乡镇人大主席在2024年民主生活会上的对照检查材料（四个带头）

乡镇人大主席在2024年民主生活会上的对照检查材料（四个带头）

根据县委《关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我认真围绕"深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固深化党纪学习教育成果，综合发挥党的纪律教育约束、保障激励作用，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化提供坚强纪律保证"这一主题，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，通过深刻反思、谈心谈话、征求意见、自我检视，开展对照检查、剖析根源，并明确努力方向和改进措施。现将对照检查情况汇报如下：

一、会前准备情况

按照市委、镇党委的部署要求，我认真做好各项准备工作。一是加强理论学习，系统学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要论述，深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，共撰写学习笔记2.5万字。二是广泛征求意见，深入15个行政村，走访38名镇人大代表、12名群众代表，召开5场座谈会，发放征求意见表120份，收集意见建议86条。三是深入开展谈心谈话，与镇党委班子成员、人大专干、8个代表小组组长等进行面对面交流，虚心听取意见建议。四是认真查摆问题，对照"四个带头"要求，深入查找在政治纪律、工作作风等方面存在的突出问题，形成问题清单，明确整改方向。

二、存在的主要问题

（一）带头严守政治纪律和政治规矩、维护党的团结统一方面

一是对人大工作的政治性认识不够深刻。在履行职责过程中，对人大工作服务党委中心工作的政治站位不够高，存在重具体工作轻政治要求的现象。如在组织代表视察乡村振兴工作时，对粮食安全这个"国之大者"关注不够，没有从政治高度推动解决基本农田保护不力的问题。今年以来，全镇有3个村出现耕地"非农化"现象，面积达到120亩，但人大监督不够有力，没有及时开展专项视察。在乡村公路建设项目监督中，重进度轻质量，对施工质量把关不严，导致2条总长15公里的乡村道路出现质量问题，造成资金浪费。在监督镇政府20项民生实事项目推进情况时，对农村饮水安全、村级活动场所建设等涉及群众切身利益的问题督办不够及时，8个项目推进缓慢，其中3个项目因前期准备不充分停滞不前，引发群众不满。二是落实党的决策部署的政治自觉性不够强。对上级决策部署贯彻落实不够到位，存在重安排部署、轻督促落实的问题。如在人居环境整治工作中，虽然多次组织代表开展视察，但对发现的问题跟踪督办不够有力。全镇15个行政村中有5个村的垃圾分类和污水处理设施建设滞后，2个村的污水处理站运行不正常，群众反映强烈的生活污水直排问题迟迟得不到解决。在重大项目建设监督中，对征地拆迁补偿政策落实情况关注不够，没有及时反映群众诉求。某安置房项目涉及186户群众，因补偿标准问题引发上访，但人大代表没有及时了解情况、反映诉求，影响了工作推进。在疫情防控期间，对基层防控措施落实情况监督不够到位，没有及时发现和推动解决群众就医配药难等问题。三是维护党的团结统一的政治责任感不强。在开展人大工作中，对党的全面领导落实不够到位。有时存在只重程序、轻党的领导的倾向。在人事任免工作中，对拟任干部的任前考察调研不够深入，存在简单化、程序化的问题。今年对4名拟任命人员的任前审议准备不够充分，没有充分听取代表和群众意见。对分管的人大专干、代表小组长等同志的政治教育不够重视，全年组织理论学习只有4次，组织观看党史教育片2次，参观革命教育基地1次，政治理论学习质量不高，导致部分同志理想信念不够坚定，工作积极性不高。在重要工作、重大事项决定中，事前请示报告制度落实不够严格，出现过未经党委同意就组织代表视察的情况。

（二）带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面

一是党性修养的自觉性不够强。在日常工作中，对照党章党规党纪要求不够严格，理想信念教育抓得不够紧。组织人大代表参加党性教育不够经常，全年仅组织1次集中培训，参训率不到80％。在联系服务群众方面，入户走访不够深入，对困难群众的情况了解不够全面。今年共接待群众来访35批次89人，其中12批次反映的是同一问题，反映出解决问题不够及时、不够彻底。对代表小组活动指导不够有力，8个代表小组中有3个活动开展不够经常，全年活动次数不足4次。有的代表联络站成了摆设，阵地作用发挥不充分，群众意见收集渠道不够畅通。在代表联系群众制度落实上，约谈督促不够及时，导致部分代表联系群众走访流于形式。二是纪律规矩意识不够牢固。对党的政治纪律和政治规矩认识不够深入，存在认识上的模糊意识。在代表活动经费使用管理上，制度执行不够严格，存在超标准报销问题。去年在组织代表外出考察学习时，住宿标准超出规定，餐饮费用超支1.2万元。对人大代表参加视察、调研等活动的纪律要求把握不够严，个别代表存在迟到早退、无故缺席现象。今年召开的2次镇人代会，有5名代表因故缺席但未履行请假手续。在人大会议组织中，会风会纪要求落实不够到位，存在开会时间过长、会议效率不高等问题。有的审议发言准备不够充分，质询问题针对性不强，监督实效有待提高。三是工作作风不够扎实。在工作中存在形式主义、官僚主义问题，调查研究不够深入，工作方法简单粗糙。如在组织代表视察时，存在走马观花、蜻蜓点水现象，不能真正发现和解决问题。一次食品安全检查中，仅用半天时间走访了8家商户，检查过于表面化。对基层反映的困难问题协调解决不够及时，导致部分问题久拖不决。全年收到代表建议42件，其中10件因协调不力未能按期办结，4件因部门推诿没有得到实质性解决。在服务代表方面，信息化手段运用不够，代表联系群众的平台建设滞后。镇人大网站更新不及时，今年已有3个月没有更新内容，信息公开不够充分。

（三）带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面

一是担当作为不够有力。面对新形势新任务，创新意识不够强，工作方式方法比较陈旧。特别是在推进基层治理体系和治理能力现代化建设中，对发挥人大作用研究不够深入。今年以来，针对群众关心的物业管理、民生保障等问题，未能及时组织代表开展专题调研，提出有针对性的建议。对镇区物业管理混乱、配套设施不完善等问题，群众意见较大，但迟迟没有拿出解决方案。在监督工作中，对一些难点问题督办不够有力，存在怕得罪人的思想。今年对财政预算执行情况审议时，发现部分资金使用效益不高的问题，但追责问责不够坚决，导致同类问题多次发生。在推进基层民主法治建设中，创新不够、举措不多，法治宣传教育流于形式。二是工作创新不够主动。在履行职责过程中，对新情况新问题研究不够，创新性举措不多。如在代表联系群众工作中，未能充分运用新媒体手段，代表联系群众的方式比较单一。15个代表联络站中只有2个建立了微信群，网上联系群众渠道不够畅通。在优化代表履职平台建设方面，思路不够开阔，代表之家、代表联络站建设标准不高，有的活动场所简陋，设施配备不全。对基层民主政治建设规律研究不够深入，工作推进存在机械化、表面化问题。今年在开展代表培训时，仍沿用传统的授课方式，针对性和实效性不强，代表参与积极性不高。三是解决问题的办法不够多。在推动工作落实过程中，统筹协调能力不足，解决问题的办法不够多样。如在督办重点项目建设中，对涉及多个部门的问题协调不够有力，导致问题解决效率不高。某污水处理厂项目因涉及多个部门审批，迟迟未能开工建设，但未能及时协调相关部门形成合力推进。在推动乡村振兴过程中，对发挥代表作用思考不够深入，未能充分发挥代表的智力支持和示范带动作用。全镇38名镇人大代表中有12名来自农业领域，但未能很好发挥他们在产业发展中的作用。针对群众反映的操心事、烦心事，缺乏创新性解决方案。如对农村"空心房"整治、集体资产管理等热点问题，一直没有拿出可行的解决办法。

（四）带头履行全面从严治党政治责任方面

一是全面从严治党责任落实不够有力。对全面从严治党的重要性认识不够深刻，对分管领域党建工作重视不够。未能定期组织人大干部和代表开展党风廉政教育，全年仅开展1次警示教育。对8个代表小组中的42名党员代表教育管理不够严格，组织生活会质量不高。在党风廉政建设方面，对代表活动经费使用、集中视察等重点领域的廉政风险防控不够有力，存在制度执行不严格的问题。今年在组织代表外出考察时，就出现过违反八项规定精神的问题。二是党建工作责任压得不实。在抓基层党建工作中，指导不够有力，措施不够具体。对代表小组党支部建设关注不够，有的支部组织生活会走过场，批评与自我批评不够严肃认真。全年应该召开12次支部主题党日活动，实际只开展8次，其中2次因准备不充分效果不理想。在党员干部教育管理中，经常性教育不够及时，有的党员代表理想信念出现动摇，工作积极性不高。对党员代表的先锋模范作用发挥不够重视，引领带动作用需要加强。在疫情防控、防汛救灾等急难险重任务中，党员代表冲锋在前的作用发挥不够充分。三是作风建设抓得不够严实。在改进工作作风方面，对形式主义、官僚主义整治不够深入。文山会海、督查检查考核过多过频等问题仍然存在。今年以来发文28份，召开各类会议36次，有的会议可以合并开。调查研究不够深入，与群众沟通交流不够充分，对基层困难问题了解不够全面。在代表联系群众中，存在走读式调研、蜻蜓点水式走访等现象。对基层减负工作重视不够，一些涉及人大的督查检查活动增加了基层负担。今年组织的6次集中视察活动中，有2次是可以结合进行的，增加了基层接待负担。

三、产生问题的原因分析

通过深入反思，上述问题的产生有以下几个方面的原因：

（一）理论学习不够深入系统。对习近平新时代中国特色社会主义思想特别是关于人大工作的重要论述学习不够深入，理解不够透彻。这与自己的学习态度有关，存在学用脱节、学而不思的问题。从前期工作经历看，主要从事具体业务工作，对政治理论学习重视不够，导致理论素养不足，政治站位不够高。特别是对人大工作的政治属性认识不够深刻，习惯于从事务层面分析问题，政治敏锐性不够强。

（二）党性修养存在明显不足。对照党的理想信念和宗旨要求，党性修养还不够扎实。在实际工作中，宗旨意识不够强，对群众诉求的回应不够及时，服务意识有待加强。对党规党纪学习不够深入，纪律规矩意识不够牢固。这与自己放松了党性锻炼有关，平时忙于具体事务，忽视了思想改造，存在重业务轻党建的问题。从思想深处看，这反映出自己理想信念不够坚定，宗旨意识不够强，与党的要求还有较大差距。

（三）能力素质需要提升。面对新形势新任务，能力素质还不能完全适应工作需要。在统筹协调、督查督办等方面还存在短板，对重点难点问题的解决能力不足。这与自己实践经历有关，之前主要在单一部门工作，协调能力和综合素质培养不够。特别是对基层人大工作规律认识不够深入，创新意识和改革意识不够强，工作方法比较陈旧。同时，对新形势下如何更好发挥基层人大作用研究不够，导致工作创新不够、实效不强。

（四）担当精神有待加强。面对工作中的难点问题，担当作为的勇气和魄力还不够。有时存在畏难情绪，对一些棘手问题推一推、拖一拖。这与自己的责任担当意识不够强有关，存在怕得罪人、怕担责任的思想，缺乏迎难而上的勇气。从根本上看，这反映出自己的使命感和责任感不够强，对新时代人大工作的重要性认识不够深刻。

四、今后的整改措施

（一）加强理论武装，提高政治站位。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，特别是深入学习习