集团领导班子2022年度民主生活会对照检查材料

〔…〕集团领导班子2022年度民主生活会对照检查材料

根据〔…〕区委《关于认真开好2022年度科级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求，〔…〕市〔…〕建设投资集团有限公司领导班子紧紧围绕"全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟'两个确立'的决定性意义，增强'四个意识'、坚定'四个自信'、做到'两个维护'，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署"主题，深入查摆问题、剖析根源，广泛征求意见，开展谈心谈话，全面梳理整改落实和意见征集情况，结合集团实际，制定了可行性的整改措施。现在，我代表集团领导班子对照检查如下：

一、整改落实完成情况

落实党史学习教育专题民主生活会整改完成情况。

根据党史学习教育专题民主生活会查摆出和征求意见收集到的问题，集团领导班子成员一一认领，制定整改措施，落实整改工作，截至2022年底，我集团已完成8个问题，17条整改措施，整改情况详见有关报告。

二、存在的主要问题

紧扣民主生活会主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从以下7个方面进行对照检查。

（一）带头深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。严明政治纪律和政治规矩，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在对党的二十大精神和"两个确立"的理论宣传上有差距。对党员职工的理论宣传不够系统、全面、深刻，有时为了突出重点，往往将重心放到了灌输式的理论宣讲上，没有将"两个确立"及其决定性意义根植于建党、兴党、强党的光辉历史和壮阔征程中去准备、去宣讲。比如，集团党委虽然召开了党的二十大精神宣讲会，邀请了专家讲课，班子成员也进行了专题研讨并写了心得体会，但没有深入到包联社区群众和帮扶户中开展宣讲。

（二）带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动，做到学思用贯通、知信行统一，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，自觉把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。集团领导班子抓理论学习的深度、强度不够到位。虽然领导班子严格执行"第一议题"制度，理论学习中心组会议常态化开展，但由于没有深刻认识到理论学习对提升队伍整体素质、促进发展问题解决的极端重要性，政治理论学习有时仍然停留在表面，缺乏深入研究和思考，没有很好地处理好工学矛盾，理论武装还不够深入。比如，班子在理论学习上，集中学习得多、个人自学的少，专题讨论得多、系统学习的少，普遍存在急用先学、现学现用等现象。

（三）带头坚持和加强党的全面领导。认真贯彻民主集中制，创新和改进领导方式，增强党组织政治功能和组织功能，不折不扣把党中央决策部署和习近平总书记关于本地区本部门本单位的重要指示批示精神贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好，夯实党执政的根基。对一些上面看得重、抓得紧、来得快的工作落实得快一些，相对而言其他工作稍微推进得慢一些，工作出现不平衡，特别是一些涉及利益调整、影响面广的敏感问题，有时会行动慢些、抓得松些，导致落实上有偏差。比如，有些公建项目资金跟得不够紧，拨付到位迟，导致项目推进困难；监理费及设计费未按期支付，导致监理单位及设计单位在工程竣工验收过程中不予配合，致使结算评审无法进行。

（四）带头坚持以人民为中心的发展思想，推动改革发展稳定。完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推进"五位一体"总体布局、协调推进"四个全面"战略布局，紧紧抓住解决不平衡不充分的发展问题，补短板、强弱项、固底板、扬优势，推动经济社会持续健康发展。在发展中保障和改善民生，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，让人民群众看到学习贯彻党的二十大精神的实际成效。对当前新形势下新形态、新特点、新手法学习研究不够到位，没有及时因地制宜地进行分析研判，不够敏感，被动应对，招法不多，没有主动抓住先发制人的战略优势，谋盘布局，思虑在先、筹谋在前持续用力不足，守业意识强，创新发展意识不够。比如，如何优化融资渠道缺乏新举措，融资项目推进缓慢，影响融资资金使用效率，导致各方面发展比较受限，与定下的目标和期望还有差距。

（五）带头发扬斗争精神，防范化解风险挑战。增强忧患意识，坚持底线思维，主动识变应变求变，敢于担当、积极作为，知难而进、迎难而上，统筹发展和安全，全力战胜前进道路上各种困难和挑战，依靠顽强斗争打开事业发展新天地。领导班子成员有时对党内监督认识不够，一些领导同志对分管干部要求不够严格，对干部队伍中有的自由散漫、不讲规矩等行为失之于宽、失之于软，致使个别干部底线思维树得不牢。比如，2022年某党员干部纪律意识淡薄、法律观念不强，对纪法缺乏敬畏，心存侥幸，以身试法，酒后驾驶机动车，被公安机关查获并依法行政处罚，在干部职工中产生不良影响，受到了党内警告处分，教训深刻，就是因为底线思维还有差距引起的。

（六）带头落实全面从严治党政治责任。始终绷紧从严从紧这根弦，严于律己、严负其责、严管所辖，坚持以严的基调强化正风肃纪，加强新时代廉洁文化建设，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化纠治"四风"，重点纠治形式主义、官僚主义，坚决破除特权思想和特权行为。以零容忍的态度反腐惩恶，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，完善权力监督制约机制，以党内监督为主导，促进各类监督贯通协调。班子通过认真学习〔…〕利用职务便利伪造虚构材料骗取补偿款等反面案例，经过自查自纠发现，集团的监督力量还需进一步加强，一些领域、环节未能及时跟进监督，业务监督工作创新不足，成效进展未达到要求，监督未能贯通形成合力，监督保障执行实效未得到较好发挥。比如，对贸易工作开展了专项监督，但由于纪检监察部门、财务部门、法务部门的业务监督未形成合力，未能及时发现并防控贸易业务的资金回款风险。

（七）履行意识形态工作责任制情况、领导干部自然资源资产离任审计评价结果及整改情况。履行意识形态工作责任制方面，意识形态风险防控能力不强，面对复杂多变社会环境多种社会思潮，我们应对意识形态风险的能力还不够强大，处理处置的舆论有时不够及时和有效。比如，个别楼盘的舆论情况未能在萌芽阶段引导妥当。自然资源资产离任审计方面，领导班子年内无离任审计情况。贯彻落实绿色发展理念情况方面：无中央生态环境保护督察反馈意见。[!--empirenews.page--]

三、存在问题的原因剖析

结合深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，从思想、政治、组织、作风、纪律等方面剖析根源，以上问题的产生，主要有以下5个方面原因：

（一）在思想方面。集团领导班子对运用马克思主义立场、观点和方法分析新形势下国有企业改革工作的艰巨性、复杂性和长期性思想准备不够充分，认识有偏差。比如，有时候关心主管工作多了，以事务性工作为借口代替党性的锤炼，党性修养和党性意识有所减弱，思想上对自身的要求有所放松，工作有时考虑不够深入、细致，标准不高，要求不严。

（二）在政治方面。班子成员学习目前自己工作面临所需用到的知识相对多些，对习近平新时代中国特色社会主义思想学习钻研不够，许多时候浅尝辄止，放松对党性修养的要求，放松对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视。比如，在有些业务工作中，部分班子成员缺乏深入的调查研究，与实际工作脱节，沟通协调工作不到位，导致实效性不强。

（三）在组织方面。在工作推进上有时候存在畏难情绪，对于一些程序繁琐、落实难度较大、困难阻力较多的工作，缺乏迎难而上的勇气和毅力，未能充分发挥主观能动性予以解决，在抓实、抓细、抓具体，"一竿子插到底"上做得不够。比如，个别班子成员担当作为的干劲不够，斗争精神弱化，有时在一些认为不是特别重要的分管领域满足于过得去、差不多，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。

（四）在作风方面。平时经常忙于具体事务，对工作要求有所放松，忙于协调，忙于开会，抓落实做得不够细。有时多项工作叠加，往往把工作布置下去之后，只问结果，亲自督促检查完成过程和质量比较少。比如，深入各部室、子公司的时间也不多，掌握实情、了解党员干部实情不够，和职工交心谈心相对较少。

（五）在纪律方面。监督管理教育机制落实偏软，督促检查、防微杜渐没有做到持之以恒。对干部廉洁从政的日常行为规范情况的监管还不够到位，运用监督执纪"四种形态"严肃追究问责的少，制度的执行力和约束力没有充分发挥。比如，面对一些工作纪律、作风纪律的苗头性问题时，警钟敲得多，抓日常监管相对不够，可能引起干部出现〔…〕等案例中法纪意识淡薄，自我约束不严的情况。

四、下一步整改方向及措施

（一）强化理论学习，提升履职能力。要严格落实"第一议题"制度和"三重一大"决策制度及实施决策前置的研究，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主线将理论学习和讨论决策贯穿于党委会中，抓好党建专题研究和意识形态研判工作，开展好专题研讨，做好理论学习中心组学习工作，把学习成果带入到社区和帮扶户中宣讲，用接地气的话分享予群众。紧密结合集团中心工作实际，找准工作着力点，使学习贯彻习总书记重要讲话精神的过程成为统一思想认识、破解发展难题、提升能力水平的过程，把学习成果转化为深化改革、转型发展的实际行动，转化为实实在在的工作成效。

（二）坚持党建引领，促进企业发展。动态完善党组织前置研究重大经营管理事项清单，细化《党建工作考评办法》，找准党建工作与集团中心