、新问题、新矛盾，解决的思路不宽、办法不多。
4、扛牢政治责任不到位。在扛牢粮食安全政治责任和生态环境保护等"国之大者"上仍有不足，......项目"非粮化"历史遗留问题还有......余亩未退出；......问题被《焦点访谈》曝光。
5、贯彻落实党中央决策部署存在差距。在落实中央的方针政策和重大决策部署上，对困难的预估不足，准备不充分，影响政策落实的进度、力度和深度。比如，对中央经济工作会提出的着力扩大国内需求、扩大高水平对外开放等重点工作落实不力，纳入省外资金系统亿元以上项目数仅......个，项目进资率相对偏低，限上消费品零售额仍处低谷，尤其是批发业销售额同比下降17.6％，低于全市平均......个百分点，全市倒数第......。
6、站稳人民立场不够坚定。工作决策中，有时只考虑了如何把工作做好做扎实，没有更多地站在群众的立场思考，对群众的急事难事还不能感同身受。比如，在......年秋季城区中小学招生工作中，出于化解义务教育大班额的考虑，在统筹划分学区的基础上，对城区初中七年级新生采取摇号招生、自主招生和对口直升入学相结合形式进行招生，但没有考虑到部分群众认为城区第七学校位置偏远的心理，引发了部分群众的不满。
7、联系群众还不够紧密。对新时期群众工作的特点和规律缺乏深入研究，准确全面把握群众的思想动态不够到位，直接联系群众的渠道有限、手段单一。利用群众来信来访等方式较多，借助信息网络平台等新兴高效媒介较少；通过干部了解民情民意较多，面对面听群众的心里话较少，使得一些工作缺乏及时性、针对性和实效性，与群众面对面沟通、心连心交流做得不够。
8、基层治理体系和治理能力现代化建设能力欠缺。一些领导干部思维方式、工作作风和服务能力与经济社会的发展水平不适应，与群众的利益诉求不适应，与转型目标不适应，在化解矛盾纠纷和信访积案方面办法不多，处置不力。如......小组"两违"舆情爆发的根源，在于对信访矛盾纠纷化解不力。
9、狠抓落实的力度不足。对......小组"两违"建房历史遗留问题，在被省委巡视反馈并列为省委书记点人点事整改事项后，狠抓整改落实不够迅速有力，被《......日报》曝光，造成了不良社会影响，引起了国务院领导和省委、省政府的重视和批示。
10、重点项目实施推进不力。今年向上争取到了国开行的人民医院设备更新贴息贷款，但是在后续项目实施过程中，分管领导和职能部门抓得不紧、推进不力，造成项目资金被收回......亿余元。
11、纠治形式主义、官僚主义任重道远，引导党员干部涵养求真务实的优良作风还有差距。
12、家风家教建设力度不够大。县委虽然通过开展廉洁双修班、政治家访等方式加强干部的家风家教建设，但推进力度还不够大，频次还不够高，没有充分挖掘......家风家训传统优秀文化，进一步丰富新时代廉洁文化建设。
13、破除特权思想和特权行为不彻底。仍有少数基层党员干部把干部当特权，在正风肃纪反腐的高压态势之下，依然存在以权谋私、贪污侵占等损害群众利益问题，反映出，反对特权思想的堤坝筑得还不牢，少数党员干部和公职人员特权思想仍然存在。
14、落实主体责任不到位。在推动党员领导干部知责明责履责尽责方面还有欠缺，有的党组织把全面从严治党当成软指标，造成用"两个责任"监管系统强化监管、压实责任的成效还不够明显。
15、履行"一岗双责"有欠缺。有的领导干部对分管单位、部门和联系单位党风廉政建设工作重视不够，过问不多，政治谈话、谈心提醒等开展不经常，没有很好地履行"一岗双责"。
16、纪律关口前移有差距。对干部的日常教育管理监督上还存在一定的短板和盲区，派驻监督"前哨""探头"的作用没有得到有效发挥，特别是在抓早抓小方面，对一些党员干部的苗头性问题没有及时发现，未能及时教育提醒，没有及时做到咬耳扯袖、红脸出汗。今年以来，通过日常监督检查发现问题......起......人，其中科级干部仅有......人。
（二）对照反面典型案例举一反三剖析方面
17、对"关键少数"的监督和管理不够严格。今年以来，全县累计查处乡科级干部违纪违法问题......件，处分......人，其中"一把手"......人。对"关键少数"的监督管理不够严格、不够及时。
18、对党员干部"政治三力"的提升有短板。比如，县委原书记高连珠在......任职期间问题突出，对......的政治生态造成了恶劣影响，被市纪委市监委纪律审查和监察调查，仍有一些党员干部对反面典型不以为然，在以案促改、以案促治、以案促发展方面差距较大，私底下妄加评议，这是对纪法的敬畏还没有完全入脑入心、触动灵魂，严重缺乏政治判断力、政治领悟力、政治执行力的表现。
19、纠治以权谋私行为力度不够大。一些科股长任性用权的"肠梗阻"现象依然存在，今年以来，共处置"科股长文化"方面问题线索......件......人，给予党纪政务处分......人，通报曝光典型案例......起......人，说明服务企业和群众的"最后一公里"还未彻底畅通。
20、处理显绩和潜绩的关系出现偏差。在之前一段时间，为了快出"政绩"，忽视长远发展，在土地供应上"寅吃卯粮"，引进了一批"亩产量"不高的企业，大量占用园区用地，以致在现有规划内难以承接更多更好的高科技企业落户，成为......工业产业发展瓶颈。
21、解决发展与环境问题用力不均。没有全面贯彻好以人民为中心的发展理念，为了一时一地的经济增长，有时忽视了群众对生态环境保护的诉求，对环保问题解决不彻底，屡禁不绝，导致部分企业长期带病生产，环境违法等问题易发频发，群众反映强烈。
22、中央八项规定精神堤坝还不牢固。对干部八小时之外的监督还不到位，违规吃喝、酒驾醉驾等"四风"问题依然时有发生。......年以来，全县共查处违反中央八项规定精神问题......起，同比上升25.8％；给予党纪政务处分......人，同比上升15.1％。面对高压态势，仍有一些党员干部对违规吃喝、酒驾醉驾的政治危害性不以为然，搞变通、打折扣、"隐形"违规等情况在少数干部的思想上、表象上还没有完全根除。
23、践行"亲""清"政商关系还有差距。推动营商环境优化升级"一号工程"方面还有短板弱项，今年以来，共处置优化营商环境领域不正之风和腐败问题......件......人，给予党纪政务处分31人，说明我县营造"亲""清"政商关系，巩固......"慈母式"服务营商环境金字招牌仍需发力。
24、坚持系统观念前瞻性思考不够。省委巡视反馈的"化工集中区已无地可用"问题，反映出县委没有运用系统思维正确处理好当前和长远的关系，对我县工业园区开展扩区调区工作前期规划不足，导致工业标准用地成为制约......工业发展的"瓶颈"，在推动产业发展方面束手束脚。
25、用新发展理念引领经济发展的思路不宽、办法不多、质效不高。省委巡视反馈的"贯彻落实以新发展理念引领高质量发展不够到位、乡村产业振兴乏力"问题，反映出县委对群众积极性、主动性、创造性调动不足，在广泛发动群众积极发展特色产业方面，缺乏有效的宣传、引导和示范措施，导致一些有前景、有市场、有效益的特色产业在联农、带农、富农方面效果不明显。
26、打赢污染防治攻坚战的决心不足。省委巡视反馈"废气扰民问题突出、系统治理不足"，反映出县委对这一长期以来形成的环保历史难题，攻坚克难的决心还不强，科学有效的办法还不多，从源头上系统性予以根治还不到位。
27、解决群众急难愁盼还有差距。省委巡视反馈的"重点民生项目推进不力"问题，说明县委以人民为中心的发展理念树得不牢，在用心用情用力解决群众急难愁盼问题方面不够及时，做得还不够好。
28、为民服务的质量有待提升。省委巡视反馈的"全县信访总量一直处于高位状态"问题，表明县委在满足人民对美好生活的新要求、新期待上认识还不足、把握还不准，工作还不到位，对社会治理、扫黑除恶、信访化解等方面落实落细仍有欠缺。
29、扛牢粮食安全责任还有差距。省委巡视反馈"高标准农田流出和耕地'非粮化'问题突出"，反映出县委履行粮食安全党政同责还有差距，对粮食安全工作跟踪调度不够、压力传导不够，对高标准农田全过程管理不足，在遏制耕地"非粮化"上力度不够。
30、对粮食领域监管不到位。省委巡视反馈"粮食生产和购销领域问题多发"，说明之前我县粮食购销领域监管缺失缺位、执法不严，监督制约机制存在漏洞，"不敢腐"的高压态势尚未形成，导致一些"粮耗子"从中伺机渔利，严重侵蚀群众利益、造成国家损失、影响粮食安全。
31、全面从严治党压力传导不到位。省委巡视反馈的"全面从严治党'两个责任'落实不到位"问题，说明县委推动全面从严治党主体责任落实抓常抓细不够，压力传导不足，导致一些地方和部门不同程度存在落实党委主体责任意识还不够强、主体责任逐层递减现象。
32、对党员干部日常监管不严。省委巡视反馈"酒驾醉驾问题突出"，说明县委对党员干部的日常教育管理监督不够有力，没有完全做到真管真严、敢管敢严、长管长严，持续
